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发展是民族地区的主要任务,而生态保护则是民族地区和整个中华民族的长远利益所在.民族地区强烈的发展要求可能导致自然资源的掠夺式开发,造成这一地区脆弱的生态进一步恶化;生态保护则构成民族地区经济发展的一个重要约束条件.本文通过对二者关系的梳理,探讨'退耕还林'、'退牧还草'工程实施后,民族地区的产业发展、城镇建设和生态保护的协调问题.