南宁市:建设广西“首善之区”和区域性国际城市

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  南宁市作为广西壮族自治区首府,古称邕州,现辖兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区六城区和武鸣县、横县、宾阳县、上林县、马山县、隆安县六县,是中国西南经济圈、华南经济圈、西南经济圈与东盟自由贸易区三大经济圈的结合部,是泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合作等多区域合作的交汇点,是连接中国东南沿海与西南内陆的交通枢纽,是大西南最便捷的出海通道,是中国惟一与东盟陆地接壤又有海上通道的省区首府城市,具有双向沟通中国与东盟的区位优势。
  2006年3月,南宁市委、市政府积极落实自治区党委、政府关于“加快推进北部湾(广西)经济区全面开放开发”的决策部署,以加快产业发展为抓手,以招商引资为手段,以产业园区建设为平台,以基础设施建设为支撑,全力推进南宁市北部湾经济区开放开发。
  经过多年的努力,南宁市拥有了八张靓丽的城市名片:一是中国绿城;二是全国文明城市;三是荣获“联合国人居奖”城市;四是中国—东盟博览会举办地;五是天下民歌眷恋的地方;六是广西北部湾经济区核心城市;七是 “国家森林城市”称号,八是打造了“大地飞歌”、新编粤剧《江姐》、《海棠亭》等文化品牌,培育形成了“能帮就帮、敢做善成”的南宁精神。
  2008年1月16日,国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》上升为国家战略,规划对南宁市的定位是:发挥首府中心城市作用,加快建设区域性现代物流基地、商贸基地、加工基地和交通枢纽、信息交流、金融中心,成为中国与东盟合作的区域性国际城市。围绕这一目标,南宁市紧紧抓广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略这一历史机遇,深入贯彻落实科学发展观,以调结构、扩内需、惠民生、促和谐为着眼点和着力点,深入开展项目建设年、发展环境建设年等主题活动,全力打好工业经济振兴、五象新区开发、交通基础设施完善、产业园区建设、打造“中国水城”五场攻坚战,在改革中开拓创新,在发展中抢抓机遇,全面推进“三基地三中心(区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和国际综合交通枢纽中心、信息交流中心、金融中心)建设。
  
  经济实力显著增强 发展活力日益凸显
  南宁市市长周红波告诉记者:2009年12月7日,《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的颁布和国家新一轮西部大开发战略的实施,充分体现了党中央、国为院对广西经济社会发展的高度重视,更使南宁市的经济社会发展如虎添翼,呈现出良好的发展态势,多年来,南宁市以经济建设为中心,保持了经济快速增长态势,经济总量进一步扩大,城市综合实力进一步提高,区域辐射作用进一步增强,通过深入实施“壮二提三强一”战略,产业结构得到进一步优化。据初步预算,2011年,在自治区党委、政府的正确领导下,南宁市委、市政府和各族人民深入贯彻落实科学发展观,齐心协力、锐意进取,实现了首府经济又好又快发展,全市生产总值(GDP)2211.51亿元,按可比价格计算,增长13.5%。其中,第一产业增加值306.31亿元,增长5.7%;第二产业增加值846.34亿元,增长19.7%,其中工业增加值629.33亿元,增长20.0%;第三产业增加值突破千亿,达1058.85亿元,全部工业总产值首破2000亿,全社会固定资产投资首破2000亿,社会消费品零售总额首破1000亿,随着经济结构的进一步优化,经济总体运行质量的提高,全市财政收入继续保持快速增长态势,突破360亿元,2011年全市城镇居民人均可支配收入20005元,比上年同期增收1973元,增长10.94%。全市农民人均纯收入5848元,比上年同期增收843元,增长16.84%,为实现富民强桂做出了积极贡献。南宁市主要经济指标占全自治区比重不断提高,在西部省会(首府)城市中处于中上水平,基本实现在五个自治区首府城市排位居前的目标。同时,南宁市认真落实国家宏观经济调控政策,物价上涨势头得到有效遏制。
  
  城市基础设施进一步完善 园区经济快速发展
  近年来,南宁市以路桥建设和环境治理为重点,不断完善城市基础设施。城市框架进一步拉开,凤岭、相思湖等新区建设也获得全面提速,旧城改造取得积极成效,南湖隧道等一批重大基础设施和公共设施项目建成使用,火车东站、吴圩机场扩建、郁江老口航运枢纽、邕宁梯级水利枢纽及南宁港口工程等重点项目建设启动。畅通进出市区通道,构建市县(区)“一小时交通圈”。完善市区跨江交通设施,城市轨道交通项目启动实施,城市功能不断完善。城市管理水平进一步提高,“城乡清洁工程”深入实施,应急管理体系不断完善。持续开展“大种树、种大树”活动,“中国绿城”名片更加亮丽。城市内河综合整治全面推进,“中国水城”建设成功开局。节能减排和环境保护不断加强,城市空气优良率保持在95%以上。2011年,南宁市坚持以园区工业引领全市工业发展,完善基础设施建设,引导产业项目集聚、产业链延伸,着重培育铝加工、机械与装备制造业,改造建材、造纸等传统产业,培育发展电子信息、生物工程与制药、新材料、新能源等高新技术产业。农产品加工、机械装备与制造、铝加工、生物工程与制药、电子信息、化工、建材、造纸等八大优势产业日益壮大,一批重大工业项目加快实施。南宁高新技术开发区、南宁国家经济技术开发区、东盟经济开发区、六景工业园区四个重点产业园区发展势头良好,工业总产值稳健增长,全市经济的快速增长主要得益于工业经济的强劲拉动,拉动全市经济增长5.4个百分点,增长贡献率达39.9%。
  
  对外开放进入新阶段 五象新区开发建设加快推进
  南宁市常务副市长、北部湾办主任吴炜向记者介绍:“十二五”期间和今后,五象新区建设作为自治区的一号工程,南宁市按照“以邕江为轴线,西建东扩,完善江北,提升江南,重点向南,再造一个新南宁”的城市发展方向,加快建设五象新区总部基地,发展房地产业、高端服务业和总部经济,着力推进新区基础设施及总部基地项目建设,努力推动新区开发建设实现新突破,努力实现“一年新面貌、五年新突破、十年新跨越”的发展目标。
  记者通过南宁市政府了解到:2010年7月26日,南宁保税物流中心封关运行,全力打造“无水港”,成效显著,目前,入驻相关企业20多家,保税“一日游”业务拓展取得新突破。多年来,南宁市坚持以面向东盟为重点,积极融入多区域合作,加强招商引资,扩大对外贸易,奋力推进全方位、多层次、宽领域对外开放,城市国际化程度大幅提升,开放型经济不断发展。目前,有5个东盟国家在南宁设立总领事馆,东盟国家、日本、韩国商务联络部相继启用,搭建了促进中国和东盟国家经贸交流的重要平台。南宁市多区域合作开创新局面,缔结的国际友好城市达到19个,对外交流与合作空间分布全球五大洲。
  中共广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记陈武告诉记者:2012年是国家“十二五”承前启后的关键之年,南宁正处在加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”、实现现代化建设新跨越的关键时期,机遇和挑战并存。根据广西壮族自治区第十次党代会和南宁市第十一次党代会精神,南宁市要按照今年中央经济工作会议,“稳中求进、好中求快”的工作总基调,将以科学发展为主题,以加快推进经济发展方式转变为主线,以开展“科学发展赶超跨越落实年”活动为引领,大力推进现代产业、五象新区、重大基础设施、民生保障“四大建设”,突出抓好增加投资、扩大消费、加强“三农”、稳增财政、改革开放、维护稳定“六项工作”,紧紧把握“强实力、优功能、增活力、提品质、惠民生”为重点和关键,以更加坚定的信心,更加振奋的精神,更加务实的举措,解放思想,开拓进取,扎实工作,着力推进首府现代化建设取得新进展、改善民生取得新成效、实现经济社会发展取得新的赶超跨越!
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