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当今世界，一场向海洋要食物、资源、财富的“蓝色革命”浪潮正席卷全球。眺望国际，越来越多的国家把目光转向海洋，对海洋发展战略给予了空前重视。海洋经济已经成为一个独立的经济体系，并以明显高于传统陆地经济的比例快速增长，相当一部分国家的海洋产业已成为国家支柱产业。回望国内，随着经济全球化进程的加快，我国人口、产业快速向沿海集聚，海洋在生产力布局中的战略空间地位正日益突出。党的十七大则进一步做出了“发展海洋产业”的重要部署，一股强劲的海洋经济发展势头正在中国大地掀起，蓝色经济将成为“十二五”国民经济新的增长点。
胡锦涛总书记2009年两次视察山东时，做出了“大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”的重要指示，为山东经济社会发展带来的重大历史机遇。威海既是山东半岛蓝色经济区七个重点城市之一，又是胶东半岛高端产业聚集区四个重点城市之一，在山东半岛蓝色经济区“一区三带”总体发展格局中的作用举足轻重。
威海作为海洋经济大市，打造蓝色经济区具有得天独厚的优势和条件。
——区位优势独特。威海拥有占山东省三分之一的近千公里海岸线。威海岸线占全国的1/18，海域面积约1万平方公里，接近陆地面积的两倍，地处山东半岛最东端，三面环海，一面接陆，与辽东半岛、朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，是中国大陆与韩国距离最近的城市。从交通设施看，全市拥有3个国家级口岸，开通了威海至韩国仁川、釜山的空中航线，至韩国仁川、平泽、釜山和日本博多、门司、名古屋的海上航线；这一区位优势，决定了威海在中日韩经贸合作特别是正在论证的中日韩自贸区建设进程中将发挥独特的作用，可以说是对韩日开放的"先导区"。
威海位于山东半岛蓝色经济区的核心区域，恰在中国经济社会最为发达的京津冀和长三角两大都市区之间，并联接环渤海经济圈和泛黄海经济圈，是东北亚经济圈的重要节点城市。经过这些年的发展，威海的海洋产业已经形成一些产业隆起带，海洋资源优势突出。并且在承接日韩产业转移方面具有非常突出的区位优势，这些优势都是威海在蓝色经济区发展战略中抢占先机的基础。
——综合实力较强。建市23年来，威海经济社会迅猛发展，成为中国改革开放以来发展最快、活力最强的地区之一。全市地區生产总值现居全省第九位，人均地区生产总值居全省第2位。海洋资源优势得天独厚，沿海分布114个岛屿，浅海、滩涂面积300多万亩，2010年，全市水产品产量达到213.17万吨万吨，实现海洋产业产值1230亿元，增长12%。连续多年居全国地级市首位，海洋产业增加值590亿元，占GDP的比重达到31%，产业发展与蓝色资源高度关联，可以说是山东半岛蓝色经济的"深蓝区"。中国社会科学院发布2010年《城市竞争力蓝皮书》，威海在生态环境竞争力和环境优美度竞争力两项排名中进入前十名。分别排名全国第五、第六位。近日，中国海关总署所属《中国海关》杂志发布2009至2010年中国外贸100强城市及外贸潜力竞争力前30强城市，山东省威海市以72.8分位列中国外贸100强城市位列第30位。威海市现已发展成为全国最大的渔具、轮胎、医用高分子制品、木工机械、地毯等生产基地。
——海洋资源丰富。全市海岸线长985.9公里，近海生物资源丰富，是我国最重要的渔业生产基地之一；海岸带多为基岩海岸，具有丰富的深水岸线资源；海岸带和近海海域蕴藏着大量矿产资源，已探明可供开采的有金、铁、铜、锌等30多种，其中黄金、磁铁、石英砂、花岗岩、锆英砂等在全国、全省占有重要位置；海岸带海洋能蕴藏量较大，主要包括风能、潮汐能、潮流能、波浪能和温差能，开发利用条件较好。
——生态环境优良。威海四季分明，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，一年四季不干燥，不潮湿，具有明显的海洋性气候特征。整个辖区依山傍海，自然风光秀丽，旅游资源丰富，城、山、海、岛、滩、湾、林、温泉等独具特色。环境保护成效显著，城市饮用水源和海洋功能区水质全部达到和优于国家标准，是全国空气质量、海水质量最好的地区之一。
随着国家区域协调发展战略的实施，中西部加速崛起，东北振兴步伐加快，东部沿海区域发展势头强劲。目前， 我国沿海初步形成了“三大五小”的经济区整体布局，“三大”即环渤海地区、长三角和珠三角地区；“五小”指辽宁沿海、山东黄河三角洲生态经济区、江苏沿海经济区、海峡西岸经济区和广西北海经济区，这些区域的发展都已经进入国家战略，区域间的竞争日趋激烈，威海面临着较大的竞争压力。
打造威海蓝色经济区，将有利于我市进一步提升海洋优势产业，促进海陆统筹、协调发展，推动海洋资源优势尽快转化为海洋经济优势；有利于集约利用海陆资源，保护滨海生态环境，提升“人居”品牌含金量；有利于进一步拓展对外开放的广度和深度，加强与东北亚地区特别是日韩的产业分工协作，在更高层次、更宽领域参与国际合作与竞争；有利于加快传统产业的改造升级、推动高新技术产业的加速发展和新兴产业的培育提升，促进产业结构和产业层次加速向高端、高质、高效方向发展。更为重要的是，通过蓝色经济区建设，能够促使我们更加深刻地理解和把握科学发展观，更加积极主动地转变发展方式，更加自觉地从战略的高度谋划威海的发展，不断增强区域经济的竞争力，确保在全省发展大局中的优势地位。
以我市的资源禀赋、产业基础和科技力量为立足点，以山东半岛周边沿海城市为参照系，按照城市地缘发展规律的客观要求，我们确定威海在山东半岛蓝色经济区中的定位是：
1．山东半岛蓝色经济区核心区域的重点城市。
2．海产品生产加工、船舶修造、新能源和滨海旅游休闲度假等产业的领军城市。
3．与韩国经贸合作的前沿城市和东北亚海上客运中心。
4．滨海生态人居示范城市。
依据威海的地域特色及产业分布，坚持统筹兼顾与合理安排的原则，确定威海蓝色经济区的总体布局为“一线、两区、四带”：
一线：千公里海岸线。以千公里海岸线为依托，以现代化立体交通网络为支撑，向海域陆域辐射延伸产业空间，科学规划发展海洋产业、临海产业、涉海产业，将千公里海岸线建设成为生态线、旅游线、经济线，形成特色突出、层次分明的蓝色经济区发展新格局。
两区：高端产业聚集区。以促进产业高端化、高端产业聚集化为目标，以“高层次人才聚集区、产学研结合密集区、科技成果转化汇集区”为依托，大力实施高端高质高效产业发展战略，重点发展四大高端产业领域，建设十大高端产业聚集园区，着力推动一二三次产业向更高层次攀升，努力打造技术密集、知识密集、人才密集、金融密集、服务密集的高端产业聚集区。
滨海生态人居示范区。加强全域性生态环境保护，对自然保护区、风景名胜区、水源涵养区、湿地、海岸线等生态环境脆弱区域，依法实施强制性保护，严禁从事不符合生态保护区功能区划的开发建设活动，坚决杜绝各类违法建设；以荣成、文登、乳山市区及石岛城区为次中心，建制镇为补充的城市发展格局，加快城市化进程，努力建设设施完善、功能齐全、环境优美、独具特色的现代化、生态化、和谐化的世界人居精品海湾城市。
四带：滨海旅游文化产业带。建设滨海旅游休闲度假基地。威海冬无严寒，夏无酷暑，被誉为“最适合人类居住的地方”，而且旅游资源丰富，有80多处旅游景区和众多海滩浴场;还有9处地下温泉，每天可出水1.5万立方米。我们将依托千公里海岸线，充分发挥山、海、岛、滩、湾和温泉等资源优势，着力打造旅游休闲度假目的地和“中国温泉之乡”。
临港物流产业带。根据港口的归属及服务功能，对全市港口岸线资源统一管理。以港口体系为核心，以疏港路连接立体交通网络，延伸物流产业发展空间，形成连通开放型经济与陆域产业发展的临港物流产业聚集带。威海现有17个商港，万吨以上泊位19个，拥有国家一类开放口岸3个、一类开放作业区5个，发展港口物流基础较好。尤其是客运业发展较快，目前到韩国的客滚航线13个、航班64个，均占山东的一半以上。当前我们正在加快整合港口资源，积极引进战略投资者，加大港口的改建扩建力度。重点推进威海港国际客运中心和航运服务中心、石岛新港港口物流集配中心等项目，积极拓展出口加工区保税物流功能。
临海现代制造业带。依据《威海市海岸带分区管制规划》，充分发挥岸线资源优势，在俚岛湾、皂埠湾和石岛湾建设三大船舶工业聚集区，构筑沿皂埠湾、龙眼湾、俚岛湾、石岛湾、靖海湾、埠口湾、前岛湾、乳山口湾的沿海造船工业带；在沿海区域科学布局核电、风电等新能源产业；依托港口规划建设适宜开放型经济发展的临港工业园区。
海洋渔业产业带。根据全市自然环境特征、社会经济条件及漁业资源修复基础，在沿海构筑乳山湾、五垒岛湾、靖海湾贝类和甲壳类，荣成东部沿海、经区沿海海珍品和鱼类，环翠区(和)高区北部沿海珍品、鱼类和藻类三大渔业资源修复链，规划建设乳山湾、五垒岛湾、靖海湾、荣成东部沿海、经区沿海、环翠区高区北部沿海六大养殖区域；依托丰富的海产品资源，在荣成、文登、乳山三市建设以海洋“三品”为重点的精深加工产业基地。
打造威海蓝色经济区的关键是要找准突破产业和产业突破口。遵照这一思路，我们选择了现代海洋渔业、临海先进制造业、涉海服务业和海洋战略性产业四大高端产业作为突破口，重点规划建设了六大海洋优势产业基地：
一是以海洋“三品”为重点的海产品生产加工基地，涵盖了海水健康生态增养殖、海产品精深加工和渔港服务业。
二是以船舶修造业；为重点的现代制造业基地，重点加快建设皂埠湾、俚岛湾、石岛湾三大造修船业聚集区，配套发展船舶零部件产业。
三是以东北亚地区为主要目的地的港口物流基地，形成以威海湾港区为中心，石岛港区为辅助，龙眼湾港区、蜊江港区、靖海湾港区、乳山口港区为补充的港口格局。
四是以千公里幸福海岸为载体的滨海旅游休闲度假基地，重点实施“一线六板块”旅游产业空间发展战略，“一线”即千公里海岸旅游线，“六板块”即中心城市旅游板块、成山头极地海滨生态旅游板块、石岛渔家民俗风情旅游板块、昆嵛山文化旅游板块、文登温泉休闲旅游板块、大乳山福地养生旅游板块。
五是以核能、风能为主的新能源产业基地，建设新能源产业基地。目前威海市的新能源建设已经有了良好的开端。风电，合理布局风电场，稳步发展海上风电，到2015年全市风电装机达到100万千瓦以上，建设大型风电基地。核电，重点抓好石岛湾高温气冷堆核电站示范工程一期、国家大型先进压水堆核电站示范工程建设，择机启动乳山红石顶核电项目前期工作，推进核电基地建设。
六是以镆铘岛石化项目为主体的现代石化基地。我们已实施好总投资715亿元的镆铘岛石化基地项目。在配套码头项目已列入山东及威海港口总体规划的基础上，积极争取项目列入国家“十二五”规划，开工建设2000万吨/年炼油、1000万吨/年天然气、100万立方米原油储备库、100万立方米成品油储备库、5万吨/年固体及5万立方米/年液体化工周转库及配套码头的综合性大型石化基地。
威海，这座充满活力的蓝色之城，让人们看到了蓝色经济的无限魅力；向人们证明了新兴城市的无限潜力。展望未来，我们无限期待……
（作者单位：威海市委党校）
胡锦涛总书记2009年两次视察山东时，做出了“大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”的重要指示，为山东经济社会发展带来的重大历史机遇。威海既是山东半岛蓝色经济区七个重点城市之一，又是胶东半岛高端产业聚集区四个重点城市之一，在山东半岛蓝色经济区“一区三带”总体发展格局中的作用举足轻重。
威海作为海洋经济大市，打造蓝色经济区具有得天独厚的优势和条件。
——区位优势独特。威海拥有占山东省三分之一的近千公里海岸线。威海岸线占全国的1/18，海域面积约1万平方公里，接近陆地面积的两倍，地处山东半岛最东端，三面环海，一面接陆，与辽东半岛、朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，是中国大陆与韩国距离最近的城市。从交通设施看，全市拥有3个国家级口岸，开通了威海至韩国仁川、釜山的空中航线，至韩国仁川、平泽、釜山和日本博多、门司、名古屋的海上航线；这一区位优势，决定了威海在中日韩经贸合作特别是正在论证的中日韩自贸区建设进程中将发挥独特的作用，可以说是对韩日开放的"先导区"。
威海位于山东半岛蓝色经济区的核心区域，恰在中国经济社会最为发达的京津冀和长三角两大都市区之间，并联接环渤海经济圈和泛黄海经济圈，是东北亚经济圈的重要节点城市。经过这些年的发展，威海的海洋产业已经形成一些产业隆起带，海洋资源优势突出。并且在承接日韩产业转移方面具有非常突出的区位优势，这些优势都是威海在蓝色经济区发展战略中抢占先机的基础。
——综合实力较强。建市23年来，威海经济社会迅猛发展，成为中国改革开放以来发展最快、活力最强的地区之一。全市地區生产总值现居全省第九位，人均地区生产总值居全省第2位。海洋资源优势得天独厚，沿海分布114个岛屿，浅海、滩涂面积300多万亩，2010年，全市水产品产量达到213.17万吨万吨，实现海洋产业产值1230亿元，增长12%。连续多年居全国地级市首位，海洋产业增加值590亿元，占GDP的比重达到31%，产业发展与蓝色资源高度关联，可以说是山东半岛蓝色经济的"深蓝区"。中国社会科学院发布2010年《城市竞争力蓝皮书》，威海在生态环境竞争力和环境优美度竞争力两项排名中进入前十名。分别排名全国第五、第六位。近日，中国海关总署所属《中国海关》杂志发布2009至2010年中国外贸100强城市及外贸潜力竞争力前30强城市，山东省威海市以72.8分位列中国外贸100强城市位列第30位。威海市现已发展成为全国最大的渔具、轮胎、医用高分子制品、木工机械、地毯等生产基地。
——海洋资源丰富。全市海岸线长985.9公里，近海生物资源丰富，是我国最重要的渔业生产基地之一；海岸带多为基岩海岸，具有丰富的深水岸线资源；海岸带和近海海域蕴藏着大量矿产资源，已探明可供开采的有金、铁、铜、锌等30多种，其中黄金、磁铁、石英砂、花岗岩、锆英砂等在全国、全省占有重要位置；海岸带海洋能蕴藏量较大，主要包括风能、潮汐能、潮流能、波浪能和温差能，开发利用条件较好。
——生态环境优良。威海四季分明，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，一年四季不干燥，不潮湿，具有明显的海洋性气候特征。整个辖区依山傍海，自然风光秀丽，旅游资源丰富，城、山、海、岛、滩、湾、林、温泉等独具特色。环境保护成效显著，城市饮用水源和海洋功能区水质全部达到和优于国家标准，是全国空气质量、海水质量最好的地区之一。
随着国家区域协调发展战略的实施，中西部加速崛起，东北振兴步伐加快，东部沿海区域发展势头强劲。目前， 我国沿海初步形成了“三大五小”的经济区整体布局，“三大”即环渤海地区、长三角和珠三角地区；“五小”指辽宁沿海、山东黄河三角洲生态经济区、江苏沿海经济区、海峡西岸经济区和广西北海经济区，这些区域的发展都已经进入国家战略，区域间的竞争日趋激烈，威海面临着较大的竞争压力。
打造威海蓝色经济区，将有利于我市进一步提升海洋优势产业，促进海陆统筹、协调发展，推动海洋资源优势尽快转化为海洋经济优势；有利于集约利用海陆资源，保护滨海生态环境，提升“人居”品牌含金量；有利于进一步拓展对外开放的广度和深度，加强与东北亚地区特别是日韩的产业分工协作，在更高层次、更宽领域参与国际合作与竞争；有利于加快传统产业的改造升级、推动高新技术产业的加速发展和新兴产业的培育提升，促进产业结构和产业层次加速向高端、高质、高效方向发展。更为重要的是，通过蓝色经济区建设，能够促使我们更加深刻地理解和把握科学发展观，更加积极主动地转变发展方式，更加自觉地从战略的高度谋划威海的发展，不断增强区域经济的竞争力，确保在全省发展大局中的优势地位。
以我市的资源禀赋、产业基础和科技力量为立足点，以山东半岛周边沿海城市为参照系，按照城市地缘发展规律的客观要求，我们确定威海在山东半岛蓝色经济区中的定位是：
1．山东半岛蓝色经济区核心区域的重点城市。
2．海产品生产加工、船舶修造、新能源和滨海旅游休闲度假等产业的领军城市。
3．与韩国经贸合作的前沿城市和东北亚海上客运中心。
4．滨海生态人居示范城市。
依据威海的地域特色及产业分布，坚持统筹兼顾与合理安排的原则，确定威海蓝色经济区的总体布局为“一线、两区、四带”：
一线：千公里海岸线。以千公里海岸线为依托，以现代化立体交通网络为支撑，向海域陆域辐射延伸产业空间，科学规划发展海洋产业、临海产业、涉海产业，将千公里海岸线建设成为生态线、旅游线、经济线，形成特色突出、层次分明的蓝色经济区发展新格局。
两区：高端产业聚集区。以促进产业高端化、高端产业聚集化为目标，以“高层次人才聚集区、产学研结合密集区、科技成果转化汇集区”为依托，大力实施高端高质高效产业发展战略，重点发展四大高端产业领域，建设十大高端产业聚集园区，着力推动一二三次产业向更高层次攀升，努力打造技术密集、知识密集、人才密集、金融密集、服务密集的高端产业聚集区。
滨海生态人居示范区。加强全域性生态环境保护，对自然保护区、风景名胜区、水源涵养区、湿地、海岸线等生态环境脆弱区域，依法实施强制性保护，严禁从事不符合生态保护区功能区划的开发建设活动，坚决杜绝各类违法建设；以荣成、文登、乳山市区及石岛城区为次中心，建制镇为补充的城市发展格局，加快城市化进程，努力建设设施完善、功能齐全、环境优美、独具特色的现代化、生态化、和谐化的世界人居精品海湾城市。
四带：滨海旅游文化产业带。建设滨海旅游休闲度假基地。威海冬无严寒，夏无酷暑，被誉为“最适合人类居住的地方”，而且旅游资源丰富，有80多处旅游景区和众多海滩浴场;还有9处地下温泉，每天可出水1.5万立方米。我们将依托千公里海岸线，充分发挥山、海、岛、滩、湾和温泉等资源优势，着力打造旅游休闲度假目的地和“中国温泉之乡”。
临港物流产业带。根据港口的归属及服务功能，对全市港口岸线资源统一管理。以港口体系为核心，以疏港路连接立体交通网络，延伸物流产业发展空间，形成连通开放型经济与陆域产业发展的临港物流产业聚集带。威海现有17个商港，万吨以上泊位19个，拥有国家一类开放口岸3个、一类开放作业区5个，发展港口物流基础较好。尤其是客运业发展较快，目前到韩国的客滚航线13个、航班64个，均占山东的一半以上。当前我们正在加快整合港口资源，积极引进战略投资者，加大港口的改建扩建力度。重点推进威海港国际客运中心和航运服务中心、石岛新港港口物流集配中心等项目，积极拓展出口加工区保税物流功能。
临海现代制造业带。依据《威海市海岸带分区管制规划》，充分发挥岸线资源优势，在俚岛湾、皂埠湾和石岛湾建设三大船舶工业聚集区，构筑沿皂埠湾、龙眼湾、俚岛湾、石岛湾、靖海湾、埠口湾、前岛湾、乳山口湾的沿海造船工业带；在沿海区域科学布局核电、风电等新能源产业；依托港口规划建设适宜开放型经济发展的临港工业园区。
海洋渔业产业带。根据全市自然环境特征、社会经济条件及漁业资源修复基础，在沿海构筑乳山湾、五垒岛湾、靖海湾贝类和甲壳类，荣成东部沿海、经区沿海海珍品和鱼类，环翠区(和)高区北部沿海珍品、鱼类和藻类三大渔业资源修复链，规划建设乳山湾、五垒岛湾、靖海湾、荣成东部沿海、经区沿海、环翠区高区北部沿海六大养殖区域；依托丰富的海产品资源，在荣成、文登、乳山三市建设以海洋“三品”为重点的精深加工产业基地。
打造威海蓝色经济区的关键是要找准突破产业和产业突破口。遵照这一思路，我们选择了现代海洋渔业、临海先进制造业、涉海服务业和海洋战略性产业四大高端产业作为突破口，重点规划建设了六大海洋优势产业基地：
一是以海洋“三品”为重点的海产品生产加工基地，涵盖了海水健康生态增养殖、海产品精深加工和渔港服务业。
二是以船舶修造业；为重点的现代制造业基地，重点加快建设皂埠湾、俚岛湾、石岛湾三大造修船业聚集区，配套发展船舶零部件产业。
三是以东北亚地区为主要目的地的港口物流基地，形成以威海湾港区为中心，石岛港区为辅助，龙眼湾港区、蜊江港区、靖海湾港区、乳山口港区为补充的港口格局。
四是以千公里幸福海岸为载体的滨海旅游休闲度假基地，重点实施“一线六板块”旅游产业空间发展战略，“一线”即千公里海岸旅游线，“六板块”即中心城市旅游板块、成山头极地海滨生态旅游板块、石岛渔家民俗风情旅游板块、昆嵛山文化旅游板块、文登温泉休闲旅游板块、大乳山福地养生旅游板块。
五是以核能、风能为主的新能源产业基地，建设新能源产业基地。目前威海市的新能源建设已经有了良好的开端。风电，合理布局风电场，稳步发展海上风电，到2015年全市风电装机达到100万千瓦以上，建设大型风电基地。核电，重点抓好石岛湾高温气冷堆核电站示范工程一期、国家大型先进压水堆核电站示范工程建设，择机启动乳山红石顶核电项目前期工作，推进核电基地建设。
六是以镆铘岛石化项目为主体的现代石化基地。我们已实施好总投资715亿元的镆铘岛石化基地项目。在配套码头项目已列入山东及威海港口总体规划的基础上，积极争取项目列入国家“十二五”规划，开工建设2000万吨/年炼油、1000万吨/年天然气、100万立方米原油储备库、100万立方米成品油储备库、5万吨/年固体及5万立方米/年液体化工周转库及配套码头的综合性大型石化基地。
威海，这座充满活力的蓝色之城，让人们看到了蓝色经济的无限魅力；向人们证明了新兴城市的无限潜力。展望未来，我们无限期待……
（作者单位：威海市委党校）