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摘要：随着经济全球化和全球产业结构不断升级，中国紧跟世界的步伐，大力发展服务贸易。文章重点探讨了中国服务贸易发展过程中存在的一些问题，针对当前国际新的形势及中国服务贸易发展的实际情况，提出若干能够促进中国服务贸易又好又快发展的建议。
关键词：世界服务贸易；中国服务贸易；制约因素
一、中国服务贸易发展存在的问题分析
改革开放以来，中国的服务贸易不断发展，在世界服务贸易中的排名不断上涨，贸易额不断加大。随着中国服务贸易进出口额在世界服务贸易中的不断提升，中国越来越成为全球服务贸易的重要国家之一。服务贸易在中国对外贸易中的地位也逐步提高，成为拉动国民经济快速增长的重要因素之一。但是在这个过程中，我们必须看到，中国服务贸易还存在着一些不容忽视的问题需要引起注意。下面将从以下几个方面出发，对于当前中国服务贸易存在的一些主要问题进行分析研究：
（一）中国服务贸易进出口整体水平仍然偏低，缺乏整体竞争力
2007年，在世界15个经济体中，中国服务贸易出口额与服务贸易进口额分列第7位和第5位，其规模较前几年有了很大幅度的提高；服务产品国际市场占有率为3.9%，位居世界第7位，与美国、英国和德国还存在较大差距；2007年全球服务贸易出口额占商品与服务出口总额的比重为19%，而我国服务出口占贸易出口总额的比重仅为9.44%，在15个经济体中居于末位。按照WTO国际贸易统计数据计算，我国服务贸易比较优势指数自1992年以来基本为负数，且变动幅度不大。
（二）中国服务贸易知识含量不高，结构缺乏合理性
2008年上半年，运输和旅游收入分别占服务贸易总收入的27%和28%，支出分别占服务贸易总支出的33%和23%，收支合计占服务贸易总规模的56%。而对于金融、保险、计算机信息服务、专利、版税和许可证费用等知识密集型、技术密集型高附加值服务等服务贸易领域，中国尚处于发展的初级阶段，所占比重很低，呈现出贸易逆差。
（三）中国服务贸易地区发展不平衡，出现东强西弱的现象
由于我国各地区发展的不平衡性，城市化水平较低，导致现代服务业地区发展也不平衡，服务贸易的地区分布过于集中，出现东强西弱的现象。东部沿海地区服务贸易发展态势良好，在咨询、计算机和信息服务等行业所占份额较大，中西部地区服务贸易虽然有所发展，但规模较小，所占份额仍然很小。同时服务贸易收支也主要集中在上海、北京、浙江、江苏和广东等经济相对发达的地区。
二、对中国服务贸易发展的建议
针对上述提到的关于中国服务贸易发展过程中存在的问题，结合目前中国服务业发展的实际情况，笔者认为，应该从以下几个方面入手，使得中国服务贸易得到更好更快的发展：
（一）加快我国服务贸易的产业结构调整
现阶段，中国服务贸易总体水平落后，服务贸易结构不合理，其中，最大的制约因素就是中国第三产业规模和比重较小，服务业发展水平较低，且服务部门、种类和设施尚不健全。为此，必须大力发展服务业，加快产业结构的调整和优化。大力发展有影响的战略产业与行业。要优化服务产业结构，大力发展现代服务业，重点发展信息、科技、会议等行业，从而带动服务业整体水平的提高。
（二）积极稳妥地加大服务贸易的开放力度
有研究表明，政府管制总体上是不利于竞争的，政府管制对竞争性服务行业的影响更为显著，加大国内服务贸易市场的开放力度，改革部分行业垄断经营严重，市场准入限制过严和透明度不高的状况，按市场主体资质和服务质量，逐步形成规范，统一的市场，有利于中国经济与国际经济接轨，可以吸引大量外资，引进先进技术和管理，可以提高企业生产效率，增强创新动力，改变我国服务业发展落后的现状，最终将有利于国内服务业的发展和服务贸易国际竞争力的提升。
（三）加快服务贸易立法
针对目前中国服务贸易的发展现状，笔者认为，中国应客观地根据我国的实际国情，对我国服务贸易的现状进行全面分析和把握，找出在各个服务贸易领域中现存的基本法律法规缺位和不足的部分，在保持与服务贸易基本法原则相一致、与服务贸易现行法律规范相对应、与现行非服务贸易的法律相协调的基础上，根据服务贸易领域中现行行政法规、规章的执行情况和司法实践，制定符合我国经济发展的服务贸易法规，确保我国的服务贸易能够在一个良好的环境下得到稳定的发展。
（四）加快对服务贸易人才的培养
我国服务贸易人才奇缺，尤其缺少知识密集型服务的外向型人才，应该加大对相关教育产业的投资，有计划地在现有高校中增设紧缺服务的专业，完善岗位和职业培训机制，建立门类齐备的服务贸易培训机构，多方面多渠道地培养服务贸易人才。同时还应注意人才的引进，防止人才流失，完善人才的激励机制，充分调动人才的积极性，发挥其创造性。
【参考文献】
[1]邓世荣，中国服务贸易的国际竞争力[M].世界经济与政治论坛2004
[2]郑吉昌，国际服务贸易[M].北京：中国商务出版社，2004
[3]马牧云，国际服务贸易发展趋势及我国的对策[J].党政干部学刊，2002（09）
[4]关龙，WTO框架下我国服务贸易的应对策略分析[J].哈尔滨商业大学学报，2005（01）
[5]周怀峰，中国服务贸易竞争力的实证分析[J].经济纵横，2005
关键词：世界服务贸易；中国服务贸易；制约因素
一、中国服务贸易发展存在的问题分析
改革开放以来，中国的服务贸易不断发展，在世界服务贸易中的排名不断上涨，贸易额不断加大。随着中国服务贸易进出口额在世界服务贸易中的不断提升，中国越来越成为全球服务贸易的重要国家之一。服务贸易在中国对外贸易中的地位也逐步提高，成为拉动国民经济快速增长的重要因素之一。但是在这个过程中，我们必须看到，中国服务贸易还存在着一些不容忽视的问题需要引起注意。下面将从以下几个方面出发，对于当前中国服务贸易存在的一些主要问题进行分析研究：
（一）中国服务贸易进出口整体水平仍然偏低，缺乏整体竞争力
2007年，在世界15个经济体中，中国服务贸易出口额与服务贸易进口额分列第7位和第5位，其规模较前几年有了很大幅度的提高；服务产品国际市场占有率为3.9%，位居世界第7位，与美国、英国和德国还存在较大差距；2007年全球服务贸易出口额占商品与服务出口总额的比重为19%，而我国服务出口占贸易出口总额的比重仅为9.44%，在15个经济体中居于末位。按照WTO国际贸易统计数据计算，我国服务贸易比较优势指数自1992年以来基本为负数，且变动幅度不大。
（二）中国服务贸易知识含量不高，结构缺乏合理性
2008年上半年，运输和旅游收入分别占服务贸易总收入的27%和28%，支出分别占服务贸易总支出的33%和23%，收支合计占服务贸易总规模的56%。而对于金融、保险、计算机信息服务、专利、版税和许可证费用等知识密集型、技术密集型高附加值服务等服务贸易领域，中国尚处于发展的初级阶段，所占比重很低，呈现出贸易逆差。
（三）中国服务贸易地区发展不平衡，出现东强西弱的现象
由于我国各地区发展的不平衡性，城市化水平较低，导致现代服务业地区发展也不平衡，服务贸易的地区分布过于集中，出现东强西弱的现象。东部沿海地区服务贸易发展态势良好，在咨询、计算机和信息服务等行业所占份额较大，中西部地区服务贸易虽然有所发展，但规模较小，所占份额仍然很小。同时服务贸易收支也主要集中在上海、北京、浙江、江苏和广东等经济相对发达的地区。
二、对中国服务贸易发展的建议
针对上述提到的关于中国服务贸易发展过程中存在的问题，结合目前中国服务业发展的实际情况，笔者认为，应该从以下几个方面入手，使得中国服务贸易得到更好更快的发展：
（一）加快我国服务贸易的产业结构调整
现阶段，中国服务贸易总体水平落后，服务贸易结构不合理，其中，最大的制约因素就是中国第三产业规模和比重较小，服务业发展水平较低，且服务部门、种类和设施尚不健全。为此，必须大力发展服务业，加快产业结构的调整和优化。大力发展有影响的战略产业与行业。要优化服务产业结构，大力发展现代服务业，重点发展信息、科技、会议等行业，从而带动服务业整体水平的提高。
（二）积极稳妥地加大服务贸易的开放力度
有研究表明，政府管制总体上是不利于竞争的，政府管制对竞争性服务行业的影响更为显著，加大国内服务贸易市场的开放力度，改革部分行业垄断经营严重，市场准入限制过严和透明度不高的状况，按市场主体资质和服务质量，逐步形成规范，统一的市场，有利于中国经济与国际经济接轨，可以吸引大量外资，引进先进技术和管理，可以提高企业生产效率，增强创新动力，改变我国服务业发展落后的现状，最终将有利于国内服务业的发展和服务贸易国际竞争力的提升。
（三）加快服务贸易立法
针对目前中国服务贸易的发展现状，笔者认为，中国应客观地根据我国的实际国情，对我国服务贸易的现状进行全面分析和把握，找出在各个服务贸易领域中现存的基本法律法规缺位和不足的部分，在保持与服务贸易基本法原则相一致、与服务贸易现行法律规范相对应、与现行非服务贸易的法律相协调的基础上，根据服务贸易领域中现行行政法规、规章的执行情况和司法实践，制定符合我国经济发展的服务贸易法规，确保我国的服务贸易能够在一个良好的环境下得到稳定的发展。
（四）加快对服务贸易人才的培养
我国服务贸易人才奇缺，尤其缺少知识密集型服务的外向型人才，应该加大对相关教育产业的投资，有计划地在现有高校中增设紧缺服务的专业，完善岗位和职业培训机制，建立门类齐备的服务贸易培训机构，多方面多渠道地培养服务贸易人才。同时还应注意人才的引进，防止人才流失，完善人才的激励机制，充分调动人才的积极性，发挥其创造性。
【参考文献】
[1]邓世荣，中国服务贸易的国际竞争力[M].世界经济与政治论坛2004
[2]郑吉昌，国际服务贸易[M].北京：中国商务出版社，2004
[3]马牧云，国际服务贸易发展趋势及我国的对策[J].党政干部学刊，2002（09）
[4]关龙，WTO框架下我国服务贸易的应对策略分析[J].哈尔滨商业大学学报，2005（01）
[5]周怀峰，中国服务贸易竞争力的实证分析[J].经济纵横，2005