日前，国务院对外发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》。《意见》明确提出，作为金融养老、以房养老的方式之一，我国将试点开展老年人住房反向抵押养老保险。“以房养老”再次引发社会广泛关注和热议。
　　从表面上看，“以房养老”是一种你情我愿的市场行为，发生在金融机构与房主之间，似乎政府的角色并不是那么明显。但问题在于，“以房养老”不同于其他普通的金融产品，它具有一些容易导致“市场失灵”的特殊性，比如：直接涉及公民的生老病死，不可预测的外部风险较多等。因而，假如没有政府的强力介入，“以房养老”很难启动并实施。
　　事实上，国外“以房养老”政府始终扮演了至关重要的角色。比如，美国在“以房养老”的制度设计上，就是由住房管理部门在金融机构与房主之间作为托管者，当房主逝世的时候就由其料理后续拍卖、还款等事宜。
　　从长远来说，推行“以房养老”有利于盘活资产和强化养老保障，应当是势在必行。最重要的就是，必须由政府挑起重担，加快进行顶层设计，建立一套包括资产评估、信用担保、风险补偿等在内的运行机制，加大财政投入，加强政府监管，以保障市场双方的合法权益，更好地化解道德风险和防范法律纠纷，真正让“以房养老”惠及民众。