文件撞车现象探源与对策

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公文是政务管理的工具。《国家行政机关公文处理办法》第二条明确指出了它的性质和作用,“是传达贯彻党和、国家的方针、政策,发布行政法规和规章,施行行政措施”等的重要工具。一个有序的社会都不能没有这种权威。可是近一些年来,文件撞车的现象频频发生,使这种权威性受到了严重损害。最近《经济参考报》就指出,“国家已明令禁止收取的费用,一些地方仍在征收,” “而且愈演愈烈”。若问“一些地方”何以有恃无恐?答曰:执行者也手握上方宝剑。今年8月11日《东方时空》、主持人说,记者目睹运输车辆被拦截强行重复收费,这些人亮出的便是该省制定的红头,文件。有的公文“打架”,更直接造成了重大 Official documents are tools for government administration. Article 2 of the Measures for Handling Official Documents in State Administrative Organs clearly states its nature and function. It is an important tool in conveying the principle of implementing the party’s and the state’s policies and policies, promulgating administrative rules and regulations, and implementing administrative measures. An orderly society can not do without such authority. However, in recent years, the frequent occurrence of document crashes has seriously damaged this authority. Recently, “Economic Information Daily” pointed out that “the state has banned the collection of fees, some places are still being levied,” “and intensified.” If asked “some places” why emboldened? Answer: Executive also hold the sword above. On August 11 this year, “Oriental Time and Space”, the host said that reporters witnessed the transport vehicles were intercepted and forced to repeat the charges. These people are showing the red tape and documents. Some documents “fight”, more directly caused a major
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