一、科学布局新型城镇化，搭建开放宁夏建设载体
　　一是建立开放性规划体系。放大思维，立足全域，广泛借鉴国内外先进经验，将宁夏实际与国际趋势有效结合，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳思想融入规划全过程，坚持《宁夏空间发展战略规划》顶层设计地位，统领全区城镇体系、大银川都市区、专项规划等各层次规划编制。二是围绕把宁夏作为一个城市规划建设，积极构筑航空、铁路、公路立体化、外向型交通运输体系，打通对外开放“主干动脉”。三是打造“两优”建设环境。积极推进行政审批标准化建设，减少审批事项，压缩审批时限，强化网上审批，实行宽进严管，加快由“串联审批”向“并联审批”转变，助推建筑企业、设计企业、房地产企业发展壮大，走出宁夏。
　　二、产业支撑新型城镇化，增加富裕宁夏建设动力
　　一是注重培育区域特色产业。立足各地资源禀赋，突出产业结构调整优化，重点围绕空间发展定位培育区域特色主导产业，建立城镇各具特色的主导产业名录体系，统筹安排招商引资重大项目落地。坚持差异化发展战略，银川市重点发展高端服务业和战略性新兴产业，石嘴山市重点发展装备制造、新材料和精细化工产业，吴忠市重点发展清真食品及穆斯林用品、仪器仪表、新材料及现代制造业，固原市重点发展绿色农产品加工和生态休闲旅游产业，中卫市重点发展旅游、信息、物流及现代农业，有效规避重复性投资、同质化发展。二是创新产城融合发展模式。围绕各地特色主导产业，推行混合用地模式，按照资源集约利用、功能集合构建、要素集中配套的要求，推动产业与城镇发展同步规划、协调发展，重点改造建设具有综合集聚效应的城市中心商务区、特色街区、城市综合体、产城一体化等项目，推动金融、会展、商务、创意和特色商贸、文化休闲等服务业合理布局，提升城镇集聚区产业承载水平和融合能力，强化产业对城镇发展的可持续支撑作用。三是培育壮大建筑业和房地产业。要科学推动房地产业，继续加大房地产市场调控，强化市场运行监测分析，定期发布产业发展报告，引导房地产企业深化产权制度改革，促进传统建筑业向现代建筑服务业转型升级，成为促进投资拉动的重要引擎。
　　三、均衡推进新型城镇化，夯实和谐宁夏建设基础
　　一是加快山川协调发展。全面落实“一主三副、核心带动，两带两轴、统筹城乡，山河为脉、保护生态”的总体空间布局，统筹谋划、通盘考虑、全域推进，逐步缩小山川差距，加快区域协调发展。二是统筹城乡一体发展。打破简单二元地域界限，把农村纳入区域发展总体规划通盘考虑，积极构建现代城市与现代农村和谐相融的新型城乡发展形态。三是加大住房保障力度。争取用三到五年时间完成全区农村危房危窑改造，创新推动农民廉租住房建设，为农村困难群体提供基本住房保障。四是强化社会综合管理。
　　四、特色涵养新型城镇化，提升美丽宁夏建设层次
　　一是建设人文城市。发掘城市文化资源，强化文化传承创新，注重保护城镇风貌、民族特色，提高城市整体品位。立足长远发展，以有效防治“城市病”为导向，总体把控城市开发建设强度、密度、高度，严格控制城市无序扩张，统筹利用地上地下空间，建设适度超前，与城镇人口规模、产业发展相适应的公用基础设施和公共服务设施体系，营造舒适城镇生活空间。二是建设绿色城市。积极开展绿色建筑行动，建立健全引导和激励机制，加大绿色建材推广力度，提升建筑节能标准，推动公共建筑节能改造，制定完善绿色标准定额体系，实施建筑节能和可再生能源推广应用，利用老旧小区、街道等改造因地制宜增加城镇绿色空间，建设市民休闲公园，促进城市低碳环保发展。三是建设智慧城市。充分借助互联网、云计算、物联网、大数据等先进技术，提高城市运营智能化、信息化水平，为广大居民提供更加高效、便捷、优质的数字化服务，提高生活质量，优化城市秩序。四是建设美丽乡村。