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<正> 一、行政自由裁量权存在的根据(一) 取决于行政法律规范的自身特点。行政法律规范同刑事、民事法律规范在形式上有较大的区别,刑事、民事法律规范包含于一部完整的实体法法典之中,而行政法规范只能散见于法律、行政法规、地方性法规和规章、自治条例和单行条例以及其他地方性法律文件之中,这是因为国家行政管理的范围极其广泛,涉及的问题极其繁杂,甚至是千