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城市生活垃圾分类管理是中国城市管理的重点和城市治理的难点。从中国城市生活垃圾源头分类管理的政策演变进行分析,指出城市生活垃圾强制分类管理的必要性。基于计划行为理论和城市管理现状,从影响居民垃圾分类行为意向的三个要素态度、社会规范、知觉行为控制进行分析。探讨居民垃圾分类参与意向提升的具体方法,以期为政府、社区物业等部门提供参考,也为进一步构建现代化城市垃圾治理体系提供一些思路。