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与经营性国有资产集中性较强的特点相比较,行政事业性国有资产高度分散。国有企业从20世纪80年代中期的65万余家,到20世纪90年代中期的30万余家,再到90年代末期的17万余家;经过2003年开始的国有企业3~5年全面改制后,预计到2008年占用国有资产的国有集团公司及国有控股公司不会超过6000家。但是,就行政事业性国有资产分布看,从五