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针对榆林工业信息化智能化建设，分析了目前存在服务质量低、人才外流、人才引进困难、实训基地缺乏和合作困难等五大现状问题，指出“业务技术不对称”和“关键技术瓶颈”是问题的根本原因。据此，提出了三体联动发展模式，由高校、甲方(业务单位)和乙方(技术单位)及其相关合作方式形成三体模型，研究了该模型的框架结构和基本原理，结合榆林本地工业信息化实际，以榆林学院为高校形体，给出了具体的信息化实施方案步骤，该模式可作为解决榆林工业信息化建设问题的有效途径和方案，可积极提高技术服务质量，推动地方经济发展。