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政策的密集出台并未有效遏制校园欺凌事件的接连发生,为此,研究视角有必要由政策文本转至政策执行.本文以霍恩-米特政策执行系统模型为分析框架和编码依据,发现校园欺凌治理中文本与实践的落差明显,表现为政策文本存在界定不明与指导盲区、执行主体具有象征作用与知能局限、执行工具体现出约束不足与激励不强、执行环境面临要素复杂与协同不易的问题.为此本研究建议:纵向延伸政策文本内容,明确校园欺凌的操作定义和行为清单;统整组织职能配置与专门机构设置,分层强化执行者的欺凌治理专业知能;动态调适执行工具配置,嵌入规则与激励以提升执行效能;系统优化政策执行环境,合理平衡学校的反欺凌义务.