建立具有中国特色税式支出制度的几点思考

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税式支出是指政府为实现一定的社会经济目标,通过制定与执行特殊的税收法律条款,给予特定纳税人或纳税项目以各种税收优惠待遇,以减少纳税人的税收负担而形成的一种特殊财政支出.税式支出作为国家实现其政策目标的一个重要政策工具,已经成为各国政府制定税收制度和税收政策的基本内容.它不但影响着国家社会经济政策的实现,而且也直接影响着税收制度的正常运行和税收负担的分布,而我国现行的税收优惠并没有在财政支出中加以反映,在严格意义上还不能称为税式支出,因此,建立具有中国特色的税式支出管理制度迫在眉睫.
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