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2008年是国内外经济形势异常复杂、快速多变的一年。国民经济保持了平稳较快增长态势。但伴随着经济增长的周期性回落，投资、出口增幅明显下降，房地产、汽车等先导产业出现调整，加上美国次贷危机演变为全面金融危机的影响，今明两年我国经济增长下滑的压力在加重。为此，在政策上采取积极措施，加快推进改革和结构调整，来扩大国内有效需求，防止经济增长严重偏离潜在增长率，应成为今年后几个月和2009年宏观调控的基本方针。