国家教育事业发展第十二个五年规划

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  入选理由 是指导“十二五”时期包括职业教育在内的教育改革发展的纲领性文件,是贯彻落实十年教育规划纲要的阶段性战略部署,从建立现代职业教育体系等四个方面提出了现代教育体系建设的重点任务,这是五年规划第一次对教育体系尤其是现代职业教育体系建设的任务进行系统设计和规划,是对教育规划纲要体系建设目标任务的进一步拓展和深化。
  主要内容 编制《现代职业教育体系建设规划》,完善职业教育的层次、布局和结构,加快形成服务需求、开放融合、有机衔接、多元立交,具有中国特色、世界水准的现代职业教育体系框架。加强职业教育内部的有机衔接:实行学校、企业和社会化职业教育并举、学历与非学历职业教育并重、全日制与非全日制职业教育共同发展,促进职业教育办学类型和学习形式的多样化;完善中、高等职业学校的布局结构,明确中、高等职业学校定位,在各自层面上办出特色、提高质量;完善高职教育层次,积极推进中、高等职业教育的衔接;统筹职业预备教育、职业教育和职业继续教育;建立开放沟通的职业教育学历、学位和职业资格证书制度,积极推进学历证书和职业资格证书“双证融通”;鼓励有条件的地方和行业开展现代学徒制试点,企业与职业学校实行联合招生(招工)和培养。促进职业教育与经济社会发展有机结合:着力推进政府主导、行业指导、企业参与的办学机制建设;大力推行校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式,创新职业教育人才培养体制;完善政产学研的协作对话机制,推进行业企业全过程参与职业教育;积极探索多元主体合作共赢的集团化办学机制;促进职业教育与劳动力市场的开放衔接,推动职业院校面向市场自主办学;有效发挥行业在建立健全行业人才需求预测机制、行业人才规格标准和行业职业教育专业设置改革机制等方面的指导作用;建立职业教育与产业体系建设同步协调制度,实现职业教育体系与现代产业体系、公共服务体系的融合发展。加强职业教育与普通教育、继续教育的相互沟通:探索和完善同一层次普通学校和职业学校之间的课程互设、学分互认、学生互转的机制;鼓励开放实训基地、示范专业、名师名课等职业教育资源,为各类学生提供职业教育课程和技能培训;适度扩大高职学校单独招生试点规模,扩大应用型普通本科学校招收中职毕业生规模;建立社区和职业教育联动机制,鼓励职业院校探索社区化办学模式;有效整合多种教育资源,统筹城乡、区域职业教育协调发展;切实加强面向农村的职业教育,推进职业教育、基础教育和成人教育三教统筹、农科教结合。
  出台背景
  “十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是贯彻落实教育规划纲要的关键五年。教育改革与发展面临着前所未有的机遇和挑战。推进“十二五”教育事业优先发展、科学发展,加快人力资源强国建设步伐,为经济转型和产业升级提供智力支撑和人才支持,对于贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标任务,具有重要意义。基于此,教育部印发该规划。
  发布时间 2012年6月14日
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