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【摘 要】学生管理工作在高校教育工作中占据很大的比重，随着我国社会改革及高等教育改革的进一步加深，大学生的学习和工作环境也有着翻天覆地的变化，高校学生的管理工作也面临诸多问题的改革。如何科学化、制度化、法制化的进行学生的管理工作，培养大批合格人才是当前高校管理工作的首要问题，也同样是公共管理学研究的重要内容。
【关键词】学生管理；学生教育；模式构建
引言
学生管理工作是高校各项工作的重要组成部分，是高校的校风、校貌的重要表现，也是体现学校管理水平能力的重要评判标准。应积极探索新的管理模式，完善学生管理体制，建立变分散为集中管理；健全学生管理制度、是高校管理科学化、法制化；拓展學生管理工作空间，使用现代化管理手段，进而更加的科学化、制度化、规范化。
一、高校管理面临的问题
（一）管理体制相对落后
当前我国高校学生的管理体制特点是党政合一、条块结合、纵横联合、两级运行的管理体制。高校学生管理工作在不同的外部时期受到不同影响，学生管理工作因而出现不同的组织结构和体制特征。现阶段表明当前高校管理观念陈旧，教育手段落后，教育难以深入，不利于学生教育管理的规范化和科学化，其次，校系两级管理，系统单位多，进而导致校级领导的管理幅度大，进而管理效率低，效果差，不利于有成效的开展工作。学生管理体制的落后是当前大部分高校学生管理工作的主要问题。
（二）管理方法陈旧
当前我国大部分高校的学生管理工作依然采用传统的金字塔管理系统的行政命令式管理。这种管理方法过于陈旧，基本是实行外部控制，不能主动地指导和帮助学生，只是告诉学生“什么是不允许的”，并不是引导学生“怎样才能更好的更有效的成为人才”，进而使学生对管理产生对立感。现有的管理模式大多忽视对学生的自我教育及自我管理能力的培养，只有少数学生干部有机会锻炼其自身的社交、组织、管理能力，近乎剥夺大部分学生培养锻炼管理能力的机会。
（三）管理制度不健全
当前我国教育类法律、法规直接关系到高校学生管理的有两部，分别为1989年、1990年颁布的《高等学校学生行为准则》、《普通高等学校学生管理规定》。各高校对学生进行管理的规定大都是在这两部规章的基础上进行制定的。随着依法治国观念的逐渐深入，学生的权利意识、法律意识不断增强，这些都在冲击着原有的学生管理理念、制度和方法。因而高校管理必须依法治校，学生管理需实现民主法制化。
二、高校学生管理的改革
（一）完善学生管理体制
完善学生管理体制应大力加强学生管理机构的建设，强化学生管理组织的协调职能，全面建设责任机制，要求学生管理工作者做到责任到岗、责任到人。同时应做到适当的放权，充分发挥基层作用，学校和系别应将学生的思想教育和行政管理两手抓，将学生管理工作的职责赋予给优秀学生，便于学生及时发现问题，提高学生管理的时效性。加强年级辅导员制度，辅导员管理学生工作应与学分制相适应，从而强化班级管理，加强专业教学与班级管理的融合。完善学生管理服务体系，有计划、有目的地培养高素质的学生管理干部，集中管理，从而提升学生管理工作的效率。
（二）健全学生管理制度
第一，在对高校学生进行管理的过程中，必须依法制定全方位的规章制度。对现有的规则条例加以清理和修订，要充分考虑整个社会法制的进步及依法治校原则对学生管理的需求，在制定新的规章制度及修订原有的规章条例时都应注意与国家的相关法律法规，方针政策相结合，既要做到对高校学生的规范管理，又要保护学生自身享有的合法权益。第二，要更正将法律作为治理学校和办理事情手段，将法制化理解为“以罚治校，以罚代管”的错误观念。管理学生不是管制学生，管理是管理和服务的统一，要将法律作为管理学校的依据和最高权威。
（三）改进学生管理方式
首先，要加强对学生的网络道德及其心理素质教育，增强大学生的自控能力。引导学生开展一些丰富多彩、健康向上的活动，多举办与学生利益相关的计算机知识竞赛活动。培养学生的团队精神，加强其与人交往的能力。第二，加强学生社团的规范与管理，学生社团是学生自我管理，自我教育的重要形式。加强对社团组织的管理，是社团在开展活动时应当做到学生社团必须服从学校的领导和管理，应在法律、宪法和校纪校规的范围内积极开展社团活动，不做违法乱纪违背社团宗旨的活动。在学校同意的情况下，学生社团邀请校外人员进行社会政治及学术活动。
三、总结
新世纪我国需要大量的综合素质高且具有创新精神和实践能力的高级人才。为实现这一目标，新形势下高校学生的管理工作必须将被动变为主动，确立以人为中心的管理思想，将学生作为管理的对象，又是管理的主体，在管理中充分发扬民主，进而调动大学生的积极性，加强其自我管理。还应当不断加强建设学生管理工作的队伍，积极探索新的管理模式，运用现代化教育管理手段，使得高校学生的管理工作更加科学、规范。
【参考文献】
[1]李辉.论人本主义的高校学生教育管理[J].职业时空，2010.34（01）：102
[2]刘大允，李靖茂.论高校和谐学生教育管理模式的构建[J].教育导刊，2010.12（03）：49
[3]赵志梅.新时期高校学生管理研究[D].郑州大学，2007.67（34）：132
（西安航空学院，陕西 西安 710077）
【关键词】学生管理；学生教育；模式构建
引言
学生管理工作是高校各项工作的重要组成部分，是高校的校风、校貌的重要表现，也是体现学校管理水平能力的重要评判标准。应积极探索新的管理模式，完善学生管理体制，建立变分散为集中管理；健全学生管理制度、是高校管理科学化、法制化；拓展學生管理工作空间，使用现代化管理手段，进而更加的科学化、制度化、规范化。
一、高校管理面临的问题
（一）管理体制相对落后
当前我国高校学生的管理体制特点是党政合一、条块结合、纵横联合、两级运行的管理体制。高校学生管理工作在不同的外部时期受到不同影响，学生管理工作因而出现不同的组织结构和体制特征。现阶段表明当前高校管理观念陈旧，教育手段落后，教育难以深入，不利于学生教育管理的规范化和科学化，其次，校系两级管理，系统单位多，进而导致校级领导的管理幅度大，进而管理效率低，效果差，不利于有成效的开展工作。学生管理体制的落后是当前大部分高校学生管理工作的主要问题。
（二）管理方法陈旧
当前我国大部分高校的学生管理工作依然采用传统的金字塔管理系统的行政命令式管理。这种管理方法过于陈旧，基本是实行外部控制，不能主动地指导和帮助学生，只是告诉学生“什么是不允许的”，并不是引导学生“怎样才能更好的更有效的成为人才”，进而使学生对管理产生对立感。现有的管理模式大多忽视对学生的自我教育及自我管理能力的培养，只有少数学生干部有机会锻炼其自身的社交、组织、管理能力，近乎剥夺大部分学生培养锻炼管理能力的机会。
（三）管理制度不健全
当前我国教育类法律、法规直接关系到高校学生管理的有两部，分别为1989年、1990年颁布的《高等学校学生行为准则》、《普通高等学校学生管理规定》。各高校对学生进行管理的规定大都是在这两部规章的基础上进行制定的。随着依法治国观念的逐渐深入，学生的权利意识、法律意识不断增强，这些都在冲击着原有的学生管理理念、制度和方法。因而高校管理必须依法治校，学生管理需实现民主法制化。
二、高校学生管理的改革
（一）完善学生管理体制
完善学生管理体制应大力加强学生管理机构的建设，强化学生管理组织的协调职能，全面建设责任机制，要求学生管理工作者做到责任到岗、责任到人。同时应做到适当的放权，充分发挥基层作用，学校和系别应将学生的思想教育和行政管理两手抓，将学生管理工作的职责赋予给优秀学生，便于学生及时发现问题，提高学生管理的时效性。加强年级辅导员制度，辅导员管理学生工作应与学分制相适应，从而强化班级管理，加强专业教学与班级管理的融合。完善学生管理服务体系，有计划、有目的地培养高素质的学生管理干部，集中管理，从而提升学生管理工作的效率。
（二）健全学生管理制度
第一，在对高校学生进行管理的过程中，必须依法制定全方位的规章制度。对现有的规则条例加以清理和修订，要充分考虑整个社会法制的进步及依法治校原则对学生管理的需求，在制定新的规章制度及修订原有的规章条例时都应注意与国家的相关法律法规，方针政策相结合，既要做到对高校学生的规范管理，又要保护学生自身享有的合法权益。第二，要更正将法律作为治理学校和办理事情手段，将法制化理解为“以罚治校，以罚代管”的错误观念。管理学生不是管制学生，管理是管理和服务的统一，要将法律作为管理学校的依据和最高权威。
（三）改进学生管理方式
首先，要加强对学生的网络道德及其心理素质教育，增强大学生的自控能力。引导学生开展一些丰富多彩、健康向上的活动，多举办与学生利益相关的计算机知识竞赛活动。培养学生的团队精神，加强其与人交往的能力。第二，加强学生社团的规范与管理，学生社团是学生自我管理，自我教育的重要形式。加强对社团组织的管理，是社团在开展活动时应当做到学生社团必须服从学校的领导和管理，应在法律、宪法和校纪校规的范围内积极开展社团活动，不做违法乱纪违背社团宗旨的活动。在学校同意的情况下，学生社团邀请校外人员进行社会政治及学术活动。
三、总结
新世纪我国需要大量的综合素质高且具有创新精神和实践能力的高级人才。为实现这一目标，新形势下高校学生的管理工作必须将被动变为主动，确立以人为中心的管理思想，将学生作为管理的对象，又是管理的主体，在管理中充分发扬民主，进而调动大学生的积极性，加强其自我管理。还应当不断加强建设学生管理工作的队伍，积极探索新的管理模式，运用现代化教育管理手段，使得高校学生的管理工作更加科学、规范。
【参考文献】
[1]李辉.论人本主义的高校学生教育管理[J].职业时空，2010.34（01）：102
[2]刘大允，李靖茂.论高校和谐学生教育管理模式的构建[J].教育导刊，2010.12（03）：49
[3]赵志梅.新时期高校学生管理研究[D].郑州大学，2007.67（34）：132
（西安航空学院，陕西 西安 710077）