本报讯（实习记者 梁益畅） 8月27日，受国务院委托，审计署审计长刘家义向全国人大常委会作了关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。报告指出，5大电信运营商重复投资导致资源闲置浪费，通信光缆利用率仅为1/3左右，部分投资项目效益较低，2006年净资产收益率低于央企平均水平。
　　电信重组前夜，国家审计署于2007年底派出5大工作组，分别进驻中国电信、中国移动、中国网通、中国联通、中国铁通，对5大电信运营商进行摸底排查。对5大电信运营商的审计调查表明，虽然自2002年电信体制改革以来，5家电信运营企业销售收入总额、利润总额和净资产收益率逐年增长，但是由于重复投资导致资源闲置浪费，部分投资项目效益较低，电信运营商2006年净资产收益率低于央企平均水平。
　　此次报告指出，2002年至2006年，5家电信企业累计投入11235亿元，用于电信基础设施建设。由于缺乏统筹规划，重复投资问题严重，网络资源利用率普遍偏低，企业折旧和运行维护费用却大大增加。刘家义举例指出，中国电信和中国网通在对方主导区域内已有本地电话网的情况下，又投资508亿元新建本企业本地电话网；中国铁通在中国电信和中国网通投资在建各自全国固定电话网的情况下，也投资铺设本企业的全国固定电话网，到2006年已累计投入455亿元。
　　刘家义着重指出，对审计发现问题的全面整改情况，国务院将在今年年底前向全国人大常委会作出专题报告。对各部门、单位的审计结果和整改情况，审计署将依法予以公告。
　　新闻点评： 5月23日电信重组“六合三”方案公布后，重组过程中国有资产的科学划分和重组后如何避免3G重复建设，已成为公众最关心的问题。此后，国资委有消息表示，中央企业82.8%的资产集中在通信、石油石化等八大行业，电信业占据重要位置。最新的审计报告表明，“三国演义”时代的电信业，有必要建立一套完整的机制，科学地规划3G的建设。否则，当下一次电信重组来临时，我们仍然会发现国有资产的浪费会多么惊人。