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摘 要：小水库大发展，闪展腾挪，发人深思。本文详实深入介绍杨家湾水库在管理发展上存在的先天不足，在村集体经济差没钱投入水库建设，水库又缺乏发展潜力，曾经在管理上踯躅不前，敢问路在何方？该文以独辟蹊径，令人耳目一新的笔触，介绍他前世今生，从中分析其开拓创新的管理方式，为打开这类发展死胡同，提供了独一无二的借鉴。
关键词：探索;水库;发展新举措
前言
“绿水青山，就是金山银山”。按照党的十八大会议精神，将生态文明理念作为一项国策，这无疑是一项审时度势的英明决策，世人拍手称快。2018年按照新的河（湖）长制度要求，对各水库及主要河流（河段），编制了“一河（湖）一策实施方案”，其目的，进一步加强对河湖的生态治理和环境保护，要求在开展各项工作中，要优先考虑环保，这是今后工作始终注意的重要环节。
1、水库基本情况
杨家湾水库位于汉中市南郑区牟家坝镇打鼓庙村7组，为村委会所有，因该处小地名杨家湾而得名。它总库容12.77万m3，兴利库容10.3万m3，属小（二）型水库。水域面积28.5亩，水库流域集雨面积0.2km2。从牟家坝镇政府出发，驱车行驶16km约30分钟就上水库大坝。它于1966年4月开工建设，1967年12月竣工，历时一年零八个月。水库大坝高12.3m，坝长86m，坝顶宽6m，坝顶高程511.6m;涵洞洞径0.5×0.4m，洞长60m，流量0.2m3/s，进口底高程499.3m;卧管21台，洞径0.2m;该库由人工渠引水蓄水，故无溢洪道。受益范围含打鼓庙村7个村民组加祖师殿村10组，共计灌溉8个村民组880亩农田。
2、镜子：水库发展的新颜旧貌
2.1 新颜 艳阳4月中旬初上大坝，坝下大片油菜花海，阵阵香气扑面而来。新修一层3间管理房矗立在大坝右肩，紧靠路边门墙上挂着一块牌匾，黄底黑字，上书“汉中美术公园”。站在此回头看，已硬化坝顶约80m×6m，平整宽阔，内外坝坡，青草葱茏，整齐无杂，像两块整洁厚实的毛毯紧紧地依偎着坝体，整体敦实坚固;管理房墙上悬挂着4项管理制度牌匾，桌上放着2把防汛电筒，还有度汛计划等文件，对面紧靠墙，整整齐齐码放两层防汛木桩，上面还有铁丝等防汛物资。出门继续走过硬化的林荫小道约300m，两边鸟鸣声声，松涛阵阵。下路坎过木门，行约30米就来到水库进水口。这里是早期活动板房搭建的1间临时管理房，紧挨着是一廊亭，约长10m×宽3m×高3m，木搭架草缮顶的凉亭，一条新式长桌，2排新式椅子，古朴与现代结合。与对岸相连是一架木桥，长6m，宽2m，两边有木栏杆。站在桥上，左边是高约8m的进水口瀑布，潺潺流下，哗啦啦水声，桥下是阶梯式二级沉淀池，约长40m×宽6m×深1.8m，可纳淤泥400m3。人站在桥上，树荫遮阳，凉风阵阵。过桥拾级而下，又过林荫小道约40m，就来到文化展览厅院场前。两边栽种有枝叶宽阔特长的芭蕉，搭架成藤的蔷薇，正盛开的红色、白色玉兰花等。回头再看进水口处，浪花四溅，树影摇曳，亭桥构连，如一幅微雕版的“小桥流水人家”山水画。站在湖边，面对文化交流展览厅，此处原是撂荒地，在原址先起高台约两米，再在上面修四间2层楼，两边台阶拾级而上，安有扶手栏杆。一楼外建有廊亭约20×3m，飞檐翘角，一原木一劈为二的长案几一字摆放，清水漆，原始风味。上面摆放有茶洗;用于创作的笔、砚、墨;中间还点缀四五瓶鲜艳的名贵花卉;两排新式藤椅搭配其中。抬头再看墙上，从左至右，依次悬挂着：“西安美院创作实习基地”、“蜀汉画院写生基地”、“汉中美术家协会创作基地”、“汉中摄影家协会”、“南郑县作家协会创作基地”等一排挂不下，还在第二排续挂，总计多达十五种文化交流牌匾，自2017年建成以来，每月定期组织当地文化名人，在此创作交流，繁荣活跃文化可见一斑。带着浓厚兴趣进到文化交流展览厅，原为四居室，现改为三间房大厅，厅正中仍摆放着清水漆原木案几，上面摆着笔架，悬挂着各号毛笔，旁边摆满笔、墨、纸、砚文房四宝，再环顾四面墙壁，悬挂着已装裱的现场文化交流作品：有写意的水墨中国画，画面配有作者赏心悦目的题诗、题字等;有色彩艳丽的西洋水彩画;有文人雅士挥毫泼墨的书法等，琳琅满目，应接不暇，身临其境，你才深深体会“斯文”魅力，一股浓浓书香之气浸渍着欣賞之人，也许少了几分浮躁，多了些许宁静。拾级而下，再过一段近10米林荫小道，里边也有20m2鱼池，各色金鱼浮游其中。又来到临湖文化交流创作廊亭，它大小约10m×3m，整体红色基调，蓝色屋顶，两排亭椅。案几上摆满各种创作工具，供游人乘凉赏景，艺术家交流创作。紧挨着又是一个圆顶木结构凉亭，草缮顶。站在此回头看，文化展览交流楼高台起屋，依山傍水，廊檐飞角，通体黄色，四周苍松伸枝欲揽，环绕四周，天然般浑身透着书香味的小家碧玉，门前鲜花映照，水鸭畅游池中，半遮半掩在湖光山色之中，水粼粼，活脱脱，情趣盎然。站在圆顶亭，向前看有一钓台，进口上方搭有拱形蔷薇花架，枝繁叶茂，花开成门，鲜红一片，亦钓亦境。正向前是一条仅1米宽约100m长便道，杨柳遮阴，柳帘微摆，花栽湖边，一对小夫妻垂钓柳下，刚满周岁的婴儿坐在童车中，母子正在嬉戏。举目远眺，便是刚建起的文化交流广场，说是广场，也像花园，沿湖岸边宽约200米，纵深长50m，活脱脱一靠背椅形状。湖边200余米遍植金丝垂柳，下配各色花卉，有洁白滚圆的绣球花，有红色的玫瑰，也有粉红的蔷薇，各色花卉不一而足，紧接着是三块相邻荷花池，有红艳小巧的睡莲、有大气豪放的荷花，旁植有红叶枫树、香气浓郁的大栀子花、美人蕉等无名花卉，尽收眼底。广场文化廊亭大小约40m，纵深约50m，清水漆原木案几，上有各式文化工具，靠左上角有搭好的柴火灶，有烧烤箱，生活与文化情趣浓厚。更令好多游人喜欢的是广场蔷薇长廊，长50m，宽2m，高3m，繁花织就，密叶成荫。欢快的音乐轻软略过，和着鸟鸣，和着菜花香，阵阵微风掠过，便有流连忘返之意。由广场向前，也有一小亭，高大茂盛的芭蕉依偎其旁，折而向前，便是跨湖便桥，钢管架，竹排桥面，长约100m，宽约2m。人行桥上，水光潋滟，微波起伏，凉风阵阵，桥随波动，波随人行。在此回头环顾水库四周，看大坝，已停满小车，有41人正垂钓，人来人往，好不热闹，水库四周水树相连，无一裸露山岩，湖水清澈无漂浮物，无过往船只，整个岸线迂回曲折，犹如盛开的莲花，和着徐徐拂面的柳丝，深深吸一口空气，心旷神怡，无一丝鱼腥味夹杂其中，倒多了几份花香，甜甜的，酽酽的。 2.2 旧貌 8年前的杨家湾水库，却是另一番模样。站在大坝，坝面灌木丛生，环库全是土路，一遇雨天，巡库泥泞难走。没管理房，同路镇、村检查人员站在露天聊，蹲在地上填写检查记录表。前任苏姓管理员在岸边放网捕鱼，路滑不慎跌入湖中，被网缠住，不幸而亡。现文化交流厅及广场属水库荒地，因人在水库无法起居，多年撂荒，烂泥塘一个，环水库绕一圈，破落荒凉，寂寥无人。
3、杨家湾水库克难而进的创新探索之路
3.1 矛盾冲突
3.1.1 先天不足。我片区共有小型水库11座，其中：小（一）型1座，小岩水库，小（二）型水库11座。杨家湾水库既是小（二）型水库，又是村级组织所有水库，也是通过人工渠道从距水库约500米远的郑家沟引水入库的水库，因而它没溢洪道，水源可控，来水量极为有限，这是它发展存在第一个局限。其二，它虽为打鼓庙村所有，但水库所在位置部分为祖师殿村十组，且引水渠、水源均在他村，因而水源利用无独立自主性。至目前，因两村互相推诿扯皮，200余米上库路，500余米引水渠维修改造均搁置。其三该库总库容12.77万m3，兴利库容10.3万m3，水域面积28.5亩、流域面积0.2km2，俗称“天箩堰”，其主要功能为农业灌溉为主，养殖业为辅，大规模长期开展养殖业势必受限。
3.1.2 村集体经济基础差。该村集体经济薄弱，2016年前，村部仍以陈旧村校舍凑合办公，直到2016年作为后进村整顿，区组织部等多个部门从党建渠道争取资金新修村级活动场所，花费30余万元，至目前仍有10余万拖欠着施工方。
3.2 一个构想，石破天惊！
经调查，现有承包管理水库员宁晓安，原系汉台人，自幼酷爱美术和摄影，后考取大学学习服装设计专业，现多为大型晚会设计服装和舞台布置设置。2008年春，他同几位朋友外出春游，无意间发现此库。当时水库承包人也走老一套：养鱼，无大的发展，正打退堂鼓。在经过一番了解后，他敏锐地决策：此处只能作美术写生创作基地，才能扬长避短，化害为利，人尽其才，物尽其用，发挥生态環境的无穷魅力。后经诚恳同村委会协商，于当年底正式承包到手并参与管理。经过近12年建设，一是加强基础设施建设，硬化坝顶约480m2，硬化沿湖巡查便道约600余米，修整环湖便道约500余米，现可沿湖环游一圈;二是加强生态治理，栽植沿岸金丝垂柳500米;建人工花园3处，赏荷池三处，绿化美化面积5000余m2;清理整洁湖面20000余m2;维护周边涵养水源生态林100余亩;培植大坝坝坡植被1300余m2;建拦污拦淤沉淀池2处300余m3;三是加强生态人文景观建设;建文化交流展览厅1处，面积约320m2，文化广场1处约4000m2，建休闲观光及文化创作廊亭6处120余m2，至2019年总计投资200余万元。目前一是开展文化交流活动，一般每月一次，内容众多，交流活跃;二是休闲垂钓于2019年开钓收费，每人每杆仅30元，10元一人一顿便餐，物美价廉。由于库区封闭，无法排污，故自始至终没开展农家乐业务（尽管有人经常建议）。这也许就是宁老哥的投资补偿吧，或许是心灵的安慰。但他心有山水，人水相依，自乐其中，尽显一种文人情怀。正如习总书记所说：“人不负高山，青山定不负人。”
4、杨家湾水库生态文明式管理发展的几点启迪。
4.1 打破常规，敢于创新。在我们周围往往人们一说到水库承包管理发展，人们不约而同地说：“包库养鱼。”但该库现有承包管理人员没这么做，他因地制宜，在充分调查了解基础上，大胆创新起“生态文明式发展”之路，或干脆称“杨家湾水库发展模式”，找到了提升小水库大发展的最佳途径，这是不二法门，千里难寻！
4.2 良性发展，人文情怀。习总书记说：“绿水青山，就是金山银山。”2020年4月来陕考察时又说：“人不负青山，青山定不（相）负人。”过去有人承包水库，为了最大限度提高养殖产量，为了肥水，化肥往水库大量投过，自制饲料大量投过，有人甚至为了节省养殖成本，从鸡（猪）养殖厂拉粪便投之，每到夏插拨秧、插秧时节，男女老幼下田，收活一上田梗，腿或手起鸡皮疙瘩，如此种种大有人做。最近两年，为了“一江清水送北京”，汉江流域河道封砂禁采，于是有人打着清淤治理水库名目，长年累月在水库洗沙出售，鱼没法养，鸭没法放，一湖清水变成泥浆塘。更有甚者，竟开挖库区滚岩砂，在水库淘洗后售卖，牟取暴利！导致山体滑坡，植被破坏，影响农业灌溉，水体严重污染，坝体受到危害，如此种种恶意、掠夺式水库发展，手段无所不及，弄得乌烟瘴气，民愤极大！法所不容！杨家湾水库恰恰相反，他把当地利益放在首位，以一种文明理性的方式管理发展，人境相融，互惠互利，在生态文明作为一项国策的当下，它是最可取的一种行为方式，尤其在小水库大发展方向上，更是难能可取的典范，值得四面八方的人们来观摩推广！
4.3 群众首创意识要有人慧眼识珠，及时首肯采纳。宁晓安原本仅从本人喜好、专业出发，因地制宜，早于2008年底首次考察提出这一设想，而生态环保理念作为国策于2014年十八大明确提出，当时村委会能接纳这种想法，可谓独具慧眼，值得庆幸。
4.4 一个动向值得警惕。由于地方经济薄弱，大部分镇（村）所有小型水库，为了弥补地方经济捉襟见肘困境，好多都以包代管的方式来落实水库管理，一是可以承包费抵消工资，减轻镇（村）经济开支，二是还适当收取承包费，宽裕当地经济收入，三是承包人在完成管理任务同时增加收入，两全其美，这与管养分离，独自发展规范模式相悖，这也是当下地方镇村无奈之举。但生态文明已作为一项国策，在各项工作中都要优先考虑进来。不要一味地追求经济价值，或为当地镇（村）减负，慌不择医，见人就包，见钱就包，严重影响水库正常规范化管理，这一现象值得格外警惕！
4.5 外部援助，提升推进。由于集体经济差，管理发展方个人财力有限，对于向更高目标发展，还有些力不从心。党的十九大四中全会提出进一步推进国家治理能力和治理体系现代化，按照这一宏伟目标，希望上级财政给予基层公益事业大力扶持，公益岗位解决管理人员工资、专项基金解决办公条件、改善生态公益林补贴等的大力相助，缓解村级经费不足，提升管理条件。
结束语
水库管理由来已久，但在新形势下开展此项工作，更需新的探讨。基层镇（村）经济薄弱，以水库对外承包，来解决水库管理和经济发展，一举两得，这是出于万不得已。杨家湾生态文明式发展模式，只不过抛砖引玉，以引起更多关注热爱水利事业的人建言献策，把老一辈来之不易的工程保护好，利用好，功在当代，利在千秋。
参考文献
[1] 岑荣.乡镇小型水库管理问题反思及优化路径[J].技术与市场，2019.5（195-196）
[2] 孙伦.水利水电工程中的水库加固施工管理研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2019.1（31-32）
关键词：探索;水库;发展新举措
前言
“绿水青山，就是金山银山”。按照党的十八大会议精神，将生态文明理念作为一项国策，这无疑是一项审时度势的英明决策，世人拍手称快。2018年按照新的河（湖）长制度要求，对各水库及主要河流（河段），编制了“一河（湖）一策实施方案”，其目的，进一步加强对河湖的生态治理和环境保护，要求在开展各项工作中，要优先考虑环保，这是今后工作始终注意的重要环节。
1、水库基本情况
杨家湾水库位于汉中市南郑区牟家坝镇打鼓庙村7组，为村委会所有，因该处小地名杨家湾而得名。它总库容12.77万m3，兴利库容10.3万m3，属小（二）型水库。水域面积28.5亩，水库流域集雨面积0.2km2。从牟家坝镇政府出发，驱车行驶16km约30分钟就上水库大坝。它于1966年4月开工建设，1967年12月竣工，历时一年零八个月。水库大坝高12.3m，坝长86m，坝顶宽6m，坝顶高程511.6m;涵洞洞径0.5×0.4m，洞长60m，流量0.2m3/s，进口底高程499.3m;卧管21台，洞径0.2m;该库由人工渠引水蓄水，故无溢洪道。受益范围含打鼓庙村7个村民组加祖师殿村10组，共计灌溉8个村民组880亩农田。
2、镜子：水库发展的新颜旧貌
2.1 新颜 艳阳4月中旬初上大坝，坝下大片油菜花海，阵阵香气扑面而来。新修一层3间管理房矗立在大坝右肩，紧靠路边门墙上挂着一块牌匾，黄底黑字，上书“汉中美术公园”。站在此回头看，已硬化坝顶约80m×6m，平整宽阔，内外坝坡，青草葱茏，整齐无杂，像两块整洁厚实的毛毯紧紧地依偎着坝体，整体敦实坚固;管理房墙上悬挂着4项管理制度牌匾，桌上放着2把防汛电筒，还有度汛计划等文件，对面紧靠墙，整整齐齐码放两层防汛木桩，上面还有铁丝等防汛物资。出门继续走过硬化的林荫小道约300m，两边鸟鸣声声，松涛阵阵。下路坎过木门，行约30米就来到水库进水口。这里是早期活动板房搭建的1间临时管理房，紧挨着是一廊亭，约长10m×宽3m×高3m，木搭架草缮顶的凉亭，一条新式长桌，2排新式椅子，古朴与现代结合。与对岸相连是一架木桥，长6m，宽2m，两边有木栏杆。站在桥上，左边是高约8m的进水口瀑布，潺潺流下，哗啦啦水声，桥下是阶梯式二级沉淀池，约长40m×宽6m×深1.8m，可纳淤泥400m3。人站在桥上，树荫遮阳，凉风阵阵。过桥拾级而下，又过林荫小道约40m，就来到文化展览厅院场前。两边栽种有枝叶宽阔特长的芭蕉，搭架成藤的蔷薇，正盛开的红色、白色玉兰花等。回头再看进水口处，浪花四溅，树影摇曳，亭桥构连，如一幅微雕版的“小桥流水人家”山水画。站在湖边，面对文化交流展览厅，此处原是撂荒地，在原址先起高台约两米，再在上面修四间2层楼，两边台阶拾级而上，安有扶手栏杆。一楼外建有廊亭约20×3m，飞檐翘角，一原木一劈为二的长案几一字摆放，清水漆，原始风味。上面摆放有茶洗;用于创作的笔、砚、墨;中间还点缀四五瓶鲜艳的名贵花卉;两排新式藤椅搭配其中。抬头再看墙上，从左至右，依次悬挂着：“西安美院创作实习基地”、“蜀汉画院写生基地”、“汉中美术家协会创作基地”、“汉中摄影家协会”、“南郑县作家协会创作基地”等一排挂不下，还在第二排续挂，总计多达十五种文化交流牌匾，自2017年建成以来，每月定期组织当地文化名人，在此创作交流，繁荣活跃文化可见一斑。带着浓厚兴趣进到文化交流展览厅，原为四居室，现改为三间房大厅，厅正中仍摆放着清水漆原木案几，上面摆着笔架，悬挂着各号毛笔，旁边摆满笔、墨、纸、砚文房四宝，再环顾四面墙壁，悬挂着已装裱的现场文化交流作品：有写意的水墨中国画，画面配有作者赏心悦目的题诗、题字等;有色彩艳丽的西洋水彩画;有文人雅士挥毫泼墨的书法等，琳琅满目，应接不暇，身临其境，你才深深体会“斯文”魅力，一股浓浓书香之气浸渍着欣賞之人，也许少了几分浮躁，多了些许宁静。拾级而下，再过一段近10米林荫小道，里边也有20m2鱼池，各色金鱼浮游其中。又来到临湖文化交流创作廊亭，它大小约10m×3m，整体红色基调，蓝色屋顶，两排亭椅。案几上摆满各种创作工具，供游人乘凉赏景，艺术家交流创作。紧挨着又是一个圆顶木结构凉亭，草缮顶。站在此回头看，文化展览交流楼高台起屋，依山傍水，廊檐飞角，通体黄色，四周苍松伸枝欲揽，环绕四周，天然般浑身透着书香味的小家碧玉，门前鲜花映照，水鸭畅游池中，半遮半掩在湖光山色之中，水粼粼，活脱脱，情趣盎然。站在圆顶亭，向前看有一钓台，进口上方搭有拱形蔷薇花架，枝繁叶茂，花开成门，鲜红一片，亦钓亦境。正向前是一条仅1米宽约100m长便道，杨柳遮阴，柳帘微摆，花栽湖边，一对小夫妻垂钓柳下，刚满周岁的婴儿坐在童车中，母子正在嬉戏。举目远眺，便是刚建起的文化交流广场，说是广场，也像花园，沿湖岸边宽约200米，纵深长50m，活脱脱一靠背椅形状。湖边200余米遍植金丝垂柳，下配各色花卉，有洁白滚圆的绣球花，有红色的玫瑰，也有粉红的蔷薇，各色花卉不一而足，紧接着是三块相邻荷花池，有红艳小巧的睡莲、有大气豪放的荷花，旁植有红叶枫树、香气浓郁的大栀子花、美人蕉等无名花卉，尽收眼底。广场文化廊亭大小约40m，纵深约50m，清水漆原木案几，上有各式文化工具，靠左上角有搭好的柴火灶，有烧烤箱，生活与文化情趣浓厚。更令好多游人喜欢的是广场蔷薇长廊，长50m，宽2m，高3m，繁花织就，密叶成荫。欢快的音乐轻软略过，和着鸟鸣，和着菜花香，阵阵微风掠过，便有流连忘返之意。由广场向前，也有一小亭，高大茂盛的芭蕉依偎其旁，折而向前，便是跨湖便桥，钢管架，竹排桥面，长约100m，宽约2m。人行桥上，水光潋滟，微波起伏，凉风阵阵，桥随波动，波随人行。在此回头环顾水库四周，看大坝，已停满小车，有41人正垂钓，人来人往，好不热闹，水库四周水树相连，无一裸露山岩，湖水清澈无漂浮物，无过往船只，整个岸线迂回曲折，犹如盛开的莲花，和着徐徐拂面的柳丝，深深吸一口空气，心旷神怡，无一丝鱼腥味夹杂其中，倒多了几份花香，甜甜的，酽酽的。 2.2 旧貌 8年前的杨家湾水库，却是另一番模样。站在大坝，坝面灌木丛生，环库全是土路，一遇雨天，巡库泥泞难走。没管理房，同路镇、村检查人员站在露天聊，蹲在地上填写检查记录表。前任苏姓管理员在岸边放网捕鱼，路滑不慎跌入湖中，被网缠住，不幸而亡。现文化交流厅及广场属水库荒地，因人在水库无法起居，多年撂荒，烂泥塘一个，环水库绕一圈，破落荒凉，寂寥无人。
3、杨家湾水库克难而进的创新探索之路
3.1 矛盾冲突
3.1.1 先天不足。我片区共有小型水库11座，其中：小（一）型1座，小岩水库，小（二）型水库11座。杨家湾水库既是小（二）型水库，又是村级组织所有水库，也是通过人工渠道从距水库约500米远的郑家沟引水入库的水库，因而它没溢洪道，水源可控，来水量极为有限，这是它发展存在第一个局限。其二，它虽为打鼓庙村所有，但水库所在位置部分为祖师殿村十组，且引水渠、水源均在他村，因而水源利用无独立自主性。至目前，因两村互相推诿扯皮，200余米上库路，500余米引水渠维修改造均搁置。其三该库总库容12.77万m3，兴利库容10.3万m3，水域面积28.5亩、流域面积0.2km2，俗称“天箩堰”，其主要功能为农业灌溉为主，养殖业为辅，大规模长期开展养殖业势必受限。
3.1.2 村集体经济基础差。该村集体经济薄弱，2016年前，村部仍以陈旧村校舍凑合办公，直到2016年作为后进村整顿，区组织部等多个部门从党建渠道争取资金新修村级活动场所，花费30余万元，至目前仍有10余万拖欠着施工方。
3.2 一个构想，石破天惊！
经调查，现有承包管理水库员宁晓安，原系汉台人，自幼酷爱美术和摄影，后考取大学学习服装设计专业，现多为大型晚会设计服装和舞台布置设置。2008年春，他同几位朋友外出春游，无意间发现此库。当时水库承包人也走老一套：养鱼，无大的发展，正打退堂鼓。在经过一番了解后，他敏锐地决策：此处只能作美术写生创作基地，才能扬长避短，化害为利，人尽其才，物尽其用，发挥生态環境的无穷魅力。后经诚恳同村委会协商，于当年底正式承包到手并参与管理。经过近12年建设，一是加强基础设施建设，硬化坝顶约480m2，硬化沿湖巡查便道约600余米，修整环湖便道约500余米，现可沿湖环游一圈;二是加强生态治理，栽植沿岸金丝垂柳500米;建人工花园3处，赏荷池三处，绿化美化面积5000余m2;清理整洁湖面20000余m2;维护周边涵养水源生态林100余亩;培植大坝坝坡植被1300余m2;建拦污拦淤沉淀池2处300余m3;三是加强生态人文景观建设;建文化交流展览厅1处，面积约320m2，文化广场1处约4000m2，建休闲观光及文化创作廊亭6处120余m2，至2019年总计投资200余万元。目前一是开展文化交流活动，一般每月一次，内容众多，交流活跃;二是休闲垂钓于2019年开钓收费，每人每杆仅30元，10元一人一顿便餐，物美价廉。由于库区封闭，无法排污，故自始至终没开展农家乐业务（尽管有人经常建议）。这也许就是宁老哥的投资补偿吧，或许是心灵的安慰。但他心有山水，人水相依，自乐其中，尽显一种文人情怀。正如习总书记所说：“人不负高山，青山定不负人。”
4、杨家湾水库生态文明式管理发展的几点启迪。
4.1 打破常规，敢于创新。在我们周围往往人们一说到水库承包管理发展，人们不约而同地说：“包库养鱼。”但该库现有承包管理人员没这么做，他因地制宜，在充分调查了解基础上，大胆创新起“生态文明式发展”之路，或干脆称“杨家湾水库发展模式”，找到了提升小水库大发展的最佳途径，这是不二法门，千里难寻！
4.2 良性发展，人文情怀。习总书记说：“绿水青山，就是金山银山。”2020年4月来陕考察时又说：“人不负青山，青山定不（相）负人。”过去有人承包水库，为了最大限度提高养殖产量，为了肥水，化肥往水库大量投过，自制饲料大量投过，有人甚至为了节省养殖成本，从鸡（猪）养殖厂拉粪便投之，每到夏插拨秧、插秧时节，男女老幼下田，收活一上田梗，腿或手起鸡皮疙瘩，如此种种大有人做。最近两年，为了“一江清水送北京”，汉江流域河道封砂禁采，于是有人打着清淤治理水库名目，长年累月在水库洗沙出售，鱼没法养，鸭没法放，一湖清水变成泥浆塘。更有甚者，竟开挖库区滚岩砂，在水库淘洗后售卖，牟取暴利！导致山体滑坡，植被破坏，影响农业灌溉，水体严重污染，坝体受到危害，如此种种恶意、掠夺式水库发展，手段无所不及，弄得乌烟瘴气，民愤极大！法所不容！杨家湾水库恰恰相反，他把当地利益放在首位，以一种文明理性的方式管理发展，人境相融，互惠互利，在生态文明作为一项国策的当下，它是最可取的一种行为方式，尤其在小水库大发展方向上，更是难能可取的典范，值得四面八方的人们来观摩推广！
4.3 群众首创意识要有人慧眼识珠，及时首肯采纳。宁晓安原本仅从本人喜好、专业出发，因地制宜，早于2008年底首次考察提出这一设想，而生态环保理念作为国策于2014年十八大明确提出，当时村委会能接纳这种想法，可谓独具慧眼，值得庆幸。
4.4 一个动向值得警惕。由于地方经济薄弱，大部分镇（村）所有小型水库，为了弥补地方经济捉襟见肘困境，好多都以包代管的方式来落实水库管理，一是可以承包费抵消工资，减轻镇（村）经济开支，二是还适当收取承包费，宽裕当地经济收入，三是承包人在完成管理任务同时增加收入，两全其美，这与管养分离，独自发展规范模式相悖，这也是当下地方镇村无奈之举。但生态文明已作为一项国策，在各项工作中都要优先考虑进来。不要一味地追求经济价值，或为当地镇（村）减负，慌不择医，见人就包，见钱就包，严重影响水库正常规范化管理，这一现象值得格外警惕！
4.5 外部援助，提升推进。由于集体经济差，管理发展方个人财力有限，对于向更高目标发展，还有些力不从心。党的十九大四中全会提出进一步推进国家治理能力和治理体系现代化，按照这一宏伟目标，希望上级财政给予基层公益事业大力扶持，公益岗位解决管理人员工资、专项基金解决办公条件、改善生态公益林补贴等的大力相助，缓解村级经费不足，提升管理条件。
结束语
水库管理由来已久，但在新形势下开展此项工作，更需新的探讨。基层镇（村）经济薄弱，以水库对外承包，来解决水库管理和经济发展，一举两得，这是出于万不得已。杨家湾生态文明式发展模式，只不过抛砖引玉，以引起更多关注热爱水利事业的人建言献策，把老一辈来之不易的工程保护好，利用好，功在当代，利在千秋。
参考文献
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[2] 孙伦.水利水电工程中的水库加固施工管理研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2019.1（31-32）