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<正>一、项目简介华明镇位于天津市东部,外环线外,下辖散落在156平方公里内的12个村庄,居住着1.3万农户的4万多农民。这里90%的农民已从农业生产转向加工业和服务业等非农产业,对土地的依附性日趋减弱。在这种背景下,天津市在华明镇探索了以宅基地换房为基本形式建设小城镇的农村城市化的新路子。