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随着我国改革开放的不断深入和城市化进程的不断加快，农村剩余劳动力大规模向城市流动，农民工进城务工逐渐成为农民脱贫致富的一个重要渠道，伴随而来的是一大批未成年的农民工孩子被留在家里。由此，出现了一个新的社会弱势群体——留守儿童，这一问题引起了全社会的高度重视，并被列为全国教育科学“十一五”重点研究课题。