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农民增收不仅是经济问题,而且是影响农村乃至全国稳定的政治问题,因此增加农民收入是农业和农村经济发展的出发点和归宿.目前,农民增收面临以缺乏资源、人力、资金、科技手段为主要内容的四大障碍,尤其是提高创收能力的资金匮乏,已成为解决农民增收的一个极重要也最直接的问题.本文以农业信贷资金的投放及监管策略选择为突破口,试图为解决杨凌农民增收中所遇到的资金投入不足问题提供一个可行思路.