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在研究干旱内陆河流域下游绿洲生态建设方向与重点的基础上，提出了生态系统和生态用水量分级管理和规划的思想，探讨了其所涉及的重要的水安全与生态安全、水资源产权管理与核算、水资源配置管理、水资源政策管理、水资源开发利用管理、生态用水与水资源承载能力、人工草场与节约用水、绿洲边缘半荒漠草场的保护治理与用水等8个方面的水资源问题，提出了干旱内陆河流域下游绿洲可持续发展的重大战略对策。