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保障农村村民的基本居住权与耕地保护是宅基地使用权制度的两大价值目标。虽然《物权法》在第三编“用益物权”专章规定了“宅基地使用权”，但目前制度仍缺乏足够的严密性与系统性。尤其是随着人口的增加、经济的发展，现有的制度安排无法有效解决。因此，有必要规范宅基地使用权的取得制度；完善现行的“一户一宅”原则；建设规范的农村宅基地交易市场等，力求消弭其价值冲突，平衡各方利益。