县级融媒体中心运作中的困境与对策探究

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  摘要:本文针对县级融媒体中心改革进程中遇到的难点、痛点和堵点问题,借鉴部分县级融媒体中心的成功做法,结合本人对融媒体中心建设的深入思考,从政务报道、稿源问题、产业经营、报道内容、人才队伍等五个方面,提出切实有效的对策建议,以期为推进县级融媒体中心建设发展提供有益的参考。
  关键词:县级融媒体运作;困境;对策
  中图分类号:G206 文献标志码:A 文章编号:1674-8883(2021)16-0154-03
  一、引言
  扎实推进县级融媒体中心建设,是以习近平同志为核心的党中央审时度势向全国新闻宣传战线提出的重大战略任务,也是巩固党在基层的主流思想舆论阵地、推动县级媒体转型升级的战略工程。经过近年来的强力推进,目前,县级融媒体中心已从挂牌成立走向全面改革的深水区,暴露出的问题也日渐明朗。针对县级融媒体中心改革进程中遇到的难点、痛点和堵点问题,借鉴部分县级融媒体中心的成功做法,结合本人对融媒体中心建设的深入思考,从具体操作层面提出实用有效的对策建议,以期为推进县级融媒体中心建设发展提供有益的参考。
  二、精简政务报道,提高宣传质效
  领导同志活动报道,一直是各级新闻单位宣传工作的重点和难点。这类报道耗费了新闻单位大量的时间和精力,尽管中央八项规定对改进新闻报道作出了明确规定,但因各地主要领导的认识不同而在具体操作中仍存在较大差异。精简领导同志活动报道,让新闻单位轻装上阵,是深入推进县级融媒体中心改革、提高宣传质效的重要突破口。
  在报道对象方面,只报道主要领导同志活动和全县重点工作。结合当地实际,争取县委主要领导支持,在宣传部门指导下,重新修订完善出台关于进一步改进新闻报道的实施意见,对领导同志活动报道进一步明确和规范。全县领导同志活动报道,只报书记、县长的会议、调研、考察、检查、慰问等工作动态,以及县人大主任、政协主席的一些重要活动。其他副职领导参加的活动,原则上不予报道。这样就能让县级媒体腾出更多的时间和精力,围绕县委县政府的中心工作和阶段性重点工作,统筹策划组织做好重点主题报道,不断提高县级融媒体中心的竞争力和影响力。
  在审稿方面,尽量精简不必要的环节。记者在稿件写作完成后,直接送领导秘书审定,秘书审完后,直接反馈给写稿的记者,记者再按照融媒体中心内部“三审三校”程序,依次审核签发。除了重要新闻、突发舆论事件和热点敏感报道,须经宣传部、县两办等相关部门领导审核外,对于一般性报道,则由县委县政府办公室指定专人和新闻单位审核把关即可刊播。这样可以减少很多不必要的审稿环节,提高工作效率,让新闻单位和各部门领导从烦冗的审稿程序中解脱出来,集中时间和精力干更重要更有价值的工作。
  在报道内容方面,不要过度追求文图的完美。在我国的政权组织体系中,县级属于基层,侧重于具体工作,新闻报道应以“短、平、快”为主要特征。关于县四大班子的活动报道,文字一般在600字左右,电视时长2分钟。只要重点突出,条理清楚,语言通顺,把事情交代清楚就应算作达到基本要求。不应在领导讲话的内容文字上刻意拔高,在领导(尤其是女领导)图片的处理上过度修饰,这样会无端耗费大量时间,影响审稿进度和工作效率,容易助长新闻领域的官僚主义和形式主义,败坏党风,有损形象。
  三、組建作者队伍,稳定稿件来源
  媒体融合之前,县级广播电视台、报社(大多数县没有报社)等新闻单位一般只有一个传播平台,稿件以本报(台)记者采写(制)为主,再适当转载一些中央、省级、地市级媒体的稿件,用稿量基本能够满足平台发稿(片)需要。但新媒体蓬勃兴起后,除了报纸、广播、电视等原有平台,还增加了更为重要的微信、微博、客户端等新媒体平台,以及有关部门以前主办的新闻网站等平台。新闻产品除了原来的文字图片、视频音频外,还增加了短视频、直播、H5、美篇、海报、视频号等多种报道形式。原来新闻按期刊播,现在变成了每日刊发、随时刊发、多平台刊发,平台的多元化,形式的多样化,发稿的高频化,给融媒体工作带来了前所未有的压力和挑战。尽管有些稿件经过改头换面后各平台可以通用,但发稿量相较以前还是增加了许多,不仅导致“萝卜快了不洗泥”,稿件质量较之融合前明显粗糙,而且各平台时常缺稿,有时候饥不择食把寡淡无味的消息都当成新闻发了,这样的新闻“没营养”,群众不爱看,影响了新闻报道的质量,也影响了媒体的声誉。
  如何破解融合后的“稿荒”现象,成为一个不容回避的紧迫问题。县级辖区地域广阔,少则10多个乡镇,多则20多个乡镇,有的下属乡镇位置偏僻,山大沟深,交通不便,近则十多公里,远则三四十公里,纵有再多的记者也跑不过来。记者有限,民力无穷。县级融媒体中心要坚定不移走好全媒体时代群众路线,重视发展通讯员队伍,大力挖掘基层通讯员的潜力。实践证明,这是弥补稿源不足问题的有效措施。
  建议在全县各乡镇(县直重点部门也可参照实施)均设立新闻报道通讯员,并配备较为专业的采摄设备,再通过集中业务培训和分类指导等形式,使每个通讯员都能采摄出质量符合要求的报道(视频),这样不仅可以节约人力资源和采访成本,而且可以切实保证融媒体平台拥有较为稳定的稿源。在这个过程中,通讯员也得到了锻炼成长,写作能力得到培养提升,成为融媒宣传的“第二主力军”。同时,由于通讯员身在基层,分布在不同的行业单位,他们的稿件题材不仅内容丰富多样,而且生动鲜活,真正发挥了“开门办媒体”的作用。
  通讯员队伍建设好,更要利用好,作用发挥好。融媒体中心可设立1~2名编辑,专门负责及时接收、编辑处理通讯员稿件,保证通讯员的稿件能够及时编发。
  为了充分调动通讯员工作的积极性、主动性和创造性,融媒体中心可每月适当给通讯员发放稿费,每季度评奖评优,每年度总结表彰。同时,每月由融媒体中心对各乡镇、县属委办局的发稿情况进行汇总统计,由县委宣传部进行分析和通报,鼓励先进,鞭策后进,比学赶超,形成浓厚宣传氛围。此外,还可以面向社会公开招聘有一定文字基础、喜欢新闻写作、热衷关注社会热点的人员,发展壮大作者队伍,使通讯员队伍具有更为广泛的群众基础。这样记者可以集中精力围绕全县中心工作采写重点主题报道和重要民生新闻,形成优势互补、相得益彰的大宣传格局。   四、开展产业经营,增强“造血”功能
  加快县级融媒体中心建设,“输血”十分必要,但“造血”更为重要。在市场经济条件下,经营业绩越来越成为检验媒体融合成效的重要指标,也是融媒体中心可持续发展的重要保障。只有做大做强产业经营,才能更好反哺新闻事业,从而为围绕中心、服务大局,引导群众、服务群众提供坚实基础。县级融媒体中心要想有大的发展,必须尽快组建自己的传媒公司,充分运用融媒资源,进行市场化经营运作,不断增强自身的“造血”功能。通过一手抓新闻事业,一手抓融媒产业,实现事业产业相互促进,“比翼齐飞”。
  县级融媒体中心从事经营性活动独具优势,资源丰富,空间广阔,大有可为。一是除了积极争取上级党委政府的财力支持外,更要在经营创收政策上争取更大的自主权,并从制度上予以明确,为县级融媒体中心做好产业经营,壮大经济实力提供政策支持和纪法保障。二是县级融媒体中心作为县级唯一的主流权威的新闻机构,拥有得天独厚的政治优势、平台优势、人才优势、信息优势和技术优势等。县级媒体在长期的新闻宣传工作中,与各乡镇、县属各委办局建立了千丝万缕的联系,积累了较为深厚的人脉资源。依托以上资源优势开展经营活动具有其他社会媒体无法比拟的独特条件。三是拥有丰富的影音资料资源,有先进的摄录播设备和专门的技术人才,熟悉县委县政府的总体要求和各乡镇各单位的基本情况,掌握丰富的素材资源,可以最大限度地满足客户单位的宣传需求。例如,为县级各部门拍摄制作形象宣传片、工作汇报片等,承接全县或有关部门主办的文化、体育、旅游、公益、惠民演出等大型群众性活动,有偿代管、托管各乡镇和县属委办局的政务新媒体账号等。承揽县域重要地段的电子显示屏,做到宣传与经营有机结合。四是县级融媒体中心应该从优秀采编人员中选拔有经营头脑的人员担任传媒公司负责人,把采编业务优势、文案策划优势转化为经营创收优势,为融媒体经营实力的壮大提供人才支撑。五是出台激励政策。目前,许多县级融媒体尚未开展经营业务,首次开展经营业务必须制定出台刺激性优惠政策,让敢吃螃蟹的人没有后顾之忧,让他们以“跳起来摘桃子”的勇气挑起经营重担。六是加强组织领导。融媒体中心一把手必须把经营创收作为“生命线”工程,领导班子成员中,必须有一人主抓经营业务,以便从顶层设计、政策支持、业务协调、工作開展等方面创造条件,保证经营活动顺利开展。七是积极争取有关县级领导的支持,说服其将所分管行业领域的宣传项目优先交给融媒体中心组织实施。八是赋予传媒公司较为灵活的人事权。在人员聘用、薪酬待遇、经营决策、内部管理、经营政策制定等方面赋予一定的自主权,让他们解放思想自主闯、大胆干,为融媒体经营产业发展探索出一条新路来。
  五、聚焦有效传播,增强用户黏性
  互联网时代,媒体生态呈现传播主体多样化、传播渠道多元化、传播受众个性化的新特点,传统媒体的传播力被严重稀释,提高媒体报道影响力的难度空前增大。新闻舆论工作所做一切努力的目的,都是为了提高传播力、引导力、影响力、公信力,而传播力是新闻舆论“四力”的前提,点击量是传播力的基础,是赢得受众的第一道关口。点击量这一关过不了,后面的传播力、影响力、引导力、公信力都将无法实现。
  调查中发现,许多县级融媒体记者辛辛苦苦做出来的一则融媒体报道,点击量在两位数的比比皆是,突破一两千的少之又少。这是主流媒体面对的尴尬局面。我们常讲,新闻宣传的对象是人,现在人都跑到哪里去了?为什么主流媒体平台“门前冷落”,而短视频、抖音等商业媒体、自媒体平台却“热热闹闹”?我们拥有政府的资源、强大的平台、权威的品牌,还有优秀的“厨师”,却为什么做不出美味可口的“饭菜”?吸引不来“食客”?值得每个媒体人深思。
  仔细查找原因,主要是放不下“身段”,老是“端着”“板着”,自写自发,自说自话,所报道的内容与受众关联不大。要抓住受众、吸引受众,就要认真研究受众需求、精准把握受众需求、尽力满足受众需求,在贴近性、实用性、趣味性、服务性上下功夫,在增强有效传播上出实招,着力解决他们的所思所想和急难愁盼,成为老百姓生活中的益友,离不开的伴侣。
  一是增强贴近性。要重点报道教育、医疗、住房、生态、就业、社保等涉及老百姓切身利益的社会事件,不惜代价,全力以赴,尽量满足受众的知情权。二是增强实用性。每逢重大突发事件,例如在疫情、暴雨、地震、台风等灾害来临前,及时发布预警信息,普及科学防范知识,一方面主动担责做好舆论引导,另一方面也可在突发事件宣传中彰显媒体权威性,扩大自身影响力。三是增强趣味性。要尽量用老百姓喜闻乐见、轻松诙谐的语言风格打造产品。现在的人们普遍面临工作压力、生活压力、经济压力等,许多人思想焦虑、精神茫然、情感无助,这时候,精神文化信息产品就成为最好的润滑剂。媒体应该尽量满足大众正当的精神文化需求,在服务群众中做好引导群众、教育群众的工作。四是增强服务性。要通过开设相关帮问帮办等栏目,尽力解决老百姓日常生活中遇到的麻烦事、闹心事等,让老百姓感到政府媒体能办事、办成事、可信赖,增强在用户心目中的公信力和权威性,提高在用户心目中的认可度。
  此外,还可在举办大型文艺晚会时,例如庆祝建党100周年文艺晚会、新中国成立70周年文艺晚会、道德模范暨最美人物颁奖典礼等,同时开展在线直播活动,让无法到达现场的群众也能通过手机客户端同步观看晚会实况,既满足了群众欣赏节目的需求,又增强了媒体与受众之间的黏性,扩大了媒体的影响力,实现多方共赢。
  六、用好人力资源,打造全媒人才
  习近平总书记强调:“媒体竞争关键是人才竞争,媒体优势核心是人才优势。”希望新闻舆论工作者要努力成为全媒型、专家型的人才。
  媒体融合后,各媒体普遍感到人才短缺。在传统媒体向新兴媒体推进过程中,原来广电、报纸的采编人员技能单一的问题明显暴露出来,具体表现为:能写文的不会摄像,会摄像的不懂文字;文字功底过硬的老记者不懂新媒体技术,懂新媒体技术的年轻人文字功底却欠火候;能出镜的不会摄像,会摄像的不能出镜,传统媒体的人才与新媒体的人才各有短板。既会采写稿件,又会摄像剪辑,还会短视频制作和节目包装,同时又懂新媒体运维的实属凤毛麟角。这是每个县级媒体融合后遇到的现实问题。   解决媒体融合后普遍存在的人才短缺问题,要遵循盘活存量、扩大增量、激发潜能、人尽其才的原则。一是把“旧人”用起来。媒体融合后,过去的“旧人”依然占大多数,媒体融合实践中,有些媒体对“旧人”不重视,导致“旧人”负能量弥漫,甚至成为改革发展的阻力。既然这些体制内的人辞退不了,倒不如把原有存量人才“盘活”起来,化消极因素为积极因素,变负能量为正能量。以宽广的眼光和开阔的心胸,包容个性、尊重特点、善待差异。充分发挥每个人的特长,激发每个人的潜能,努力做到人尽其才,才尽其用。二是把“新人”招进来。积极争取事业编制名额,面向社会公开招聘90后、95后的年轻人从事新媒体工作。建立形成以“70后为核心、80后为中心、90后为重心”的人才梯队架构,打造一支“提笔能写大稿、抬手能拍视频、持筒能出现场、上线能吸粉丝”的全媒体记者队伍[1]。三是采取“走出去”“请进来”相结合的形式加强对融媒体业务知识技能的培训。积极参加全国和各省市组织的融媒体新技術新业务培训活动,同时邀请融媒技术大咖来本地授课,努力提高全员运用融媒体知识的能力水平。四是建立轮岗交流机制,倒逼传统媒体人员学习新业务、应用新业务,打造集策、采、编、播、发、营等技能于一身的“多面手”“全把式”。五是在考核分配上加大对新媒体的倾斜力度,提高新媒体岗位人才创新创造的积极性,激励他们生产出更多更好的融媒体产品[2]。六是建立激励机制,鼓励原有传统媒体人员根据自身兴趣爱好,每人至少选学一项新媒体业务,增强自身竞争力,提升全媒体整体战斗力。
  七、结语
  媒体融合东风劲,守正创新天地宽。媒体融合是一项大改革,重点在“一把手”,要点在顶层设计,关键在体制机制。如果体制机制理不顺,融合将会是“一锅粥”,由此会出现各类阵痛和情绪。因此,要围绕中央对县级融媒体的定位和功能,加强顶层设计,尽快建立适应媒体融合发展的机制体制,加大全媒体人才引进培养力度,以传播效果为导向,以经营效益为牵引,深耕“新闻+政务+服务+商务”模式,精心打造县级主流舆论阵地、综合服务平台,推动县级融媒体传播力、引导力、影响力、公信力得到提升,努力完成好引导群众、服务群众的光荣任务。
  参考文献:
  [1] 周韬,蒋小康,杨雨晴,等.打通引导服务群众“最后一公里”——全省县级融媒体中心建设综述[N].湖南日报,2021-03-23(1).
  [2] 索东汇.全媒体人才队伍建设的三大经验:对内留才、向外引才、全面育才[DB/OL].看电视,2020-12-20.
  作者简介:尚遥(1971—),男,陕西武功人,本科,主任记者,研究方向:新闻理论与实践。
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