基于DEA方法的农田水利工程建设管理政策绩效分析——以河南省为例

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随着市场经济体制的完善和农村改革的深入,农村基础设施存在的重建轻管、权责模糊、管理主体缺位、老化失管失修、"国家管不了、集体管不好、农民管不到"等问题日益突出,为此,文章选择非参数数据包络分析法(DEA)的窗口模型对河南省情况进行分析,得出以下结论:现阶段的农田水利工程建设管理政策的方向应该逐步细分;对于基础设施建设已经基本饱和的地市,应把重点放在管护措施和整体协调运作方面,提高农田水利设施的利用率;对于基础设施建设还需要发展的地市,应调动社会资本的积极性和建立相应的管护措施,提升农田水利设施整体协调运作水平。只有多方面结合增强改革的整体性、系统性、协同性,提高改革效率,才能提高河南省总体的农田水利工程建设管理绩效。
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