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全面实施以创新教育为核心的高校素质教育，培养大批的高素质创新人才，既是时代的要求，也是教育改革发展和社会主义现代化建设的迫切需要。1999年6月，《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》把培养学生的创新精神和实践能力作为素质教育的重点，并且指出，“高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神”。这是我国2l世纪教育改革和发展的重要任务。