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新世纪以来,我国人口老龄化进程加快,老年人口基数增大,空巢老人增多,城市养老服务压力陡增。当前,国内养老服务面临服务人员短缺、资金缺乏以及设施建设滞后和管理混乱的挑战。作为提前十年进入老龄化社会的杭州市,在三种养老模式有机互补、对服务对象分层划片管理以及梳理政府和市场之间的关系等方面积累了丰富的经验。杭州市若干成熟社区的社区居家养老模式具有积极的借鉴意义。