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对于年仅11岁的女孩安吉西亚来说，“学校”一词可能意味着最恐怖的噩梦。
安吉西亚在洛杉矶米拉蒙特小学就读的6年间，两次遭遇到变态教师的性侵犯：2008年，二年级的安吉西亚多次被其老师斯普林格以“特别关照”的方式实施性侵，其父母发现后迅速报警，但最终警方却因“证据不足”未对斯普林格实施逮捕，只是建议安吉西亚的父母“换一个班”。
“作为父母，真的非常痛心，我们根本不想了解到那些可怕的细节。”安吉西亚的父亲迫于无奈只好换班，谁知却悲剧地遭遇到另一个恶魔：现年61岁的伯恩特，他被指控在过去两年间猥亵了23名6到10岁的男孩和女孩，安吉西亚便是其中一位。“这些孩子被伯恩特强迫吞食精液，蓝色的塑料勺和容器在伯恩特的教室中被发现，检测结果显示里面残留精液。”洛杉矶警官马奎兹说，“孩子们不知道伯恩特的做法违反了法律，认为那只是一种游戏。”
两年即有“铁饭碗”
安吉西亚的遭遇只是近年来洛杉矶地区多发的校园性侵案的缩影，这些恶性校园事件使得美国的公立教育系统背负上越来越坏的名声，“素质堪忧的教师在公立学校混饭吃，对整个国家的教育系统而言是显而易见的威胁。”《赫芬顿邮报》评论称，“终身制的聘任制度是时候被改革了。”
很多人都知道美国大学里的终身教职，设立大学终身教职的初衷是为了保护学术自由，使大学里的教授们可以不受可能丢失饭碗的影响而进行学术研究。然而，自20世纪初来，出于类似的考虑，美国基础教育教职也有了终身制。但与大学终身教授的高门槛不同，基础教育教师获得终身职要容易得多，以加州为例：十年前，加州公立中学教师需要4到6年取得终身教职，现在只要应聘2年，有的学区甚至只要1年半，再经过相应评估，便可终身任职。
侵犯了安吉西亚的斯普林格，由于证据不足，最终逃避了检方的起诉。直到性侵案发生4年后，才因为其另一宗更恶劣的案件而被捕。在这期间，学校与学区并未及时开除斯普林格，而是默许这种危险的人物继续在孩子周围存在。
即使是猥亵了23名儿童且证据显著的伯恩特案，开除伯恩特的过程也颇为艰辛：学区当初在接到举报时，为了打发走伯恩特，居然付4万美元以换取其放弃上诉，原因就在于开除一位终身聘任制的老师需要花费的成本实在太高。资料显示，加州曾经为了解雇一位教师，光律师费就花了31万美元。
2010年圣丹斯电影节最佳纪录片《等待超人》便将枪头对准美国公立教育系统中的弊病，导演古根海姆在纪录片中全景展现了泛滥的低素质教师和麻木不仁的学校官僚主义，而终身制聘任正是这些恶势力的制度保护伞。
纪录片显示，以一学年计，跟好老师的学生的学习量是跟差老师的学生的学习量的三倍。而那些不合格不称职的老师，他们知道自己不行，学生也知道，学校和学区负责人也都知道，但从根本上谁也拿他们没办法，这种恶性循环的顶峰便是骇人听闻的伯恩特案。
多起恶性案件迅速使得基础教育终身聘任制度成为舆论的聚焦点，处于争论漩涡中心的加州开始迈出改革的第一步。
今年6月11日，洛杉矶高等法院法官裁决加州基础教育教师终身制违宪，成为全美第一个向该制度挑战的州。加州法官卓洛夫指出，这些关于聘用和开除教师的法令，违反了宪法关于保障公平教育的原则，侵犯了学生享有平等教育的权利。
6月25日，加州州长杰里·布朗又签署了一项能加快开除不合格教师的法案。法案规定，被开除的教师如果上诉，学区听证必须在7个月内结束，这意味着不合格教师被驱逐出校园的步伐在程序上也得到了支持。
美国教育部长阿恩·邓肯也公开对加州的举动表示赞赏，“全美各州教育系统有义务改变那些落后的制度与系统，我们最优秀的老师应该到最需要教育的孩子那里去。”邓肯说，“我们下一代的教育权利已经岌岌可危。”
教师工会：我们无故“躺枪”
面对加州司法与行政双管齐下的裁决，教师工会大为光火，有评论预料称，愤怒的教师工会肯定会上诉，也许最终会打到联邦最高法院。
在右翼势力强大的美国，教育行业一直是为数不多的由左翼完全控制的领域。在大多数州，有2年教书经历的教师就能得到终生任教的聘用合同。同时教师工会的强大后台使得解聘不合格的老师异常困难：美国《新闻周刊》的调查显示，纽约市 2008年在3万名教师中仅因故解聘3人，芝加哥市仅0.1%，阿肯色州和俄亥俄州解雇率则为0%。“在其他社会重要职业中，绝无像教育领域这样让员工与他们所负责任无关的情形。”
在像加州这样的传统自由左翼州里，教师工会的势力更是无比强大，数据显示加州的1042个学区里，至少1000个学区都有相应的教师工会。
加州教师联盟主席约书亚·本亚特强烈抨击，称法院的裁决是反教师势力和赚黑心钱的律师所的“共同阴谋”，他表示法官本人也是这些势力的“上当受骗者”。
“这对公立教育系统真是悲伤的一天，”美国教师联盟主席兰迪·韦加腾说道，“我们当然不接受不合格的、低素质的甚至性侵学生的教师，但仅仅因为这些个例就剥夺其余千千万万辛勤工作教师的合法权益，我们不能接受。”
然而对于工会来说，“保持教师的人格尊严与学术自由”可能是更有力的反对理由。
纽约州教师联盟发起的一份声援书写道：“这一裁决对于提高教育质量而言毫无帮助，相反却剥夺了教育工作者的发声权利，我们认为，公立教育要成功，终身制必不可少。”
对以左翼居多的知识分子而言，反抗权威、反抗主流似乎是日常的功课必备，“铁饭碗”的存在从制度上保证了这些教育者的人身与经济安全。
“不因为对抗行政力量而遭到调查，不因为年纪过大而遭到解雇，不因为坚持学术自由而遭到非议。”该份声援如是说道。
公立高中变“辍学工厂”
美国号称拥有世界上最好的公立教育系统，20世纪以来，这个系统产出过100多位诺贝奖获得者、10位总统和数不胜数的人才。可这越来越成为曾经的辉煌：《新闻周刊》调查显示，与欧洲同年级学生相比，美国中小学生的能力水平约与立陶宛相当，至少低于10 个其他欧洲国家。2010年经合组织开展的全球近30个国家的中学生能力测验数据显示，美国仅排名第26位，全面落后于中国、芬兰、韩国等国家。 在过去三十多年里，虽然政客们不断强调要改善弊端丛生的教育系统，可是基础教育质量始终没有任何改观，反而呈现令人担忧的前景。以洛杉矶公立Looke高中为例，该校多年来的毕业率竟然都未能超过50%，这类名为“辍学工厂”的学校在全美多达2000多所。
令人担忧的是，家境良好的孩子都去收费昂贵的私立学校就读，而低收入群体则迫于无奈只有选择公立学校。少数优秀的公立学校面临强大的学位压力，不得不通过抽签摇号的方式来决定生源，“孩子们的未来取决于他们手中的那张号签。这是美国，我没法不意外。”《华盛顿邮报》如此讽刺这一模式，称这是个“污水池。”
对于决定废除终身制的加州当局来说，出于教育公平的考量十分明显。作为美国民族构成最多元化的州，加州在拥有大量郊区中产阶级的同时也有着惊人数量的低收入群体，以拉美裔为代表的低收入群体是加州公立学校的主要生源，比如不幸遭遇校园性侵犯的安吉西亚。
由于终身制的存在，素质低下的教师通常被像烫手的山芋一样四处转手，最后被分配到最差的学校去，而最需要帮助的穷困和少数族裔学生都在那里。
蒂莫西·达利是以废除教师终身制为目标的公益组织“新教师计划”的负责人，他说，“这是一次保护弱势群体受教育权利的千载难逢的好机会。”他说加州的裁决是“温暖人心”的，因为它让全美人民意识到教育公平的重要性。
民主党面临艰难抉择
在《等待超人》中，民主党与教师工会不得不说的那点儿事被揭露的一览无遗，国家教育协会和美国教师联盟作为美国最大的两个全国性教师工会，常年与民主党有紧密的政治联系。数据显示，这两个工会90%的政治捐款都流向了民主党，20年间，教师联盟给民主党的捐款达5500万美元，是正而八经的捐款大户。
美国前联邦教育部官员张曼君提到，她在加州任教育委员的时候，曾在一次会议上质疑教师工会的势力过大，当时就有教师工会的代表直接表示，如果再这样捣乱，下次选举工会就会给民主党好看。美媒评论认为，教师工会势力基本上左右了民主党的教育政策。
更何况，学术自由与人身保障的诱人话题使得民主党完全没有办法抛弃教师工会这个天然联盟。“詹姆斯·鲍德温曾经说过，‘为改变社会而不惧艰险地奋斗是每个有责任心的人的义务。’我们同意这一点，因为教师终身制恰好是保证我们奋斗的前提。”纽约教师联盟的声援书如此高格调地陈述。
另一方面，深受公立教育终身制其害的少数族裔群体同样是民主党的铁杆票仓，以深蓝色的加州为例，西语裔已经占所有注册选民的23%，其中四分之三都注册为民主党。非裔虽然只有6%，但是绝大多数都是民主党。
与此同时，无法负担起私立学校高昂学费的低收入群体也是民主党的铁杆选民，从罗斯福新政至今，多数低收入者都支持民主党。对于民主党而言，低收入群体是绝对不能失去的坚实群众基础。
从加州到联邦层面，教师终身聘任制都算得上是民主党内部的矛盾集合。一边是工会的权利抗争，一边是低收入阶层的公平诉求，两个话题都是民主党不能抛弃的政治正确；一边是巨额的政治捐款，一边是诱人的铁杆票仓，两个好处都是缺一不可的政治命脉。
手心手背都是肉，杰里·布朗和奥巴马势必要作出艰难的抉择。
安吉西亚在洛杉矶米拉蒙特小学就读的6年间，两次遭遇到变态教师的性侵犯：2008年，二年级的安吉西亚多次被其老师斯普林格以“特别关照”的方式实施性侵，其父母发现后迅速报警，但最终警方却因“证据不足”未对斯普林格实施逮捕，只是建议安吉西亚的父母“换一个班”。
“作为父母，真的非常痛心，我们根本不想了解到那些可怕的细节。”安吉西亚的父亲迫于无奈只好换班，谁知却悲剧地遭遇到另一个恶魔：现年61岁的伯恩特，他被指控在过去两年间猥亵了23名6到10岁的男孩和女孩，安吉西亚便是其中一位。“这些孩子被伯恩特强迫吞食精液，蓝色的塑料勺和容器在伯恩特的教室中被发现，检测结果显示里面残留精液。”洛杉矶警官马奎兹说，“孩子们不知道伯恩特的做法违反了法律，认为那只是一种游戏。”
两年即有“铁饭碗”
安吉西亚的遭遇只是近年来洛杉矶地区多发的校园性侵案的缩影，这些恶性校园事件使得美国的公立教育系统背负上越来越坏的名声，“素质堪忧的教师在公立学校混饭吃，对整个国家的教育系统而言是显而易见的威胁。”《赫芬顿邮报》评论称，“终身制的聘任制度是时候被改革了。”
很多人都知道美国大学里的终身教职，设立大学终身教职的初衷是为了保护学术自由，使大学里的教授们可以不受可能丢失饭碗的影响而进行学术研究。然而，自20世纪初来，出于类似的考虑，美国基础教育教职也有了终身制。但与大学终身教授的高门槛不同，基础教育教师获得终身职要容易得多，以加州为例：十年前，加州公立中学教师需要4到6年取得终身教职，现在只要应聘2年，有的学区甚至只要1年半，再经过相应评估，便可终身任职。
侵犯了安吉西亚的斯普林格，由于证据不足，最终逃避了检方的起诉。直到性侵案发生4年后，才因为其另一宗更恶劣的案件而被捕。在这期间，学校与学区并未及时开除斯普林格，而是默许这种危险的人物继续在孩子周围存在。
即使是猥亵了23名儿童且证据显著的伯恩特案，开除伯恩特的过程也颇为艰辛：学区当初在接到举报时，为了打发走伯恩特，居然付4万美元以换取其放弃上诉，原因就在于开除一位终身聘任制的老师需要花费的成本实在太高。资料显示，加州曾经为了解雇一位教师，光律师费就花了31万美元。
2010年圣丹斯电影节最佳纪录片《等待超人》便将枪头对准美国公立教育系统中的弊病，导演古根海姆在纪录片中全景展现了泛滥的低素质教师和麻木不仁的学校官僚主义，而终身制聘任正是这些恶势力的制度保护伞。
纪录片显示，以一学年计，跟好老师的学生的学习量是跟差老师的学生的学习量的三倍。而那些不合格不称职的老师，他们知道自己不行，学生也知道，学校和学区负责人也都知道，但从根本上谁也拿他们没办法，这种恶性循环的顶峰便是骇人听闻的伯恩特案。
多起恶性案件迅速使得基础教育终身聘任制度成为舆论的聚焦点，处于争论漩涡中心的加州开始迈出改革的第一步。
今年6月11日，洛杉矶高等法院法官裁决加州基础教育教师终身制违宪，成为全美第一个向该制度挑战的州。加州法官卓洛夫指出，这些关于聘用和开除教师的法令，违反了宪法关于保障公平教育的原则，侵犯了学生享有平等教育的权利。
6月25日，加州州长杰里·布朗又签署了一项能加快开除不合格教师的法案。法案规定，被开除的教师如果上诉，学区听证必须在7个月内结束，这意味着不合格教师被驱逐出校园的步伐在程序上也得到了支持。
美国教育部长阿恩·邓肯也公开对加州的举动表示赞赏，“全美各州教育系统有义务改变那些落后的制度与系统，我们最优秀的老师应该到最需要教育的孩子那里去。”邓肯说，“我们下一代的教育权利已经岌岌可危。”
教师工会：我们无故“躺枪”
面对加州司法与行政双管齐下的裁决，教师工会大为光火，有评论预料称，愤怒的教师工会肯定会上诉，也许最终会打到联邦最高法院。
在右翼势力强大的美国，教育行业一直是为数不多的由左翼完全控制的领域。在大多数州，有2年教书经历的教师就能得到终生任教的聘用合同。同时教师工会的强大后台使得解聘不合格的老师异常困难：美国《新闻周刊》的调查显示，纽约市 2008年在3万名教师中仅因故解聘3人，芝加哥市仅0.1%，阿肯色州和俄亥俄州解雇率则为0%。“在其他社会重要职业中，绝无像教育领域这样让员工与他们所负责任无关的情形。”
在像加州这样的传统自由左翼州里，教师工会的势力更是无比强大，数据显示加州的1042个学区里，至少1000个学区都有相应的教师工会。
加州教师联盟主席约书亚·本亚特强烈抨击，称法院的裁决是反教师势力和赚黑心钱的律师所的“共同阴谋”，他表示法官本人也是这些势力的“上当受骗者”。
“这对公立教育系统真是悲伤的一天，”美国教师联盟主席兰迪·韦加腾说道，“我们当然不接受不合格的、低素质的甚至性侵学生的教师，但仅仅因为这些个例就剥夺其余千千万万辛勤工作教师的合法权益，我们不能接受。”
然而对于工会来说，“保持教师的人格尊严与学术自由”可能是更有力的反对理由。
纽约州教师联盟发起的一份声援书写道：“这一裁决对于提高教育质量而言毫无帮助，相反却剥夺了教育工作者的发声权利，我们认为，公立教育要成功，终身制必不可少。”
对以左翼居多的知识分子而言，反抗权威、反抗主流似乎是日常的功课必备，“铁饭碗”的存在从制度上保证了这些教育者的人身与经济安全。
“不因为对抗行政力量而遭到调查，不因为年纪过大而遭到解雇，不因为坚持学术自由而遭到非议。”该份声援如是说道。
公立高中变“辍学工厂”
美国号称拥有世界上最好的公立教育系统，20世纪以来，这个系统产出过100多位诺贝奖获得者、10位总统和数不胜数的人才。可这越来越成为曾经的辉煌：《新闻周刊》调查显示，与欧洲同年级学生相比，美国中小学生的能力水平约与立陶宛相当，至少低于10 个其他欧洲国家。2010年经合组织开展的全球近30个国家的中学生能力测验数据显示，美国仅排名第26位，全面落后于中国、芬兰、韩国等国家。 在过去三十多年里，虽然政客们不断强调要改善弊端丛生的教育系统，可是基础教育质量始终没有任何改观，反而呈现令人担忧的前景。以洛杉矶公立Looke高中为例，该校多年来的毕业率竟然都未能超过50%，这类名为“辍学工厂”的学校在全美多达2000多所。
令人担忧的是，家境良好的孩子都去收费昂贵的私立学校就读，而低收入群体则迫于无奈只有选择公立学校。少数优秀的公立学校面临强大的学位压力，不得不通过抽签摇号的方式来决定生源，“孩子们的未来取决于他们手中的那张号签。这是美国，我没法不意外。”《华盛顿邮报》如此讽刺这一模式，称这是个“污水池。”
对于决定废除终身制的加州当局来说，出于教育公平的考量十分明显。作为美国民族构成最多元化的州，加州在拥有大量郊区中产阶级的同时也有着惊人数量的低收入群体，以拉美裔为代表的低收入群体是加州公立学校的主要生源，比如不幸遭遇校园性侵犯的安吉西亚。
由于终身制的存在，素质低下的教师通常被像烫手的山芋一样四处转手，最后被分配到最差的学校去，而最需要帮助的穷困和少数族裔学生都在那里。
蒂莫西·达利是以废除教师终身制为目标的公益组织“新教师计划”的负责人，他说，“这是一次保护弱势群体受教育权利的千载难逢的好机会。”他说加州的裁决是“温暖人心”的，因为它让全美人民意识到教育公平的重要性。
民主党面临艰难抉择
在《等待超人》中，民主党与教师工会不得不说的那点儿事被揭露的一览无遗，国家教育协会和美国教师联盟作为美国最大的两个全国性教师工会，常年与民主党有紧密的政治联系。数据显示，这两个工会90%的政治捐款都流向了民主党，20年间，教师联盟给民主党的捐款达5500万美元，是正而八经的捐款大户。
美国前联邦教育部官员张曼君提到，她在加州任教育委员的时候，曾在一次会议上质疑教师工会的势力过大，当时就有教师工会的代表直接表示，如果再这样捣乱，下次选举工会就会给民主党好看。美媒评论认为，教师工会势力基本上左右了民主党的教育政策。
更何况，学术自由与人身保障的诱人话题使得民主党完全没有办法抛弃教师工会这个天然联盟。“詹姆斯·鲍德温曾经说过，‘为改变社会而不惧艰险地奋斗是每个有责任心的人的义务。’我们同意这一点，因为教师终身制恰好是保证我们奋斗的前提。”纽约教师联盟的声援书如此高格调地陈述。
另一方面，深受公立教育终身制其害的少数族裔群体同样是民主党的铁杆票仓，以深蓝色的加州为例，西语裔已经占所有注册选民的23%，其中四分之三都注册为民主党。非裔虽然只有6%，但是绝大多数都是民主党。
与此同时，无法负担起私立学校高昂学费的低收入群体也是民主党的铁杆选民，从罗斯福新政至今，多数低收入者都支持民主党。对于民主党而言，低收入群体是绝对不能失去的坚实群众基础。
从加州到联邦层面，教师终身聘任制都算得上是民主党内部的矛盾集合。一边是工会的权利抗争，一边是低收入阶层的公平诉求，两个话题都是民主党不能抛弃的政治正确；一边是巨额的政治捐款，一边是诱人的铁杆票仓，两个好处都是缺一不可的政治命脉。
手心手背都是肉，杰里·布朗和奥巴马势必要作出艰难的抉择。