在社会经济快速转型升级的大背景下,终身学习渗入了人们的日常工作和生活,其学习成果的认证、积累与转换亟待学分银行的支持.文章基于文献研究、比较研究和开发研究,在梳理区域性终身学习学分银行的功能基础上,结合学分银行团队的工作实践,构建了区域性终身学习学分银行的业务模型,并提出了构建区域性终身学习学分银行的策略.研究发现,区域性终身学习学分银行的基本功能是各类学习成果的认证 、积累与转换,延展功能是各级各类教育机构的沟通与衔接,并在这个过程中实现资源的共享,同时也包括支持弹性学制、自适应学习路径、多种学习场所等教育教学深层次改革的隐喻.研究尝试构建了基于关键环节、内核、外延、效应与保障的区域性终身学习学分银行的业务模型.要实现区域性终身学习学分银行的构建,需要政府主体以社会治理的高度实施学分银行组织框架的建设,通过专家与政府协作形成学分银行的顶层设计,并采取联盟的方式进行分类推进,同时注重动力机制构建的外部效应和多种技术基础的平台建设,实施上下联动,突破建设瓶颈.本研究的成果可以为区域性终身学习学分银行的构建提供理论参考.