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二战后，由于世界经济的迅速发展、政治的民主化浪潮等一系列因素的影响，世界高等教育以前所未有的速度发展着，在20世纪60、70年代，世界主要资本主义国家基本完成了高等教育大众化。从理论上讲，大众化高等教育意味着对传统精英教育中央集权式的管理模式的否定，它必然要求以新的管理理念和方法来推动高等教育的改革和发展。“高等教育市场化”就是在中央集权管理出现困境、大学实现由“面向政府办学”到“面向社会办学”的转变中提出的。