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一、 建设富裕宁夏,要在推进产业转型升级上当好排头兵
富裕宁夏建设关键是发展。中央提出不唯GDP,不是不要GDP,不要发展速度,而是要引导各方面切实把工作的重心转移到提高发展的质量和效益上来。当前我国正处于经济增速的换档期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期,经济增长放缓是主动调整的结果。我们作为欠发达地区,加快发展是首要任务,必须千方百计保增长,通过“稳一保二提三”促进产业发展,通过“双调双转”加快转型升级,在做大总量中调整产业结构。增强投资的关键性作用。目前我们还是典型的投资拉动性经济,投资结构直接决定产业结构,投资增长直接影响经济增长。一季度银川市经济低速运行主要还是投资增速放缓,要大力推进经济工作项目化,项目工作抓招商,增强投资和发展后劲。加快1025个新建续建项目、特别是200个重点项目建设进度,加大招商引资、招才引智力度,积极跑项目、争资金,确保全年招商引资实际到位资金420亿元、增长10%;固定资产投资增长25%以上,有效带动经济企稳回升。强化工业的主导地位。工业比重占银川市经济总量和全区工业的50%以上,工业稳则经济稳、工业强则经济强。围绕保增长、保降耗“双保”目标,把新兴产业发展作为突破口,在做大增量、优化存量中促进工业转型升级。宁夏生态纺织园贺兰园区山东如意时尚科技产业城10个车间全面开工建设,4个车间8月份试车投产;灵武园区中银绒业500件羊绒衫等6个项目10月份试车投产,预计项目全部投产后可带动轻重工业比重由15:85调整为30:70。加快IBI育成中心和银川科技园一体化建设,培育发展物联网、大数据、云计算、“2.5产业”等新兴业态,预计年内产值突破30亿元,逐步提高高新技术产业在GDP中的比重。加快现代服务业发展。把服务业作为产业转型升级的着力点,重点推进现代服务业发展示范区建设。
二、 建设富裕宁夏,要在深化改革扩大开放上当好排头兵
富裕宁夏建设靠改革释放活力、增强动力。坚持以问题倒逼改革,从最易见效、最制约发展的地方入手,推进重点改革。深化行政审批制度改革。对所有行政许可、非行政许可、部门管理事项进行“清零”,重新梳理、确认,从源头上减少和规范审批和收费行为,同时对保留审批事项以目录清单形式向社会公布,以此转变政府职能,推进简政放权,打造“两优”环境高地。加快“金融强市”步伐。把金融创新和市场化运作作为缓解财政压力和企业融资难的突破口,整合盘活财政存量资金,成立10家投融资平台公司,成功发行18亿元城投债,近期正在争取国家开发银行棚户区改造专项贷款,解决好城镇化建设和棚户区改造“钱从哪里来”的问题。组建5个亿的创业投资引导基金和产权交易所,组建注册资本15个亿的西部(银川)担保集团,破解中小企业贷款难、发债难等问题。大力发展开放型经济。加快试验区核心区建设,推动银川滨河新区、综合保税区、临港经济区、河东机场一体化发展,打造引领全区开发开放的新载体和转变发展方式的新动力。
三、 建设富裕宁夏,要在提高群众幸福指数上当好排头兵
富裕宁夏建设根本目的是让群众的日子越过越好。在经济形势越困难的时候越要加大民生工作力度,把老百姓的事情办好。公共财政要更多地用于民生改善和公共服务,特别是要让城乡居民的收入不断增加,普遍感受到得实惠。
富裕宁夏建设关键是发展。中央提出不唯GDP,不是不要GDP,不要发展速度,而是要引导各方面切实把工作的重心转移到提高发展的质量和效益上来。当前我国正处于经济增速的换档期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期,经济增长放缓是主动调整的结果。我们作为欠发达地区,加快发展是首要任务,必须千方百计保增长,通过“稳一保二提三”促进产业发展,通过“双调双转”加快转型升级,在做大总量中调整产业结构。增强投资的关键性作用。目前我们还是典型的投资拉动性经济,投资结构直接决定产业结构,投资增长直接影响经济增长。一季度银川市经济低速运行主要还是投资增速放缓,要大力推进经济工作项目化,项目工作抓招商,增强投资和发展后劲。加快1025个新建续建项目、特别是200个重点项目建设进度,加大招商引资、招才引智力度,积极跑项目、争资金,确保全年招商引资实际到位资金420亿元、增长10%;固定资产投资增长25%以上,有效带动经济企稳回升。强化工业的主导地位。工业比重占银川市经济总量和全区工业的50%以上,工业稳则经济稳、工业强则经济强。围绕保增长、保降耗“双保”目标,把新兴产业发展作为突破口,在做大增量、优化存量中促进工业转型升级。宁夏生态纺织园贺兰园区山东如意时尚科技产业城10个车间全面开工建设,4个车间8月份试车投产;灵武园区中银绒业500件羊绒衫等6个项目10月份试车投产,预计项目全部投产后可带动轻重工业比重由15:85调整为30:70。加快IBI育成中心和银川科技园一体化建设,培育发展物联网、大数据、云计算、“2.5产业”等新兴业态,预计年内产值突破30亿元,逐步提高高新技术产业在GDP中的比重。加快现代服务业发展。把服务业作为产业转型升级的着力点,重点推进现代服务业发展示范区建设。
二、 建设富裕宁夏,要在深化改革扩大开放上当好排头兵
富裕宁夏建设靠改革释放活力、增强动力。坚持以问题倒逼改革,从最易见效、最制约发展的地方入手,推进重点改革。深化行政审批制度改革。对所有行政许可、非行政许可、部门管理事项进行“清零”,重新梳理、确认,从源头上减少和规范审批和收费行为,同时对保留审批事项以目录清单形式向社会公布,以此转变政府职能,推进简政放权,打造“两优”环境高地。加快“金融强市”步伐。把金融创新和市场化运作作为缓解财政压力和企业融资难的突破口,整合盘活财政存量资金,成立10家投融资平台公司,成功发行18亿元城投债,近期正在争取国家开发银行棚户区改造专项贷款,解决好城镇化建设和棚户区改造“钱从哪里来”的问题。组建5个亿的创业投资引导基金和产权交易所,组建注册资本15个亿的西部(银川)担保集团,破解中小企业贷款难、发债难等问题。大力发展开放型经济。加快试验区核心区建设,推动银川滨河新区、综合保税区、临港经济区、河东机场一体化发展,打造引领全区开发开放的新载体和转变发展方式的新动力。
三、 建设富裕宁夏,要在提高群众幸福指数上当好排头兵
富裕宁夏建设根本目的是让群众的日子越过越好。在经济形势越困难的时候越要加大民生工作力度,把老百姓的事情办好。公共财政要更多地用于民生改善和公共服务,特别是要让城乡居民的收入不断增加,普遍感受到得实惠。