3G为信息警务添

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  【编者按】经历了2009年的3G牌照发放、运营商大规模建设3G网络、3G服务全面铺开,2010年,国内的3G应用将真正深入展开。3G在行业信息化中的应用,被人们看做是3G业务增长和拓展的一个重要突破口。环保、交通、农业、城管、警务……各行各业的信息化都将因3G的到来而焕发出新的光彩。
  3G在国内各行业的信息化建设中发挥的实际作用如何?3G应用已经在哪些行业率先开花?3G能够为行业信息化注入哪些新的活力?哪些用户的3G应用经验可以供人们借鉴?运营商、应用开发商、系统集成商、终端厂商在3G行业应用方面正在进行哪些努力和尝试?
  领跑中国IT行业媒体30年、持续关注国内信息化建设的《计算机世界》报,将于2010年3月开始,启动“寻找3G应用先锋”大型系列报道,聚焦国内3G行业应用的现状及前景。我们将陆续采访公安、市政、交通、环保等领域率先应用了3G解决方案的用户,以系列报道的形式,深入调查国内3G行业应用的现状,并与产业链各环节共同探讨3G在行业信息化中应用的前景和挑战。同时,我们在计世网上也专门开辟了“3G行业应用”专区(http://news.ccw.com.cn/topic/20100311/),敬请大家关注。
  
  3G移动视频监控等现代化信息通信技术,为传统的警务手段插上了科技的翅膀。
  
  一月的绍兴气温仍然有些清冷,春节即将来临,凌晨三时的街头人迹寥寥。绍兴县城中心柯桥街道的钱柜KTV门口,几个小青年正手持铁棍、马刀站在一起,情绪十分激动。他们不停地通过手机联系同伴,渐渐地,人越聚越多,一场流血斗殴事件似乎即将爆发。
  “警察怎么来得这么快?!”忽然间,几辆警车和将近20位警察同时出现在现场,将他们包围。“警察就像从天而降,不知道怎么,一下子就来了那么多!”事后,一个准备参与斗殴的小青年回忆说。
  他不知道,这就是3G等现代化信息通信手段加入到警务工作中之后产生的巨大威力。
  
  信息警务神通广大
  
  从2009年11月开始,绍兴县公安局柯桥派出所采用最新的3G移动视频监控等技术,建设了融接处警中心、视频监控中心、信息研判中心、巡逻防控中心于一体的“四中心合一”式派出所信息警务指挥室。
  所谓信息警务,简单地理解就是在警务工作中引入信息化。
  信息警务指挥室,广泛运用信息网络、3G移动通信、图像监控、GPS定位、电子地理信息系统等现代科技手段,可以在未接到任何报警的情况下,通过视频监控中心的监控画面及时发现街面上发生的问题,将情况反映给接处警中心,然后由接处警中心组织、协调在街面巡逻的处警车及附近的巡警前往现场,进行处置。在处警过程中,视频监控中心可以对警情现场开展实时的视频监控,密切掌握现场情况,根据情况决定是否需要增派其他巡逻警察前往协助处警。接处警中心与处警民警、处警现场可以通过350兆对讲机、3G移动视频、视频监控中心保持即时联动。
  正是因为有了这样“神通广大”的派出所信息警务指挥室,才有了本文开头的那一幕。在不到3分钟的时间内,柯桥派出所就集结了近20人的警力和数辆警车赶到现场,将局面及时地控制住,防止了事态的进一步激化。
  这种“四中心合一”的派出所信息警务指挥室,具备扁平化、可视化的指挥调度功能,是建立高效应急指挥机制的一个重要组成部分。通过3G移动监控、街路面视频监控、350兆对讲机等,指挥员可以全面实时接收一线信息,精确定位各类突发事件现场,“点对点”对现场进行指挥调度,并能在最短时间内调集警力增援现场,切实提高应急处置能力。
  信息流通过接处警中心、视频监控中心流入,通过情报信息中心进行梳理、分析、研判、预警,随后反馈到巡控中心,指导街面打防控巡工作。而打防控巡以及接处警中得到的一手信息,则通过路面视频监控、3G移动视频监控、350兆对讲机等再反馈回去,供情报信息中心再梳理、再分析、再研判,循环往复,联系紧密,实时监控、实时研判、实时指挥、实时防控。各中心不再是单兵作战的部门,而是协同合一的一体,传统的警务手段由此插上了现代科技的翅膀。
  
  为警车装上3G眼
  
  在这种新型的信息警务系统中,当前热门的3G技术发挥了十分重要的作用: 实现了巡逻警车的移动实时视频监控功能,也就是说,为警车装上了3G眼睛。
  “绍兴县公安局从2009年11月开始,已经陆续为40辆警车安装了3G视频监控系统,二期我们计划再装备20辆。安装了3G视频监控系统的警车在车内部和车顶各有一个摄像头,在接到110处警时,可以把现场的情况图像通过3G网络真实地传到公安局的指挥中心,中心能够根据现场的情况,进行更有效的调度、指挥,同时也能把现场的情况录下来,为后续服务提供帮助、取证。”绍兴县公安局相关技术人员告诉记者。
  这种摄像头可以放大调焦到25倍,也就是说,在距离警车一百米之内的范围里,公安局指挥中心可以通过摄像头传回的图像,远程清楚地识别一辆车的车牌号码。而3G移动通信技术为其赋予的最大优势,就是可以不受固定地点的限制,根据需要随时移动到任何地方。
  
  运营商热推
  移动视频监控
  
  在3G网络方面,绍兴县公安局采用的是中国联通的WCDMA。自从2009年初国内3G牌照发放,中国移动、中国电信、中国联通三大运营商都在积极进行3G网络建设、开展3G服务,截至2009年底,三大运营商的3G网络都已经实现了国内主要城市的覆盖。2010年,运营商们将重点开发、推广各种3G业务,其中,行业信息化应用更是三大运营商拓展的战略重点。
  针对3G技术在警务系统中的应用,中国联通专门推出了“3G警务通”业务。
  据了解,“3G警务通”是基于联通的WCDMA网络,通过WCDMA网络与警务平台的直连,实现各种警务移动执法功能的一种3G行业应用平台,可以满足公安部门实时查询、事故处理上报、事故现场监控、警务指挥调度、现场执法、视讯会议、移动办公等需求。“‘3G警务通’业务的优势在于WCDMA网络的高速数据传输性能,能够满足数据、视频无线高速传输需求。”中国联通的相关负责人表示。
  相比于2G时代,基于WCDMA网络的“3G警务通”业务除了实现指挥调度、电话会议、移动执法等功能外,还可以扩展到M2M视频传输、点对点视讯通话等,极大地扩展了警务执法的能力,提升了警务人员的工作效率。
  中国电信的“全球眼-无线视频监控业务”也在警务系统中有了初步的应用。“全球眼-无线视频监控业务”是中国电信“全球眼”业务的子业务,依托“全球眼”平台及中国电信的3G 移动网络,面向客户提供手机视频浏览及无线视频采集服务,实现随时随地地实时、移动视频监控应用,帮助客户提升远程视频监控管理能力。
  在速率方面,目前中国联通基于WCDMA网络,已开通5MHz频率资源的载波点,理论上能达到下行14.4Mbps、上行5.76Mbps的传输速率; 中国电信的CDMA2000 EV-DO网络已开通1.23MHz频率资源的载波点,理论上能达到下行3.1Mbps、上行1.8Mbps的传输速率; 中国移动的TD-SCDMA网络已开通1.6MHz频率资源的载波点,理论上能达到下行2.8Mbps、上行384Kbps的传输速率。
  绍兴县公安局相关技术人员告诉记者,移动通信的特点是一个基站区域内多个用户共享总的带宽资源,所以未来随着3G用户不断增多,运营商载波点的增加及3G版本的不断升级,在不同地区的用户实际能感受到的上网速度与理论值会有较大的不同。
  为了保障重大活动时的3G视频监控使用效果,绍兴县公安局还与中国联通签署了协议,在有重大活动的时候,中国联通将为其提供具有优先级的网络服务。
  “其实对于移动实时图像传输的需求在公安行业里面早就存在了,各地公安机关曾经尝试利用警用350M集群通信系统来实现,但是受系统的限制,总体性能并不能完全满足应用需求。现在有了3G,终于可以实现了,所以很多地方的公安局大家都在积极探索3G在本行业内的业务应用。”绍兴县公安局相关技术人员告诉记者。
  相信3G在公安系统的应用未来将会更加丰富、更加完善,并推动信息警务工作的进一步开展和提升,从而使我们的警务人员执法能力和执法效果得到加强。
  
  评论
  3G应用,警车开道
  当前,我国IT、通信行业的大热门——3G技术竟然率先在公安行业取得了规模应用!这让记者在调查、采访中感到了几分意外。
  在我们的印象中,公安行业由于其工作的特殊性,对于系统的安全性、稳定性要求极高,因而对新技术、新产品的采用相对来说似乎应该比较保守。然而没想到,在全国各行各业都刚刚起步、正在探索阶段的3G应用方面,公安行业竟然走在前列,带了个好头!
  根据我们了解,目前全国很多地区的公安系统都在积极进行3G无线视频监控和警务结合的试点工作。除了本期选题重点采访的浙江省绍兴县公安局之外,江苏苏州、常熟,辽宁阜新,湖北武汉,山东兖州等地的公安系统3G视频监控项目也都进展得不错,有些还在当地召开了现场会,向各级领导部门和兄弟单位进行了汇报、演示。可以预计,3G无线视频监控技术的应用很快将在全国各级公安系统大规模铺开!
  3G技术为何能够如此迅速地赢得公安行业用户的青睐?这是因为,公安系统对于无线视频监控的需求长期以来一直存在,然而以往由于技术、设备的种种限制,这种需求始终没有得到很好的解决,而3G技术的出现,使得车载无线视频监控变得现实可行,现场视频和图像采集、回传、存储都成为可能,因而各地公安局都十分乐于进行3G应用试点。
  从目前的应用情况看,各地公安局主要是把3G无线视频监控系统安装在110报警中心所辖的警车上。这些经过“新式武装”的警车在处警时能够随时采集现场的图像、视频,及时进行本地存储,同时通过移动运营商的3G网络向110指挥中心回传,既便于指挥中心实时调取现场视频图像,使相关领导和指挥调度人员直接了解现场情况,提高指挥调度的及时性和准确性,又可以实时监测警车所在位置,变静态管理为动态管理,大大提高应急处警能力。装有3G无线视频监控系统的警车在日常巡逻时,则具有流动监控的优势,可对居民区、公共场所、治安死角、案件多发地点等实行流动监控。此外,车载3G无线视频监控系统还有利于警察现场取证、固定现行犯罪证据,同时能够加强对民警执法行为的监督、规范110出处警服务工作。
  我们在采访中了解到,以绍兴县公安局柯桥派出所为例,在部署了新系统之后,从2009年11月至2010年1月间,辖区内共发生刑事案件661起,同比下降了6.3%; 通过巡防人员发现各类线索200余条,抓获违法犯罪人员43人; 通过视频监控中心发现相关线索150余条,抓获违法犯罪人员23人。可以说,公安机关的工作效率和战斗力都得到了明显提升,群众的满意度也有所提高。
  3G网络的高带宽、可移动性,与公安工作的移动性、紧急性、突发性特点有着天然的契合点,相信通过各地公安部门的积极试点、大胆尝试,结合移动运营商和系统集成商的努力创新,3G技术将会在公安行业涌现出更丰富多样的深度应用,实现科技强警的更大突破。(文/李智鹏)
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