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自治区第十二次党代会，是在宁夏全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，大会明确了今后五年奋斗目标和主要任务，描绘了与全国同步建成全面小康社会的宏伟蓝图。自治区党委书记石泰峰所作的报告，站位高、理念新、定位准、思路清、措施实、方向明，具有很强的政治性、思想性、前瞻性、战略性、统筹性、指导性、针对性和可操作性，是一个上接中央精神，下接宁夏地气，能够引领宁夏未来发展的好报告。全区统计系统要把学习好、宣传好、贯彻好、落实好党代会精神，作为当前和今后的一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到自治区党委的重大决策和战略部署上来，进一步完善工作思路和措施，围绕报告确定的主要奋斗目标、战略任务和推进措施，找准切入点和结合点，精准统计、精准服务，“干”字当头，“新”字引领，“实”字发力，“严”字护航，为与全国同步建成全面小康社会提供更加扎实有力统计保障。
围绕奋斗目标，以精准统计助推经济社会发展
党代会报告立足宁夏现实基础，着眼未来发展，提出了“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会”的奋斗目标。这是习近平总书记对宁夏提出的明确要求，赋予了宁夏全面建成小康社会新的内涵，是把宁夏发展放在全国大局中谋划和推进的战略考虑，体现了宁夏发展的阶段性特征。准确把握新一届自治区党委治区强区理念，以高度的思想自觉、理论自觉、行动自觉，贯彻落实好党代会精神；以改革创新为引领，坚持目标导向、问题导向、需求导向，勇于担当、主动作为，切实提高统计工作能力和水平，充分发挥统计信息咨询监督职能作用，为自治区党委、政府宏观调控和经济社会发展提供更加精准的统计服务，是统计系统最紧迫、最现实的政治任务。
以强烈的政治使命感，做好全面小康进程监测。确保与全国同步建成全面小康社会，是全区670万人民的共同心愿。近年来，宁夏小康建设有了很大进展，从统计监测看，全面小康实现程度为80.43%，与全国平均水平相比还有较大差距。对比“十二五”期间宁夏小康实现程度年均增速，要在2020年与全国同步建成全面小康社会，压力很大，任务很重，挑战很多。特别是在经济发展、民主法治、文化建设、人民生活、资源环境等五大方面还存在着一些薄弱环节和短板，需要付出不懈努力。服务好与全国同步建成全面小康社会这个总目标，要按照国家的统一部署，做好全区、五市、22个县（市、区）全面建成小康社会进程统计监测工作，为与全国同步全面建成小康社会提出更有效、更精准的决策咨询建议。
以强烈的责任担当，科学度量“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”。实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，既是宁夏未来五年发展的主要目标，也是建成全面小康社会的实现路径。统计部门要围绕打造西部地区转型发展先行区，打造全国民族团结进步示范区，打造西部地区生态文明建设先行区，打造全国脱贫攻坚示范区，进一步完善统计制度和指标体系，全面跟踪、动态监测、及时反映、科学报告，为党委、政府提供决策依据。充分利用“一手数据生产者、一线情况调查者”的条件和优势，坚持问题导向，主动发现和研究全区经济社会发展中的难点和问题，紧紧围绕到2020年地區生产总值比2010年翻一番，人均地区生产总值超过6万元，产业结构更加优化、竞争力显著增强，发展方式加快转变，发展质量效益明显提升，非公有制经济比重达到50%以上，科技进步对经济增长的贡献率达到55%等目标，密切监测经济社会发展新特点、新趋势、新成果，科学研判经济走势，提出接地气、操作性强的对策建议。
以实干兴宁的精神状态，全面反映党代会各项决策部署和主要任务落实情况。抓住战略性、长远性、结构性、全局性问题，围绕转型升级、结构调整、产业优化、区域布局、提高发展质量和效益做好监测工作，及时反映“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”工作成果。紧紧围绕党代会重大战略部署，开展改造提升传统产业、宁东能源化工基地、国家能源综合示范区、特色产品工程、新兴产业提速工程、现代服务业提档工程、沿黄城市带、银川都市圈建设、民生工程、公共服务、生态环境、绿色发展等统计调查监测工作，为加快推进转型升级、重大措施落实提供数据支撑。
紧盯“三大战略”，以精准服务保障战略决策部署
党代会报告提出的实施创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”，是今后五年发展的主要任务，也是破解宁夏发展难题的发力点和突破口，是实现全面建成小康社会目标的重要支撑。
围绕“三新”发展，强化统计监测。随着创新驱动发展战略的深入推进和大众创业、万众创新向纵深发展，新产业、新业态、新商业模式等“三新”企业的大量涌现和“三新”经济的蓬勃发展，极大地激发了市场活力和市场主体创造力，成为经济增长、结构调整、方式转变的支撑点和新亮点。及时跟踪建立反映新兴产业、新型业态和新的商业模式的统计方法制度，强化对先进装备制造、新能源、新材料、电子信息、节能环保、生物医药六大新兴产业，金融保险、现代物流、科技服务、互联网+等新型服务业的统计监测，及时、全面、准确反映“三新”发展状况、发展趋势、存在问题以及改进建议。
围绕科技创新，助推创新发展。强化科技统计工作，加大与有关厅局的合作，进一步加强专业技术人才、研究与试验发展（R&D）、规模以上工业企业R&D经费投入强度、科技成果等反映科技创新的主要指标，切实提高宁夏科学技术发展监测水平。
围绕脱贫攻坚，做好精准服务。党代会报告提出，确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是自治区党委、政府向党中央立下的军令状，向全区人民作出的庄严承诺。同时，提出了一系列有针对性的举措，包括产业扶贫、金融扶贫、闽宁对口扶贫协作等。统计调查部门要紧紧围绕这些目标，精准监测贫困村农民收入情况，扩大生态移民统计监测覆盖面，全面、准确、及时提供有关县农村贫困人口脱贫成果和贫困地区农民人均可支配收入情况，为各地推进脱贫攻坚工作提供信息支撑。 围绕生态立区，做好绿色发展评价。党代会报告提出，大力实施生态立区，深入推进绿色发展，让宁夏的天更蓝、地更绿、水更美、空气更清新。统计部门要从资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活等方面做好生态文明监测和绿色发展评价统计工作。重点加强能源消费、资源消耗、节能降碳、水资源消耗、循环经济发展、资源节约利用、生态文明建设等的重大统计监测，定期提供统计信息，为各地低碳循环发展和资源的节约高效利用提供数据支撑，推动绿色低碳循环发展和资源的节约高效利用。
聚焦“五个扎实推进”，全面深化统计改革与发展
党代会报告提出的“五个扎实推进”，是实现与全国同步建成全面小康社会奋斗目标的重要任务。坚决贯彻落实好党代会提出的主要任务，找准统计工作的着力点和突破口，最重要的就是按照精准统计、精準服务工作要求，加快统计改革，建立健全用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的统计管理体制，更好地服务于党委、政府宏观管理和科学决策。
深化统计管理体制改革。按照中央关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见，切实担负起改革的综合协调、统筹推进重任，立足宁夏区情和统计实情，准确把握，突出重点，牢牢抓好各项重点改革任务的贯彻落实。健全完善统计管理体制机制，加快统计方法制度改革创新，全面推进宁夏现代统计新体系建设，加强和改进部门统计工作，进一步加大统计执法力度，切实提高数据质量，实施宁夏宏观经济基础信息共享库上线应用，更多更及时发布统计数据，满足各级领导和社会各界对统计信息的需要。
提升统计服务水平。以提升统计“数库和智库”水准为主攻方向，紧盯党委政府和社会各界关注的焦点和热点问题，开展专题分析研究，突出精准监测预警，密切监测经济运行情况，科学研判经济形势，及时发布预警信息。讲实话、说实情、用实数，为自治区党政领导及时准确全面地掌握全区经济运行情况、社会发展状况提供优质服务。
加强统计法治建设。健全统计法律法规，积极做好《宁夏统计管理条例》修订和发布。强化统计法治实施，依法设立调查项目、组织实施统计调查、公布和使用统计资料。加强统计法治监督，与权力机关和司法机关联合组织开展全区统计执法大检查，开展专项统计执法巡查，严肃查处在统计数据上弄虚作假的违法行为，发现一起，严肃查处一起，对统计违法行为实行零容忍，对于典型的违法案件，要举一反三，汲取教训，认真整改。深化统计诚信体系建设，推进统计诚信建设与社会诚信体系建设的融合进程，依法公示统计上严重失信企业，实施对统计失信行为的精准惩罚，发挥新闻媒体舆论监督作用，为依法治统营造良好氛围。
以钉钉子精神学习好贯彻好落实好党代会精神
深入学习贯彻落实自治区第十二次党代会精神，是当前统计系统一项重大而紧迫的政治任务，必须以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的措施，将学习贯彻落实工作不断引向深入。
加强学习宣传，全面领会党代会精神实质。党代会报告体现了习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，体现了强烈的政治意识、战略意识、创新意识、忧患意识，体现了高度的政治自觉、理论自觉，体现了自治区党委对宁夏发展阶段性特征的深刻把握和判断，对全区干部群众愿望和期待的集中回应，是宁夏未来五年发展和各项工作的行动指南和精神动力。统计系统要努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着，吃透内涵，抓住重点，把握本质，自觉将统计工作放在全区工作大局中来思考、来谋划、来推进，切实增强贯彻落实自治区第十二次党代会精神的自觉性和坚定性。
振奋精神，实干兴统，在落实党代会精神上走在前做表率。“振奋精神、实干兴宁”，要求我们要有一种良好的精神状态，牢记“社会主义是干出来的”，主动作为，撸起袖子加油干。统计系统要进一步解放思想、更新观念，破除影响统计服务科学发展、转型发展的思维定式和思想束缚，不断增强深化统计改革发展的自觉性和主动性，以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，主动适应新常态、乘势而为抓法治、坚持不懈转作风、积极应对大数据，在贯彻落实党代会精神上、在推动“实干兴宁”“实干兴统”上走在前、作表率，直面困难、敢于碰硬、不遗余力，努力化挑战为机遇，坚定不移将统计改革发展不断引向深入。
全面从严治党，增强落实党代会精神的行动自觉。深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把全面从严治党作为推动统计各项工作的前提和基础，以习近平总书记系列重要讲话和党代会精神为引领，着力提高统计干部队伍思想政治建设水平，严守纪律规矩，远离违纪红线，带好班子，管好队伍，真正把心思用在事业上，把精力放到工作上，把功夫下到察实情、讲实话、办实事、求实效上，聚集正能量，弘扬主旋律，把全面从严治党要求贯穿于统计工作服务全面小康建设全过程，确保自治区第十二次党代会精神在统计工作中得到全面贯彻落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
（作者系自治区统计局党组书记、副局长）
责任编辑：花菊萍
围绕奋斗目标，以精准统计助推经济社会发展
党代会报告立足宁夏现实基础，着眼未来发展，提出了“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会”的奋斗目标。这是习近平总书记对宁夏提出的明确要求，赋予了宁夏全面建成小康社会新的内涵，是把宁夏发展放在全国大局中谋划和推进的战略考虑，体现了宁夏发展的阶段性特征。准确把握新一届自治区党委治区强区理念，以高度的思想自觉、理论自觉、行动自觉，贯彻落实好党代会精神；以改革创新为引领，坚持目标导向、问题导向、需求导向，勇于担当、主动作为，切实提高统计工作能力和水平，充分发挥统计信息咨询监督职能作用，为自治区党委、政府宏观调控和经济社会发展提供更加精准的统计服务，是统计系统最紧迫、最现实的政治任务。
以强烈的政治使命感，做好全面小康进程监测。确保与全国同步建成全面小康社会，是全区670万人民的共同心愿。近年来，宁夏小康建设有了很大进展，从统计监测看，全面小康实现程度为80.43%，与全国平均水平相比还有较大差距。对比“十二五”期间宁夏小康实现程度年均增速，要在2020年与全国同步建成全面小康社会，压力很大，任务很重，挑战很多。特别是在经济发展、民主法治、文化建设、人民生活、资源环境等五大方面还存在着一些薄弱环节和短板，需要付出不懈努力。服务好与全国同步建成全面小康社会这个总目标，要按照国家的统一部署，做好全区、五市、22个县（市、区）全面建成小康社会进程统计监测工作，为与全国同步全面建成小康社会提出更有效、更精准的决策咨询建议。
以强烈的责任担当，科学度量“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”。实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，既是宁夏未来五年发展的主要目标，也是建成全面小康社会的实现路径。统计部门要围绕打造西部地区转型发展先行区，打造全国民族团结进步示范区，打造西部地区生态文明建设先行区，打造全国脱贫攻坚示范区，进一步完善统计制度和指标体系，全面跟踪、动态监测、及时反映、科学报告，为党委、政府提供决策依据。充分利用“一手数据生产者、一线情况调查者”的条件和优势，坚持问题导向，主动发现和研究全区经济社会发展中的难点和问题，紧紧围绕到2020年地區生产总值比2010年翻一番，人均地区生产总值超过6万元，产业结构更加优化、竞争力显著增强，发展方式加快转变，发展质量效益明显提升，非公有制经济比重达到50%以上，科技进步对经济增长的贡献率达到55%等目标，密切监测经济社会发展新特点、新趋势、新成果，科学研判经济走势，提出接地气、操作性强的对策建议。
以实干兴宁的精神状态，全面反映党代会各项决策部署和主要任务落实情况。抓住战略性、长远性、结构性、全局性问题，围绕转型升级、结构调整、产业优化、区域布局、提高发展质量和效益做好监测工作，及时反映“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”工作成果。紧紧围绕党代会重大战略部署，开展改造提升传统产业、宁东能源化工基地、国家能源综合示范区、特色产品工程、新兴产业提速工程、现代服务业提档工程、沿黄城市带、银川都市圈建设、民生工程、公共服务、生态环境、绿色发展等统计调查监测工作，为加快推进转型升级、重大措施落实提供数据支撑。
紧盯“三大战略”，以精准服务保障战略决策部署
党代会报告提出的实施创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”，是今后五年发展的主要任务，也是破解宁夏发展难题的发力点和突破口，是实现全面建成小康社会目标的重要支撑。
围绕“三新”发展，强化统计监测。随着创新驱动发展战略的深入推进和大众创业、万众创新向纵深发展，新产业、新业态、新商业模式等“三新”企业的大量涌现和“三新”经济的蓬勃发展，极大地激发了市场活力和市场主体创造力，成为经济增长、结构调整、方式转变的支撑点和新亮点。及时跟踪建立反映新兴产业、新型业态和新的商业模式的统计方法制度，强化对先进装备制造、新能源、新材料、电子信息、节能环保、生物医药六大新兴产业，金融保险、现代物流、科技服务、互联网+等新型服务业的统计监测，及时、全面、准确反映“三新”发展状况、发展趋势、存在问题以及改进建议。
围绕科技创新，助推创新发展。强化科技统计工作，加大与有关厅局的合作，进一步加强专业技术人才、研究与试验发展（R&D）、规模以上工业企业R&D经费投入强度、科技成果等反映科技创新的主要指标，切实提高宁夏科学技术发展监测水平。
围绕脱贫攻坚，做好精准服务。党代会报告提出，确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是自治区党委、政府向党中央立下的军令状，向全区人民作出的庄严承诺。同时，提出了一系列有针对性的举措，包括产业扶贫、金融扶贫、闽宁对口扶贫协作等。统计调查部门要紧紧围绕这些目标，精准监测贫困村农民收入情况，扩大生态移民统计监测覆盖面，全面、准确、及时提供有关县农村贫困人口脱贫成果和贫困地区农民人均可支配收入情况，为各地推进脱贫攻坚工作提供信息支撑。 围绕生态立区，做好绿色发展评价。党代会报告提出，大力实施生态立区，深入推进绿色发展，让宁夏的天更蓝、地更绿、水更美、空气更清新。统计部门要从资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活等方面做好生态文明监测和绿色发展评价统计工作。重点加强能源消费、资源消耗、节能降碳、水资源消耗、循环经济发展、资源节约利用、生态文明建设等的重大统计监测，定期提供统计信息，为各地低碳循环发展和资源的节约高效利用提供数据支撑，推动绿色低碳循环发展和资源的节约高效利用。
聚焦“五个扎实推进”，全面深化统计改革与发展
党代会报告提出的“五个扎实推进”，是实现与全国同步建成全面小康社会奋斗目标的重要任务。坚决贯彻落实好党代会提出的主要任务，找准统计工作的着力点和突破口，最重要的就是按照精准统计、精準服务工作要求，加快统计改革，建立健全用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的统计管理体制，更好地服务于党委、政府宏观管理和科学决策。
深化统计管理体制改革。按照中央关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见，切实担负起改革的综合协调、统筹推进重任，立足宁夏区情和统计实情，准确把握，突出重点，牢牢抓好各项重点改革任务的贯彻落实。健全完善统计管理体制机制，加快统计方法制度改革创新，全面推进宁夏现代统计新体系建设，加强和改进部门统计工作，进一步加大统计执法力度，切实提高数据质量，实施宁夏宏观经济基础信息共享库上线应用，更多更及时发布统计数据，满足各级领导和社会各界对统计信息的需要。
提升统计服务水平。以提升统计“数库和智库”水准为主攻方向，紧盯党委政府和社会各界关注的焦点和热点问题，开展专题分析研究，突出精准监测预警，密切监测经济运行情况，科学研判经济形势，及时发布预警信息。讲实话、说实情、用实数，为自治区党政领导及时准确全面地掌握全区经济运行情况、社会发展状况提供优质服务。
加强统计法治建设。健全统计法律法规，积极做好《宁夏统计管理条例》修订和发布。强化统计法治实施，依法设立调查项目、组织实施统计调查、公布和使用统计资料。加强统计法治监督，与权力机关和司法机关联合组织开展全区统计执法大检查，开展专项统计执法巡查，严肃查处在统计数据上弄虚作假的违法行为，发现一起，严肃查处一起，对统计违法行为实行零容忍，对于典型的违法案件，要举一反三，汲取教训，认真整改。深化统计诚信体系建设，推进统计诚信建设与社会诚信体系建设的融合进程，依法公示统计上严重失信企业，实施对统计失信行为的精准惩罚，发挥新闻媒体舆论监督作用，为依法治统营造良好氛围。
以钉钉子精神学习好贯彻好落实好党代会精神
深入学习贯彻落实自治区第十二次党代会精神，是当前统计系统一项重大而紧迫的政治任务，必须以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的措施，将学习贯彻落实工作不断引向深入。
加强学习宣传，全面领会党代会精神实质。党代会报告体现了习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，体现了强烈的政治意识、战略意识、创新意识、忧患意识，体现了高度的政治自觉、理论自觉，体现了自治区党委对宁夏发展阶段性特征的深刻把握和判断，对全区干部群众愿望和期待的集中回应，是宁夏未来五年发展和各项工作的行动指南和精神动力。统计系统要努力在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着，吃透内涵，抓住重点，把握本质，自觉将统计工作放在全区工作大局中来思考、来谋划、来推进，切实增强贯彻落实自治区第十二次党代会精神的自觉性和坚定性。
振奋精神，实干兴统，在落实党代会精神上走在前做表率。“振奋精神、实干兴宁”，要求我们要有一种良好的精神状态，牢记“社会主义是干出来的”，主动作为，撸起袖子加油干。统计系统要进一步解放思想、更新观念，破除影响统计服务科学发展、转型发展的思维定式和思想束缚，不断增强深化统计改革发展的自觉性和主动性，以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，主动适应新常态、乘势而为抓法治、坚持不懈转作风、积极应对大数据，在贯彻落实党代会精神上、在推动“实干兴宁”“实干兴统”上走在前、作表率，直面困难、敢于碰硬、不遗余力，努力化挑战为机遇，坚定不移将统计改革发展不断引向深入。
全面从严治党，增强落实党代会精神的行动自觉。深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把全面从严治党作为推动统计各项工作的前提和基础，以习近平总书记系列重要讲话和党代会精神为引领，着力提高统计干部队伍思想政治建设水平，严守纪律规矩，远离违纪红线，带好班子，管好队伍，真正把心思用在事业上，把精力放到工作上，把功夫下到察实情、讲实话、办实事、求实效上，聚集正能量，弘扬主旋律，把全面从严治党要求贯穿于统计工作服务全面小康建设全过程，确保自治区第十二次党代会精神在统计工作中得到全面贯彻落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
（作者系自治区统计局党组书记、副局长）
责任编辑：花菊萍