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经过近20年的发展,我国的职教集团建设取得较大成就,展现出独特功效,为职业教育改革发展积蓄了潜能。但从实际效能看,依然存在着凝聚力不够强、激励机制不够完善、企业参与人才培养动力不足等问题。依据利益相关者理论,职教集团利益相关者包括核心利益相关者、蛰伏利益相关者、边缘利益相关者等主体,可以从激发需求驱动点、搭建利益共享点、明确责任共担点、登上共赢制高点四个方面,实现职教集团共生发展。