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摘 要：湖南现代旅游服务业的发展已成为湖南现代服务业发展的一个重要组成部分，分析湖南旅游服务业的发展带动并影响着其他相关产业的发展，本文比较“智能型”、传统服务手段的改造提升型、区域服务型、旅游服务综合型和创新开发型等模式的优劣，探寻新型的创新模式。为湖南省现代旅游服务业开拓新的思路，特别是在全面推行APP景区服务方面，更具实践意义。
关键词：现代旅游服务业；智能化；信息化
国家旅游局将2014年定为 “美丽中国之旅——2014智慧旅游年”，以智慧旅游为主题，使旅游业在原有的基础服务上受到了巨大的影响，社会发展与技术的更新换代，冲击着传统旅游业的发展，创新、变革势在必行。近年来，湖南政府不失时机地提出大力发展现代旅游服务业，提出打造首个现代旅游服务城市---长沙，其政策导向不断强化，建设步伐日益加快，对现代旅游服务业产生了持续而深刻的影响，促使新型化服务模式的建立。
一、研究情况
1.现代旅游服务业的发展特征
学者张文建曾提出“我国旅游业已经进入了一个新的发展阶段，新的高端生产力正在积聚新的业务增长点逐渐形成，出现了旅游产业高度化发展，融合化发展，专业化发展的趋势。”这说明我国的现代旅游服务业进入了一个高知识、高技术性、高增值性、高功能的时代，综合现代旅游服务业的要素及发展，主要有以下特征：
（1）高系统化。传统的旅游服务业主要体现在市场化的要求方面，目前现代旅游服务业的新增长点，已经体现在会展旅游、奖励旅游、商务旅游、节事旅游、咨询旅游等方面，大量的高素质人才涌入旅游服务业中，旅游服务业的发展发生了转变，资源与人才相结合成为现代旅游服务业的一个重要发展素。在政府的导向，市场的发展，人才的集聚，资源的合理利用下旅游服务业形成了一个高系统化运作的体系，在现代服务业的高速发展下形成了一个系统化的现代旅游服务业，它站在的了现代服务业的前端，它像一个引领者带动其他产业的发展。
（2）高智慧化。智慧旅游是市场化的需求，日益增长的生产力水平，高消费的时代，消费者需要信息技术服务提供了有力的保障，同时信息技术的应用，使旅游更便捷化，透明化、个性化，线上付费，线下交易已经成为大众旅游者的首选，“边游边走、说走就走的旅行”已成为这个时代的个性标志，同时智慧化的信息系统能对旅游活动进全程监测、分析和控制，有效的撑握最新资料进行资源整合，提升旅游行业的综合竞争力。旅游者通过这种平台获取各类信息突破了传统的旅游服务方式，智慧旅游已经成为了现代旅游的主流，从而要求人更加注重生态自然与人的和诣化的宗旨，这是现代旅游服务业高智慧化的核心。
二、湖南现代旅游服务业的发展理念
1.现代旅游服务业的主要内容
2014年湖南省进入了湖南旅游业“十二五”规划的第三个年头，根据旅游局官方网站上公布，湖南基本实现了“三年翻一番，跨越两千亿”的奋斗目标。以围绕旅游 “吃、住、行、游、购、娱”六大要素为核心，日益形成一个新兴的行业：旅游服务业。其主要内容还是从满足旅游者旅游需求的角度来确定的包括餐饮服务、住宿服务、交通服务、导游服务、购物服务以及目的地其他娱乐服务等。湖南旅游服务业的发展内容体现在以下几个方面：
（1）旅游服务热线的推广。湖南12301旅游服务热线是由国家旅游局投资、省旅游局负责筹建的旅游公益服务热线。主要以旅游问讯、旅游投诉、旅游救援和旅游提示为基本服务内容，解决消费者出行前以及旅途中所遇到的各种问题。湖南省12301旅游服务热线建设是湖南旅游信息化建设的重要内容。目前已经开通四年，还在进一步的完善建设中。
（2）旅游服务中心的建立。 游客服务中心是指提供全省的旅游信息咨询服务，集旅游信息咨询、旅游商品购物、特色餐饮、休闲娱乐、车辆服务、旅行社于一体的多功能综合服务区，为旅游者提供旅行组织、自助游集散、旅游信息发布和咨询、旅游投诉处理等综合服务的机构或平台。大致可分为四个等级：省旅游服务中心、市旅游服务中心、县旅游服务中心和景区旅游服务中心。
（3）“智慧旅游”信息平台的搭建。 按照规划，湖南已从2012年开始推行“智慧旅游城市”和“智慧旅游景区”试点工作。包括在高速公路服务区、机场、火车站等公共场所开展建设湖南旅游信息服务中心试点工作等。2015年1月7日湖南旅游电商平台湖在武陵源景区运营，为旅游企业可实现线上和线下的结合，建设一个为广大游客提供吃、住、行、游、购、娱等完善的特惠旅游产品服务，还实现多网融合，为企业网上推广提供更快捷、更高效的配套服务，为武陵源景区智慧旅游建设提供一个普惠性的政策和支持平台。随之凤凰古城、崀山旅游景区等数字化提升，智慧旅游系统的建立为湖南省的智慧旅游平台的打造开创了先河。
（4）旅游公共服务设施的完善。旅游公共设施，是指旅游景区景点为游客游览参观提供服务的所有设备和设施，湖南旅游“十二五”规划中，把旅游停车场、旅游标识标牌、旅游厕所纳入了公共服务体系中，景区停车场是游客到达景区的必备条件，《湖南省停车场管理办法》已于2013年7月19日以湖南省人民政府令（第265）号公布，从10月1日开始，将在全省施行。《办法》借鉴和参考国外及其它省市的成功经验，结合湖南省实际，本着发展、服务、便民的理念，着力解决停车场管理存在的突出问题，同时，为各个景区停车场管理的行政执法提供了法律依据。
2. 现代旅游服务业发展的有效途径
（1）整合资源，强强联手。2010年随着峎山的捆绑“申遗”的成功，“申遗”的附带功能--旅游，使更多的旅游开发商及政府部们更加注重的了旅游服业发展的内涵，以经济利益作为首要条件的发展逐步淡化，湖南境内的古城镇的发展，乡村旅游的发展都呈现出多元化的趋势。2015年1月湖南天崇投资集团股份有限公司开业新型的企业发展模式在湖南旅游市场诞生，标志省内的旅游企业发展向集约化经营迈进。 （2）拓宽旅游融资渠道。政府对于旅游的融资渠道归纳起来可以分成四个部分，第一，政府的直接投入政策；第二，税费的优惠政策；第三，信贷的支持政策；还有一点就是在产业用地方面给予的优惠政策；湖南是旅游资源大省。2009年，湖南旅游产业总收入首次突破了千亿元，成为湖南省第七个过千亿元的产业。据统计，2009年全省在建的500万元以上投资规模的旅游项目有323个，投资总额达1273亿元。在推进旅游项目建设的同时，资金不足已成为制约湖南省旅游产业发展的瓶颈，2012年湖南通过审核的131个重点旅游项目贷款需求总额达到了164亿元。基于以上数据，湖南旅游业发展仅靠政府政策不是够的，要坚持政府投入为导向、社会投入为主体、金融信贷为支撑的原则，广开投资渠道，推动旅游服务业的发展。
（3）搭建旅游合作平台。搭建银企合作平台2010年在政府主办下召开的合作洽谈会，使越来越多的旅游项目与金融机构形成一对一的开发建设，使湖南旅游建设项目能高效安全的运行。实施多元化发展，为我省乡村旅游搭建资源共享平台，已与些名人、高校达成合作意向，进行资源互补和提升。搭建信息合作平台，使其他各个省份的信息通过网络的互联互通，实现旅游资源、旅游线路、旅游项目的互相宣传，实现游客互换、资源共享、项目共建。
三、湖南现代旅游服务业发展新型阶段
1.旅游企业集约化经营
集约化经营简而言之就是以社会效益和经济效益为根本对经营各要素进行重组，实现最小的成本获得最大投资回报。这符合旅游业的可持续发展性，围绕着人、社会、自然和谐发展的基础上寻找新的突破点，为共同目标 （ 收益） 营造一个持续、快速发展的生态系统，湖南旅游企业充分利用加入世界贸易组织、实施CEPA及“泛珠”合作带来的新机遇，在核心竞争力、创新能力和综合信誉形象方面进行综合选择，遵循旅游产业发展规律，面向旅游市场需求，加速统筹整合旅游产业发展的相关资源和要素，实现特集约化发展、差异化竞争，最大限度发挥旅游资源要素的作用，最大程度满足旅游市场需求。
2.旅游服务业的信息化、智能化
“旅游服务业智能管理”作为一个综合概念，给旅游业带来经营管理理念的巨大变革。这一变革要经过不断的建设和发展，渐渐形成一个涵盖数据采集、信息保存、信息处理、传输控制等。旅游信息化、智能化是旅游服务业发展的关键。 旅游业发展着力解决那些全局性的、困难的、影响深远的重大问题。旅游信息化工程是一把手工程，旅游服务业业信息化、智能化亦如此。
3.资源环境服务低碳化
未来整个社会的消费市场都将追随环保低碳风，“低碳”在每个省份发展和观念存在差异，湖南旅游市场的低碳旅游消费能成为主观呈现状，即在观念上树立低碳理念，在景区推广低碳产品，让游客接受低碳消费知识，运用绿色环保的消费理念。这无论从哪个方面来说，湖南旅游服务业的发展必然率先与世界接轨，前景光明。
参考文献：
[1]张文建. 现代旅游服务业的新增长点[N]. 中国旅游报，2007.
[2]陈豫魁. 现代服务业与旅游业的共存关系[J]. 旅游纵览（下半月），2014.
[3] 李永宠. 论旅游服务业[J]. 经济问题，2013.
作者简介：
朱芳（1975～），女，管理学硕士，讲师，湖南涉外经济学院教师，从事旅游规划、旅游企业管理方向研究。
基金项目：朱芳主持的湖南省情与决策咨询研究课题项目：加快发展湖南现代旅游服务业问题研究，编号：2014BZZ096。
关键词：现代旅游服务业；智能化；信息化
国家旅游局将2014年定为 “美丽中国之旅——2014智慧旅游年”，以智慧旅游为主题，使旅游业在原有的基础服务上受到了巨大的影响，社会发展与技术的更新换代，冲击着传统旅游业的发展，创新、变革势在必行。近年来，湖南政府不失时机地提出大力发展现代旅游服务业，提出打造首个现代旅游服务城市---长沙，其政策导向不断强化，建设步伐日益加快，对现代旅游服务业产生了持续而深刻的影响，促使新型化服务模式的建立。
一、研究情况
1.现代旅游服务业的发展特征
学者张文建曾提出“我国旅游业已经进入了一个新的发展阶段，新的高端生产力正在积聚新的业务增长点逐渐形成，出现了旅游产业高度化发展，融合化发展，专业化发展的趋势。”这说明我国的现代旅游服务业进入了一个高知识、高技术性、高增值性、高功能的时代，综合现代旅游服务业的要素及发展，主要有以下特征：
（1）高系统化。传统的旅游服务业主要体现在市场化的要求方面，目前现代旅游服务业的新增长点，已经体现在会展旅游、奖励旅游、商务旅游、节事旅游、咨询旅游等方面，大量的高素质人才涌入旅游服务业中，旅游服务业的发展发生了转变，资源与人才相结合成为现代旅游服务业的一个重要发展素。在政府的导向，市场的发展，人才的集聚，资源的合理利用下旅游服务业形成了一个高系统化运作的体系，在现代服务业的高速发展下形成了一个系统化的现代旅游服务业，它站在的了现代服务业的前端，它像一个引领者带动其他产业的发展。
（2）高智慧化。智慧旅游是市场化的需求，日益增长的生产力水平，高消费的时代，消费者需要信息技术服务提供了有力的保障，同时信息技术的应用，使旅游更便捷化，透明化、个性化，线上付费，线下交易已经成为大众旅游者的首选，“边游边走、说走就走的旅行”已成为这个时代的个性标志，同时智慧化的信息系统能对旅游活动进全程监测、分析和控制，有效的撑握最新资料进行资源整合，提升旅游行业的综合竞争力。旅游者通过这种平台获取各类信息突破了传统的旅游服务方式，智慧旅游已经成为了现代旅游的主流，从而要求人更加注重生态自然与人的和诣化的宗旨，这是现代旅游服务业高智慧化的核心。
二、湖南现代旅游服务业的发展理念
1.现代旅游服务业的主要内容
2014年湖南省进入了湖南旅游业“十二五”规划的第三个年头，根据旅游局官方网站上公布，湖南基本实现了“三年翻一番，跨越两千亿”的奋斗目标。以围绕旅游 “吃、住、行、游、购、娱”六大要素为核心，日益形成一个新兴的行业：旅游服务业。其主要内容还是从满足旅游者旅游需求的角度来确定的包括餐饮服务、住宿服务、交通服务、导游服务、购物服务以及目的地其他娱乐服务等。湖南旅游服务业的发展内容体现在以下几个方面：
（1）旅游服务热线的推广。湖南12301旅游服务热线是由国家旅游局投资、省旅游局负责筹建的旅游公益服务热线。主要以旅游问讯、旅游投诉、旅游救援和旅游提示为基本服务内容，解决消费者出行前以及旅途中所遇到的各种问题。湖南省12301旅游服务热线建设是湖南旅游信息化建设的重要内容。目前已经开通四年，还在进一步的完善建设中。
（2）旅游服务中心的建立。 游客服务中心是指提供全省的旅游信息咨询服务，集旅游信息咨询、旅游商品购物、特色餐饮、休闲娱乐、车辆服务、旅行社于一体的多功能综合服务区，为旅游者提供旅行组织、自助游集散、旅游信息发布和咨询、旅游投诉处理等综合服务的机构或平台。大致可分为四个等级：省旅游服务中心、市旅游服务中心、县旅游服务中心和景区旅游服务中心。
（3）“智慧旅游”信息平台的搭建。 按照规划，湖南已从2012年开始推行“智慧旅游城市”和“智慧旅游景区”试点工作。包括在高速公路服务区、机场、火车站等公共场所开展建设湖南旅游信息服务中心试点工作等。2015年1月7日湖南旅游电商平台湖在武陵源景区运营，为旅游企业可实现线上和线下的结合，建设一个为广大游客提供吃、住、行、游、购、娱等完善的特惠旅游产品服务，还实现多网融合，为企业网上推广提供更快捷、更高效的配套服务，为武陵源景区智慧旅游建设提供一个普惠性的政策和支持平台。随之凤凰古城、崀山旅游景区等数字化提升，智慧旅游系统的建立为湖南省的智慧旅游平台的打造开创了先河。
（4）旅游公共服务设施的完善。旅游公共设施，是指旅游景区景点为游客游览参观提供服务的所有设备和设施，湖南旅游“十二五”规划中，把旅游停车场、旅游标识标牌、旅游厕所纳入了公共服务体系中，景区停车场是游客到达景区的必备条件，《湖南省停车场管理办法》已于2013年7月19日以湖南省人民政府令（第265）号公布，从10月1日开始，将在全省施行。《办法》借鉴和参考国外及其它省市的成功经验，结合湖南省实际，本着发展、服务、便民的理念，着力解决停车场管理存在的突出问题，同时，为各个景区停车场管理的行政执法提供了法律依据。
2. 现代旅游服务业发展的有效途径
（1）整合资源，强强联手。2010年随着峎山的捆绑“申遗”的成功，“申遗”的附带功能--旅游，使更多的旅游开发商及政府部们更加注重的了旅游服业发展的内涵，以经济利益作为首要条件的发展逐步淡化，湖南境内的古城镇的发展，乡村旅游的发展都呈现出多元化的趋势。2015年1月湖南天崇投资集团股份有限公司开业新型的企业发展模式在湖南旅游市场诞生，标志省内的旅游企业发展向集约化经营迈进。 （2）拓宽旅游融资渠道。政府对于旅游的融资渠道归纳起来可以分成四个部分，第一，政府的直接投入政策；第二，税费的优惠政策；第三，信贷的支持政策；还有一点就是在产业用地方面给予的优惠政策；湖南是旅游资源大省。2009年，湖南旅游产业总收入首次突破了千亿元，成为湖南省第七个过千亿元的产业。据统计，2009年全省在建的500万元以上投资规模的旅游项目有323个，投资总额达1273亿元。在推进旅游项目建设的同时，资金不足已成为制约湖南省旅游产业发展的瓶颈，2012年湖南通过审核的131个重点旅游项目贷款需求总额达到了164亿元。基于以上数据，湖南旅游业发展仅靠政府政策不是够的，要坚持政府投入为导向、社会投入为主体、金融信贷为支撑的原则，广开投资渠道，推动旅游服务业的发展。
（3）搭建旅游合作平台。搭建银企合作平台2010年在政府主办下召开的合作洽谈会，使越来越多的旅游项目与金融机构形成一对一的开发建设，使湖南旅游建设项目能高效安全的运行。实施多元化发展，为我省乡村旅游搭建资源共享平台，已与些名人、高校达成合作意向，进行资源互补和提升。搭建信息合作平台，使其他各个省份的信息通过网络的互联互通，实现旅游资源、旅游线路、旅游项目的互相宣传，实现游客互换、资源共享、项目共建。
三、湖南现代旅游服务业发展新型阶段
1.旅游企业集约化经营
集约化经营简而言之就是以社会效益和经济效益为根本对经营各要素进行重组，实现最小的成本获得最大投资回报。这符合旅游业的可持续发展性，围绕着人、社会、自然和谐发展的基础上寻找新的突破点，为共同目标 （ 收益） 营造一个持续、快速发展的生态系统，湖南旅游企业充分利用加入世界贸易组织、实施CEPA及“泛珠”合作带来的新机遇，在核心竞争力、创新能力和综合信誉形象方面进行综合选择，遵循旅游产业发展规律，面向旅游市场需求，加速统筹整合旅游产业发展的相关资源和要素，实现特集约化发展、差异化竞争，最大限度发挥旅游资源要素的作用，最大程度满足旅游市场需求。
2.旅游服务业的信息化、智能化
“旅游服务业智能管理”作为一个综合概念，给旅游业带来经营管理理念的巨大变革。这一变革要经过不断的建设和发展，渐渐形成一个涵盖数据采集、信息保存、信息处理、传输控制等。旅游信息化、智能化是旅游服务业发展的关键。 旅游业发展着力解决那些全局性的、困难的、影响深远的重大问题。旅游信息化工程是一把手工程，旅游服务业业信息化、智能化亦如此。
3.资源环境服务低碳化
未来整个社会的消费市场都将追随环保低碳风，“低碳”在每个省份发展和观念存在差异，湖南旅游市场的低碳旅游消费能成为主观呈现状，即在观念上树立低碳理念，在景区推广低碳产品，让游客接受低碳消费知识，运用绿色环保的消费理念。这无论从哪个方面来说，湖南旅游服务业的发展必然率先与世界接轨，前景光明。
参考文献：
[1]张文建. 现代旅游服务业的新增长点[N]. 中国旅游报，2007.
[2]陈豫魁. 现代服务业与旅游业的共存关系[J]. 旅游纵览（下半月），2014.
[3] 李永宠. 论旅游服务业[J]. 经济问题，2013.
作者简介：
朱芳（1975～），女，管理学硕士，讲师，湖南涉外经济学院教师，从事旅游规划、旅游企业管理方向研究。
基金项目：朱芳主持的湖南省情与决策咨询研究课题项目：加快发展湖南现代旅游服务业问题研究，编号：2014BZZ096。