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三重底线报告是计量、管理和报告主体社会、经济和环境业绩的框架。在梳理三重底线报告理论的基础上,通过分析传统财务报告的缺陷,认为应该通过扩展传统的财务报告,考虑政府这个契约耦合中的各节点的利益相关者的利益,引入三重底线报告,将业绩评价与主体的价值观、战略、伦理等进行整合,并提出了重构政府财务报告的一些思路和面临的挑战。