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近年来，随着我国经济的蓬勃发展，国家增强自主创新能力要求的提高，及对科研投入力度不断加大，我国科技经费节节攀升，科研院所、科研项目及立项数目不断增长，科研规模今非昔比，科研经费也随之大幅度提高，科研经费呈现出规模不断加大、来源管道多元化的特点。在新形势下，如何加强科研经费的管理和使用，确保科研经费既能合理地使用，又能调动广大科研工作者的工作积极性，创造更多的社会价值，不仅成为了科研工作者关心的话题，也成为了一个社会比较关注的问题。