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上世纪80年代中期,随着城市经济体制改革的展开,我国开始了公共养老金领域的改革探索。1997年,职工基本养老保险制度替代了原先的退休金制度,逐步在公职人员之外的各类工薪劳动者中实施。2015年,国家又将这一制度的适用范围扩展到公职人员,这就意味着全体工薪劳动者均适用这一制度。党的十九大提出“尽快实现养老保险全国统筹”,这是进一步完善这一制度的有利时机。