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摘 要：步入新的发展形势之后，事业单位正在面临着新的机遇和挑战，而抓住机遇并且迎接挑战的关键在于健全事业单位的会计监督职能，在此基础上加强事业单位的会计监督工作，从而促进事业单位在新形势之下得到更好的发展。然而，在现阶段的发展过程中，我国事业单位在会计监督方面还存在着诸多不足之处，引发了一系列问题的产生，严重影响着整体的进步与发展。为此，本文就主要对当前事业单位会计监督工作的现状进行了分析，在此基础上探讨如何健全事业单位会计监督职能。
关键词：事业单位 会计 监督
一、引言
事业单位是社会的重要的组成部分，其工作开展质量的高低，不仅直接关系到国家建设能否得到良好开展，而且也对社会公共服务工作能否顺利进行有着一定的影响作用，而步入二十一世纪以后，无论是国内发展形势还是国际发展形势，都受到不同方面的因素而产生了不小的改变，因此，在新的发展形势之下，事业单位要想做好相关方面的工作，就必须健全事业单位的会计监督职能，通过这一手段的实施来促进事业单位得到整体的进步与发展。由于事业单位会计监督工作在开展过程中存在不少的问题，为此，需要采取合理的措施来解决这些存在的问题，以此来促进整体的进步与发展。
二、加强事业单位会计监督的意义
1.健全会计监督职能是各单位的法定义务。《会计法》规定，“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”这一规定体现的含义是各单位都必须建立内部会计监督制度，这是各单位的法定义务，必须履行。事业单位更应该在行业会计制度的基础上制定切实可行的内部会计监督制度。
2.健全会计监督职能有利于处理国家、单位、个人三者之间的利益关系。事业单位是国民经济的组成细胞。在市场经济条件下，它是自我发展、自我约束的法人经济实体，要用国家拨付和单位增收的资金开展业务活动，发挥社会效益，并担负有国有资产保值增值的责任。因此会计人员进行会计监督，不仅是对国家法律负责，也是对单位经济效益负责，对单位领导人负责。如果把搞活经济与加强会计监督对立起来，逃避会计监督，必然导致会计监督职能削弱。
3.健全会计监督职能是加强事业单位内部管理的需要。目前，社会上有一些单位管理体制不全，内部控制制度失效。有的单位虽建立了相应的制度，但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，以致会计工作违规违纪、弄虚作假的现象时有发生，严重阻碍了会计工作秩序的正常进行。内部会计监督制度可以规范会计行为，明确责任，防止工作差错和舞弊，避免因责任不清而互相扯皮、推诿，甚至越权行事，造成管理失控。建立和健全单位内部会计监督制度是当务之急，对确保单位会计工作的正常运行和经营管理水平的提高具有十分重要的作用。
三、事业单位会计监督职能存在的问题研究
在事业单位的整体发展中，健全事业单位的会计监督职能，无论是对个体的发展还是对整体的发展，都具有不可忽视的作用，但是在实际发展过程中，事业单位会计监督职能在实施过程中还存在不少问题，这些问题若长期存在并且不加以解决的话，势必会阻碍事业单位的发展。为此，这一章节首先对事业单位会计监督职能在实施过程中存在的问题予以明确，在明确的基础上为后续对策的提出奠定基础。
1.事业单位的会计监督纪律性较差。会计是事业单位的重要组成部分之一，而会计监督的作用包括对会计工作的纠正，检查，从会计监督的作用中可以看出，会计监督职能发挥正常的话，对事业单位的整体发展是具有重要作用，然而，在实际发展过程中事业单位的会计监督纪律性较差，并没有真正发挥其作用，与此同时，还存在人员岗位不稳定、组织混乱等现象，进一步导致事业单位的会计监督职能不能得到良好的发挥。
2.缺乏健全的监督制度和完善的管理机制。会计监督职能得到保障，需要建立在前提之上，而这个前提，一方面指的就是健全的监督管理制度，另一方面指的就是完善的会计监督管理机制，在这两个前提之下开展会计监督工作，才有利于促进会计监督工作得到顺利开展。但是，在实际发展过程中，无论是监督管理制度还是监督管理机制，或多或少都存在着一定的问题，从而影响会计监督职能的发展。
3.领导者的不重视以及工作人员能力不足。在事业单位履行会计监督职能的过程中，还存在以下几个方面的问题：第一，事业单位领导者对这一项工作的开展未给与过多的重视，没有真正意识到做好这一项工作会给整个事业单位的发展带来哪些有利的影响，从而忽视了会计监督职能得到良好的履行。第二，从事会计监督领域的工作人员普遍存在素质不高、能力不强方面的问题，由于工作人员工作能力的高低，直接影响着工作质量的高低，因此，一旦从事这个领域的工作人员工作能力不强，将会影响整个工作的顺利开展。
四、健全事业单位会计监督职能的策略分析
在会计的多项职能中，会计监督职能是会计领域中的一项基本职能，充分发挥好这一项职能，对于事业单位的会计工作发挥着不可或缺的作用，因此，这一章节就主要针对如何健全事业单位的会计监督职能作为探讨点，提出以下几个方面的策略来进行研究，希望为实际活动的开展提供一些借鉴意见，从而促进整体的进步与发展。
1.完善事业单位内部监管体系，做好外部监督管理工作。健全事业单位的会计监督职能，所能采取的第一个措施就是完善事业单位内部监管体系，做好外部监督管理工作，在内外互补之下加强事业单位的会计监督职能。首先，内部的监督是非常重要的，只有在内部监督工作做好的前提下，才能保障事业单位无后顾之忧的去应对外部的挑战，而完善事业单位内部监管体系，需要做到两个方面的内容，一是做到职务分离，不仅要让事业单位内部的每位员工都能明确自己的工作职责和内容，而且也要保证各个工作之间的联系和区别，实现各司其职；二是要实施奖惩措施，对于表现优秀的员工给与一定的奖励，以此来提高员工工作的积极性，而对于表现不合格的员工则要给与一定的惩罚，以此来发挥警告作用。其次，外部的监督也是非常重要的，所谓的外部监督，指的就是事業单位以外的政府监督部门，做好外部监督管理工作，充分发挥政府监督部门的作用，以此来规范事业单位的行为，具有重要的意义。
2.提高对会计监督职能作用的重视程度，提升工作人员工作能力。健全事业单位的会计监督职能，所能采取的第二个措施就是提高事业单位领导者对会计监督职能作用的重视程度，提升工作人员工作能力，以此来促进整体的进步与发展。事业单位的领导者，就如同建筑场地的工程师，需要充分发挥指挥的职能才能推动整体的发展，因此，事业单位的领导者要加强对会计监督职能作用的重视程度，从意识层面上真正明确会计监督的具体作用，以此来完善相关的管理制度，保障会计监督职能作用得到充分发挥。除此之外，工作人员是发挥会计监督职能的直接参与者，如果相关的工作人员能力不够、素质不高，在很大程度上是会影响会计监督职能得到有效发挥的，因此，为了解决这一方面的问题，事业单位要积极的开展培训活动、优秀经验借鉴等多种形式的活动，在活动的开展中去丰富工作人员的知识、锻炼工作人员的工作能力，让相关工作人员能够更加了解事业单位会计监督职能的发挥，从而促进整体的进步与发展。
五、结语
伴随着社会主义市场经济得到不断完善与发展，处于这一激烈市场竞争中的事业单位要想取得良好的进步与发展，会计监督职能的良好履行是发挥着关键性作用的，因此，事业单位要采取合理的措施去健全会计监督职能，解决存在于会计监督职能中的问题，从而促进事业单位在市场竞争中得到良好发展。
参考文献：
[1]事业单位会计核算及资产管理问题与优化方式分析[J].严速君.财经界（学术版）.2017（01）.
[2]事业单位会计集中核算财务管理问题及对策探讨[J].吕学云.现代经济信息.2017（01）.
[3]如何发挥会计监督在行政事业单位反“四风”与反腐败中的作用[J].谢海江.企业科技与发展.2015（05）.
关键词：事业单位 会计 监督
一、引言
事业单位是社会的重要的组成部分，其工作开展质量的高低，不仅直接关系到国家建设能否得到良好开展，而且也对社会公共服务工作能否顺利进行有着一定的影响作用，而步入二十一世纪以后，无论是国内发展形势还是国际发展形势，都受到不同方面的因素而产生了不小的改变，因此，在新的发展形势之下，事业单位要想做好相关方面的工作，就必须健全事业单位的会计监督职能，通过这一手段的实施来促进事业单位得到整体的进步与发展。由于事业单位会计监督工作在开展过程中存在不少的问题，为此，需要采取合理的措施来解决这些存在的问题，以此来促进整体的进步与发展。
二、加强事业单位会计监督的意义
1.健全会计监督职能是各单位的法定义务。《会计法》规定，“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”这一规定体现的含义是各单位都必须建立内部会计监督制度，这是各单位的法定义务，必须履行。事业单位更应该在行业会计制度的基础上制定切实可行的内部会计监督制度。
2.健全会计监督职能有利于处理国家、单位、个人三者之间的利益关系。事业单位是国民经济的组成细胞。在市场经济条件下，它是自我发展、自我约束的法人经济实体，要用国家拨付和单位增收的资金开展业务活动，发挥社会效益，并担负有国有资产保值增值的责任。因此会计人员进行会计监督，不仅是对国家法律负责，也是对单位经济效益负责，对单位领导人负责。如果把搞活经济与加强会计监督对立起来，逃避会计监督，必然导致会计监督职能削弱。
3.健全会计监督职能是加强事业单位内部管理的需要。目前，社会上有一些单位管理体制不全，内部控制制度失效。有的单位虽建立了相应的制度，但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，以致会计工作违规违纪、弄虚作假的现象时有发生，严重阻碍了会计工作秩序的正常进行。内部会计监督制度可以规范会计行为，明确责任，防止工作差错和舞弊，避免因责任不清而互相扯皮、推诿，甚至越权行事，造成管理失控。建立和健全单位内部会计监督制度是当务之急，对确保单位会计工作的正常运行和经营管理水平的提高具有十分重要的作用。
三、事业单位会计监督职能存在的问题研究
在事业单位的整体发展中，健全事业单位的会计监督职能，无论是对个体的发展还是对整体的发展，都具有不可忽视的作用，但是在实际发展过程中，事业单位会计监督职能在实施过程中还存在不少问题，这些问题若长期存在并且不加以解决的话，势必会阻碍事业单位的发展。为此，这一章节首先对事业单位会计监督职能在实施过程中存在的问题予以明确，在明确的基础上为后续对策的提出奠定基础。
1.事业单位的会计监督纪律性较差。会计是事业单位的重要组成部分之一，而会计监督的作用包括对会计工作的纠正，检查，从会计监督的作用中可以看出，会计监督职能发挥正常的话，对事业单位的整体发展是具有重要作用，然而，在实际发展过程中事业单位的会计监督纪律性较差，并没有真正发挥其作用，与此同时，还存在人员岗位不稳定、组织混乱等现象，进一步导致事业单位的会计监督职能不能得到良好的发挥。
2.缺乏健全的监督制度和完善的管理机制。会计监督职能得到保障，需要建立在前提之上，而这个前提，一方面指的就是健全的监督管理制度，另一方面指的就是完善的会计监督管理机制，在这两个前提之下开展会计监督工作，才有利于促进会计监督工作得到顺利开展。但是，在实际发展过程中，无论是监督管理制度还是监督管理机制，或多或少都存在着一定的问题，从而影响会计监督职能的发展。
3.领导者的不重视以及工作人员能力不足。在事业单位履行会计监督职能的过程中，还存在以下几个方面的问题：第一，事业单位领导者对这一项工作的开展未给与过多的重视，没有真正意识到做好这一项工作会给整个事业单位的发展带来哪些有利的影响，从而忽视了会计监督职能得到良好的履行。第二，从事会计监督领域的工作人员普遍存在素质不高、能力不强方面的问题，由于工作人员工作能力的高低，直接影响着工作质量的高低，因此，一旦从事这个领域的工作人员工作能力不强，将会影响整个工作的顺利开展。
四、健全事业单位会计监督职能的策略分析
在会计的多项职能中，会计监督职能是会计领域中的一项基本职能，充分发挥好这一项职能，对于事业单位的会计工作发挥着不可或缺的作用，因此，这一章节就主要针对如何健全事业单位的会计监督职能作为探讨点，提出以下几个方面的策略来进行研究，希望为实际活动的开展提供一些借鉴意见，从而促进整体的进步与发展。
1.完善事业单位内部监管体系，做好外部监督管理工作。健全事业单位的会计监督职能，所能采取的第一个措施就是完善事业单位内部监管体系，做好外部监督管理工作，在内外互补之下加强事业单位的会计监督职能。首先，内部的监督是非常重要的，只有在内部监督工作做好的前提下，才能保障事业单位无后顾之忧的去应对外部的挑战，而完善事业单位内部监管体系，需要做到两个方面的内容，一是做到职务分离，不仅要让事业单位内部的每位员工都能明确自己的工作职责和内容，而且也要保证各个工作之间的联系和区别，实现各司其职；二是要实施奖惩措施，对于表现优秀的员工给与一定的奖励，以此来提高员工工作的积极性，而对于表现不合格的员工则要给与一定的惩罚，以此来发挥警告作用。其次，外部的监督也是非常重要的，所谓的外部监督，指的就是事業单位以外的政府监督部门，做好外部监督管理工作，充分发挥政府监督部门的作用，以此来规范事业单位的行为，具有重要的意义。
2.提高对会计监督职能作用的重视程度，提升工作人员工作能力。健全事业单位的会计监督职能，所能采取的第二个措施就是提高事业单位领导者对会计监督职能作用的重视程度，提升工作人员工作能力，以此来促进整体的进步与发展。事业单位的领导者，就如同建筑场地的工程师，需要充分发挥指挥的职能才能推动整体的发展，因此，事业单位的领导者要加强对会计监督职能作用的重视程度，从意识层面上真正明确会计监督的具体作用，以此来完善相关的管理制度，保障会计监督职能作用得到充分发挥。除此之外，工作人员是发挥会计监督职能的直接参与者，如果相关的工作人员能力不够、素质不高，在很大程度上是会影响会计监督职能得到有效发挥的，因此，为了解决这一方面的问题，事业单位要积极的开展培训活动、优秀经验借鉴等多种形式的活动，在活动的开展中去丰富工作人员的知识、锻炼工作人员的工作能力，让相关工作人员能够更加了解事业单位会计监督职能的发挥，从而促进整体的进步与发展。
五、结语
伴随着社会主义市场经济得到不断完善与发展，处于这一激烈市场竞争中的事业单位要想取得良好的进步与发展，会计监督职能的良好履行是发挥着关键性作用的，因此，事业单位要采取合理的措施去健全会计监督职能，解决存在于会计监督职能中的问题，从而促进事业单位在市场竞争中得到良好发展。
参考文献：
[1]事业单位会计核算及资产管理问题与优化方式分析[J].严速君.财经界（学术版）.2017（01）.
[2]事业单位会计集中核算财务管理问题及对策探讨[J].吕学云.现代经济信息.2017（01）.
[3]如何发挥会计监督在行政事业单位反“四风”与反腐败中的作用[J].谢海江.企业科技与发展.2015（05）.