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摘要:面对国内高铁新区的大量建设,笔者结合国内外案例及自身的项目经验,力图初步研究高铁对区域建设的作用及成功要素。
随着国内高铁的陆续通车,依托于高铁的区域建设也正如火如荼的展开。依据国际经验来看,高铁的建设能大大推动城市区域的中心化,带动城市功能多样化,形成城市发展新动力,促进产业集聚。我国高铁站点的位置也大都选择在城市现状发展中的边缘区域,这对于拉开城市发展框架,带动城市边缘区发展,促进边缘区极化将起到关键作用。本文试图通过研究国内外高铁周边区域城市发展案例,并结合笔者自身主持的项目,探究高铁对城市边缘区的极化效应。
从国内外经验来看,目前世界上高铁已逐渐成为普遍的快速交通模式。欧洲、日本、台湾的高铁较为成熟,其中,日本和台湾对我们具有较高的借鉴性。首先以台湾为例,台湾新板桥高铁站所在的板桥市,位于台北市最重要的卫星城镇之一——台北县,新板桥车站特定规划专区总面积48公顷。八十年代板桥巿即被设为台北巿卫星城。07年高铁的通车成为板桥市新一轮发展的标志,两年后高铁特区基本建成,成功带动区域产业升级。建成后的新板特区可分为三大块,东面以交通枢纽和公建设施为主;中部核心区域以台北县政府大楼为中心,建立商业和办公核心;西面则以住宅为主。
总体而言,板桥高铁区域的成功首先依赖于优越的交通区位,包括7分钟直达台北的高速铁路,台北捷运板桥线,台湾铁路管理局纵贯线板桥车站,板桥公共汽车站和客运站两大公交枢纽,省道台三线以及相距11公里的台北松山机场。另一方面,涵盖商业、住宅、办公、政府等齐全的物业类型,形成了完备的城市服务功能。当地的土地使用分区管制和土地使用强度管制则成为设施建设的有力指导。诸如大剧院,社教、公园、广场等提升区域生活品质的软环境设置,以及2004年台湾灯会等大型活动的举办,则促进了区域公共设施的完善,成功提升了区域环境品质。
北九州小仓站位于日本北九州市,隶属于福冈县,九州岛最北端,以钢铁产业与汽车产业为主。1974年,小仓区被分为北南北两区,其中小仓站所在的北区,交通发达并拥有深水港口,工业发达,规划面积3.8平方公里。如今的小仓站高铁核心区,结合北口交流中心,南口商业中心,紫川河以西的文化中心,南部的都市扩展区及TOTO轻工业区,逐渐形成了融合商务、会展、医疗和行政功能为一体的核心商务服务区,成为了名副其实的城市中心。
小仓站高铁站区的成功主要依托于以下四点:首先是优越的交通条件,区域内包括三条新干线,一条高速铁道,三条高速公路,两条国道,以及相距仅15公路的北九州空港机场。其次,贯穿城市南北的紫川河,为沿河两岸商业、旅游业的开发,提供了良好的本底资源。再次,北部交流中心、南部商业中心、河西文化中心及外围居住区域的明晰定位成为区域建设的有力指导。最后,齐全的公共福利设施,则成为区域发展的有力保障。
笔者有幸主持了深厦高铁潮汕段潮汕高铁新城的规划设计,在设计中融入了高铁新城极化效应理念及相关国内外的成功案例经验。潮汕新城位于海西经济区、珠三角的连接地带,处于潮州、汕头、揭阳交界的“金三角”位置,接受区域经济多重辐射。相距9公里的潮汕机场是粤东地区最大的民用机场。联通基地的汕昆高速公路在建成通车后将使规划区与揭阳市和汕头经济特区形成直接快速联系。深厦高铁则担负着创造深厦3小时经济圈的重任。高铁全线以客运为主,兼顾货运,是上海至深圳快速客运通道的一部分,是我国铁路“四纵四横”快速客运通道中的“一纵”。
高铁新区规划面积4平方公里,位于东南沿海广东与福建的交界处,历来为粤东、赣东南、闽西南的商品集散地中心。毗邻潮安县东山湖产业转移园,地理位置优越,对接受发达地区产业转移和接受庵埠镇食品工业、彩塘镇不锈钢工业、古巷镇陶瓷卫浴工业等三个工业强镇经济辐射明显。 规划高铁新区所在的潮安县,现有六大支柱产业发展都初具规模,已形成庵埠食品、印刷包装,彩塘五金不锈钢,江东机绣、服装,古巷、凤塘卫生陶瓷,龙湖、浮洋工艺陶瓷,东凤、彩塘皮塑制鞋等不同特色的区域性专业化生产基地,并带动了周边城镇同行业的发展。其中彩塘镇被中国五金制品协会和中国卫生陶瓷协会授予“中国不锈钢制品之乡” 称号。
在规划中我们运用了链接、40小时活力社区、混合功能地块、白地及标准地块共五大策略。通过建立包括交通、景观、环境、功能等诸方面的联系,逐步将各个功能区域,以及规划区域与周边区域联接成一个整体,并最终编织融合为一体。在文脉联接中,我们尽量保留基地地形,修复基地生态环境,留存场地的文脉记忆,延续城市文化。通过新增部分道路,增加地块北部与仁沙路的联系,同时也增加地块内部的联系;将生聚路跨铁路北延,加强基地内部联系。扩大滨河绿带宽度,扩展功能,形成连贯的景观轴线,强化新城形象,形成景观联接。功能方面通过与周边区域的功能互补,形成城市层级的功能联接;通过规划范围内的功能混合形成地块内部的融合。打造40小时全活力社区,强调工作与娱乐休闲的结合,转变工作与休闲相分离的观念。在工作中娱乐,在娱乐中工作,两者合二为一,延伸了每天24小时的生命空间,使区域变成了一个生机勃勃、充满活力的工作、娱乐、休息的场所。
结合区域特色、产业分析、环境优势等综合优势,参考国际案例,我们将规划区域定位为:融合区域交通枢纽,粤东商贸中心,低碳活力社区为一体的枢纽型低碳宜居新城。规划结构上形成一轴三核,四大板块,网络化结构。布局门户设施板块、西部商贸板块、东部综合板块、生态社区板块四大功能区域。通过服务功能,对接航空、海运的城市综合交通枢纽功能,形成服务周边区域包括商贸、商务及生产服务功能为一体的粤东商贸中心功能,以及综合旅游服务、商业及宜居功能为一体的低碳活力社区。
结合国内外案例和笔者经验,总体而言,高铁站对城市边缘区的极化效应主要体现在三个方面:首先,促成郊区的中心化。传统的城市郊区,由于高铁站的建设,正逐步发展成为城市的副中心。而发育完善的高铁区域,更能带动周边区域产业结构的合理布局及转移,甚至激活周边中小城市的发展,在成功串联各周边区域的同时,也为自身提供了经济发展的机遇。
其次,高铁站的建设,能够实现郊区城市产业链的延伸,带动城市产业升级优化发展。高铁区域借助于交通优势,能够实现工业向服务业的产业升级,增进城市间人流、物流、资讯的交流与联系,促进城市的产业发展,从而促进区域产业实现从无到有,从有到优的能级转变。
最后,由高铁所催生的便捷聯系,还能够促进区域产业集聚发展,形成服务业和总部基地集群。高铁带来的人才与资讯优势,能催生周边区域教育业、服务业等高智产业的发育,实现城市产业链的延伸,催生新型产业的发展。同时,高铁促进旅游产业的兴旺,还能够带动服务型行业的发展。
孙亮 同济大学城市规划硕士,现就职于上海同砚建筑规划设计有限公司
随着国内高铁的陆续通车,依托于高铁的区域建设也正如火如荼的展开。依据国际经验来看,高铁的建设能大大推动城市区域的中心化,带动城市功能多样化,形成城市发展新动力,促进产业集聚。我国高铁站点的位置也大都选择在城市现状发展中的边缘区域,这对于拉开城市发展框架,带动城市边缘区发展,促进边缘区极化将起到关键作用。本文试图通过研究国内外高铁周边区域城市发展案例,并结合笔者自身主持的项目,探究高铁对城市边缘区的极化效应。
从国内外经验来看,目前世界上高铁已逐渐成为普遍的快速交通模式。欧洲、日本、台湾的高铁较为成熟,其中,日本和台湾对我们具有较高的借鉴性。首先以台湾为例,台湾新板桥高铁站所在的板桥市,位于台北市最重要的卫星城镇之一——台北县,新板桥车站特定规划专区总面积48公顷。八十年代板桥巿即被设为台北巿卫星城。07年高铁的通车成为板桥市新一轮发展的标志,两年后高铁特区基本建成,成功带动区域产业升级。建成后的新板特区可分为三大块,东面以交通枢纽和公建设施为主;中部核心区域以台北县政府大楼为中心,建立商业和办公核心;西面则以住宅为主。
总体而言,板桥高铁区域的成功首先依赖于优越的交通区位,包括7分钟直达台北的高速铁路,台北捷运板桥线,台湾铁路管理局纵贯线板桥车站,板桥公共汽车站和客运站两大公交枢纽,省道台三线以及相距11公里的台北松山机场。另一方面,涵盖商业、住宅、办公、政府等齐全的物业类型,形成了完备的城市服务功能。当地的土地使用分区管制和土地使用强度管制则成为设施建设的有力指导。诸如大剧院,社教、公园、广场等提升区域生活品质的软环境设置,以及2004年台湾灯会等大型活动的举办,则促进了区域公共设施的完善,成功提升了区域环境品质。
北九州小仓站位于日本北九州市,隶属于福冈县,九州岛最北端,以钢铁产业与汽车产业为主。1974年,小仓区被分为北南北两区,其中小仓站所在的北区,交通发达并拥有深水港口,工业发达,规划面积3.8平方公里。如今的小仓站高铁核心区,结合北口交流中心,南口商业中心,紫川河以西的文化中心,南部的都市扩展区及TOTO轻工业区,逐渐形成了融合商务、会展、医疗和行政功能为一体的核心商务服务区,成为了名副其实的城市中心。
小仓站高铁站区的成功主要依托于以下四点:首先是优越的交通条件,区域内包括三条新干线,一条高速铁道,三条高速公路,两条国道,以及相距仅15公路的北九州空港机场。其次,贯穿城市南北的紫川河,为沿河两岸商业、旅游业的开发,提供了良好的本底资源。再次,北部交流中心、南部商业中心、河西文化中心及外围居住区域的明晰定位成为区域建设的有力指导。最后,齐全的公共福利设施,则成为区域发展的有力保障。
笔者有幸主持了深厦高铁潮汕段潮汕高铁新城的规划设计,在设计中融入了高铁新城极化效应理念及相关国内外的成功案例经验。潮汕新城位于海西经济区、珠三角的连接地带,处于潮州、汕头、揭阳交界的“金三角”位置,接受区域经济多重辐射。相距9公里的潮汕机场是粤东地区最大的民用机场。联通基地的汕昆高速公路在建成通车后将使规划区与揭阳市和汕头经济特区形成直接快速联系。深厦高铁则担负着创造深厦3小时经济圈的重任。高铁全线以客运为主,兼顾货运,是上海至深圳快速客运通道的一部分,是我国铁路“四纵四横”快速客运通道中的“一纵”。
高铁新区规划面积4平方公里,位于东南沿海广东与福建的交界处,历来为粤东、赣东南、闽西南的商品集散地中心。毗邻潮安县东山湖产业转移园,地理位置优越,对接受发达地区产业转移和接受庵埠镇食品工业、彩塘镇不锈钢工业、古巷镇陶瓷卫浴工业等三个工业强镇经济辐射明显。 规划高铁新区所在的潮安县,现有六大支柱产业发展都初具规模,已形成庵埠食品、印刷包装,彩塘五金不锈钢,江东机绣、服装,古巷、凤塘卫生陶瓷,龙湖、浮洋工艺陶瓷,东凤、彩塘皮塑制鞋等不同特色的区域性专业化生产基地,并带动了周边城镇同行业的发展。其中彩塘镇被中国五金制品协会和中国卫生陶瓷协会授予“中国不锈钢制品之乡” 称号。
在规划中我们运用了链接、40小时活力社区、混合功能地块、白地及标准地块共五大策略。通过建立包括交通、景观、环境、功能等诸方面的联系,逐步将各个功能区域,以及规划区域与周边区域联接成一个整体,并最终编织融合为一体。在文脉联接中,我们尽量保留基地地形,修复基地生态环境,留存场地的文脉记忆,延续城市文化。通过新增部分道路,增加地块北部与仁沙路的联系,同时也增加地块内部的联系;将生聚路跨铁路北延,加强基地内部联系。扩大滨河绿带宽度,扩展功能,形成连贯的景观轴线,强化新城形象,形成景观联接。功能方面通过与周边区域的功能互补,形成城市层级的功能联接;通过规划范围内的功能混合形成地块内部的融合。打造40小时全活力社区,强调工作与娱乐休闲的结合,转变工作与休闲相分离的观念。在工作中娱乐,在娱乐中工作,两者合二为一,延伸了每天24小时的生命空间,使区域变成了一个生机勃勃、充满活力的工作、娱乐、休息的场所。
结合区域特色、产业分析、环境优势等综合优势,参考国际案例,我们将规划区域定位为:融合区域交通枢纽,粤东商贸中心,低碳活力社区为一体的枢纽型低碳宜居新城。规划结构上形成一轴三核,四大板块,网络化结构。布局门户设施板块、西部商贸板块、东部综合板块、生态社区板块四大功能区域。通过服务功能,对接航空、海运的城市综合交通枢纽功能,形成服务周边区域包括商贸、商务及生产服务功能为一体的粤东商贸中心功能,以及综合旅游服务、商业及宜居功能为一体的低碳活力社区。
结合国内外案例和笔者经验,总体而言,高铁站对城市边缘区的极化效应主要体现在三个方面:首先,促成郊区的中心化。传统的城市郊区,由于高铁站的建设,正逐步发展成为城市的副中心。而发育完善的高铁区域,更能带动周边区域产业结构的合理布局及转移,甚至激活周边中小城市的发展,在成功串联各周边区域的同时,也为自身提供了经济发展的机遇。
其次,高铁站的建设,能够实现郊区城市产业链的延伸,带动城市产业升级优化发展。高铁区域借助于交通优势,能够实现工业向服务业的产业升级,增进城市间人流、物流、资讯的交流与联系,促进城市的产业发展,从而促进区域产业实现从无到有,从有到优的能级转变。
最后,由高铁所催生的便捷聯系,还能够促进区域产业集聚发展,形成服务业和总部基地集群。高铁带来的人才与资讯优势,能催生周边区域教育业、服务业等高智产业的发育,实现城市产业链的延伸,催生新型产业的发展。同时,高铁促进旅游产业的兴旺,还能够带动服务型行业的发展。
孙亮 同济大学城市规划硕士,现就职于上海同砚建筑规划设计有限公司