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一、影响基层人行金融执法的主要因素1、对金融法制工作重要性认识不够,依法监管、依法行政的法制观念淡薄,不能适应形势发展的需要.主要表现在:一是法律机构不健全.基层行还没有设立专门法律机构,缺乏专业法律人才,尤其是缺乏懂法律、懂金融的复合型人才;二是金融执法力量相对薄弱.由于基层人行监管人员少,加之新进人员多,业务培训跟不上,执法人员普遍存在素质低、法律知识贫乏,对金融法律理解不深不透,不能把金融法律与国家的其它法律融会贯通加以灵活运用,甚至导致工作中运用法律条款未尽、错用、乱用现象,使受查单位造成行政复议