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中小学代课教师问题是西部地区面临的一个棘手问题。西部地区各级政府对此问题十分关注，曾多次研究解决，但由于人多面广，问题复杂，还没有理想的解决办法。目前对代课教师的政策是全部辞退，而在具体实施中困难重重。根据代课教师形成的原因和实际情况，既不一刀切地全部辞退，又不无原则地按任教年限考试转正，而是给他们机会，采用和大中专师范类毕业生一起参加招考录用考试，公平竞争，择优录用，分别对待，合理分流，在一定期限内逐年解决，是比较可行和符合实际的有效措施。