我国现行教育正是实施义务教育阶段，强调以学生为中心，面向全体学生，促进学生全面发展，促进学生主动发展，培养学生创造精神和实践操作能力，促进学生终身学习和可持续发展。同时，政府加大了教育投入，农村学校危房得以改造，改善了办学条件。也正值基础教育改革之际，还加强了农村师资培训，全面推进农村现代化远程教育，实行税费改革，学校实施“两免一补”政策，资助贫困学生入学，保证了学生入学率，巩固率，深得民心，各方面都取得了巨大成绩。可谓举国上下，政策好，形势好。但因为主观、客观原因，在具体实施义务教育过程中还存在着困难，如何切实地全心全意实施义务教育，让义务教育能健康、和谐发展？笔者根据农村的教学实际，认为要做好以下三个方面的事情。
　　一、教育行政主管部门应“洗脑”。所谓“洗脑”，就是政府官员们用新的知识，新的政策法律法规，新的教育理念来武装头脑。必须把实施九年义务教育当做一项伟大的工程来抓，加大宣传力度，加大投入的力度，使国民认识到：以人为本，全面提高公民素质是一条长远大计，实施义务教育是一项国策。各级政府应高度重视，把工作落实到位，让老百姓心悦诚服地接受现实的教育，争取他们的理解和支持，让其子女也同样接受义务教育并完成义务教育，为他们的生计夯实坚实的基础。可以说，政府做好这些事情是实施义务教育的先决条件。
　　二、考试制度的改革势在必行。素质教育喊了许多年，许多人一直在努力，但一直未解决好。应试教育，题海战术，片面追求升学率严重制约着义务教育、素质教育的发展。当前，一个学校的工作，尤其是教育教学工作，就是看升上了几个重点高中或大学生，一位教师的业绩就是看期末考试成绩如何，以此来评价学校或教师个人，这无形之中给素质教育蒙上了一层阴影难以走出“考试评价人”的阴影，教师无法去搞素质教育，更谈不上面对全体学生，只会厌弃差生，导致大量贫困生，差生流失，入学率，巩固率从哪些方面去抓呢？那也就更谈不上促进学生终身学习和可持续发展了。所以，在农村中小学里，除了校长等管理干部要有新的办学理念之外，改革考试、考评制度是必要的。
　　三、合理运用教育资源，提高师资水平。国家已加大投入，改变教育教学设施，运用远程教育手段，教师参加继续教育培训，采取集中和非集中培训，他培或自培等手段来提高师资水平、业务能力，是行之有效的方法。一个学校，若没有教育骨干，专家型的教师，办学是没有特色的。教师要积极主动地加入教育科研行列，使自己的理论水平不断提高，并与教学实践相结合，成为行家里手，这样，无论是教学还是管理水平，学校都会有特色的。否则，也将会是“一潭死水”，整个学校将会陷入“死读书”“死教书”的局面，根本谈不上素质教育。所以我认为，加大力度，培养和提高农村教师的业务水平、综合素质是切实落实义务教育，实施素质教育不可缺少的途径。
　　我相信，有政府的高度重视，考评制度优化，并加大力度提高教师素质，更新领导办学理念，随着时间的推移，实施义务教育，全面推进素质教育是可以奏效的。
　　
　　单位：湖北利川市龙船初中