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摘要:和谐的党群干群关系关系到企业发展目标的实现,关系到企业的生死存亡。密切联系群众是我们最大政治优势,脱离群众是我们最大危险。我们在工作实践中要把握党群干群关系紧张产生的原因,分析当下企业党群干群关系的特点,进行经常性、多角度、多层次的调查研究,对党群干群关系的状况和发展趋势进行及时反馈和科学预测,并不断进行理性思考,从而使我們的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉,从而有效构建和谐企业。
关键词:原因特点构建和谐
企业党群干群关系是企业党员干部、职工、群众在企业生产经营活动中所形成的特定的工作关系,和谐融洽的党群干群关系对企业建立科学有序的工作秩序,对建设一支精神饱满、朝气蓬勃、团结向上具有良好精神风貌的职工队伍,对提高企业劳动生产率、促进企业健康发展均起到至关重要的作用。
在社会加速转型的新形势下,社会分配、各项政策的改革、职工利益的调整,对原有稳固的、良好的党群干群关系带来了较大的冲击。职工群众因利益分配、生活压力等多种因素产生的不满情绪滋生蔓延,使得现今的党群干群关系出现紧张趋势。构建企业内部和谐党群干群关系,创建和谐企业,势在必行。
一、党群干群关系紧张产生的原因
1、在国有企业在改革中,企业从计划经济走向市场经济,改变传统的计划经济管理体制和运行机制,建立适应市场经济特点的新体制、新机制。员工在旧体制下养成的思维惯性和行为惯性,以及组织行为方式和运作模式上的惯性,与新体制、新机制必然产生磨擦, 党群、干群关系进入一个很长的磨合期。
2、职工群众在企业不断发展中,未共享因发展带来的成果,反而因分配不公造成干群之间收入差距过大,加之物价上涨、生活压力增大,导致对现实的不满,引发干群之间的矛盾。
3、事关职工切身利益的决策,事前缺乏科学论证,决策纰漏过多,事后明知存在瑕疵却拒绝纠正。
在职工工资分配制度改革、福利补贴调整等与职工切身利益直接相关的政策中出现的问题,暴漏出事前缺乏科学论证,没有深入广泛征求职工群众意见,事后为体现政策的权威性,职工的权益及合理诉求又被漠视,造成干群关系的紧张。
4、少数领导干部权力观的扭曲。
企业中,少数领导干部认为地位和权利是上级封的、领导给的,与职工群众毫无关系。他们对上级阿谀奉承;对群众却是趾高气扬,飞扬跋扈。在用人上更是任人唯亲、私欲膨胀,听不得不同意见,引发职工群众的不满,自然而然造成干群关系的紧张。
5、职工成长需求没有有效体现,职工看不清努力方向。
我们的企业对职工在其职业生涯发展规划中,缺乏提供明确的、科学的、与职工个性特点相贴切的职工职业生涯设计,由于很多职工并不知道自身的长处所在,也不知道怎样能挖掘和发挥自身的潜能,只知道空洞的践行“脚踏实地、任劳任怨,拼搏奉献”等道德层面素质上的追求,使职工在其职业生涯过程中存在很大的盲动性,使其缺乏成功的自豪与自信的支撑,从而丧失持久努力的意志,认为自身的努力不为领导所认同。
6、职工代表权益被同化。
现实中,职工代表在参与民主管理、民主决策和民主监督,行使职工代表权益时,很多情况是没有真正表达出所代表的职工群体的意见,而是不同程度的体现被决策层领导意识同化的现象,成了“被代表”,使得经职代会讨论表决的政策,没有真正体现出广大职工的意愿,职工群众不满意,代表自身亦有不明的苦衷,职工权益不能被有效的体现,导致了干群关系的紧张。
7、诉求渠道不畅,工作方法简单粗暴,缺乏耐心细致的思想工作。
部分领导干部存在将自己的意愿强加于职工并希望被职工无条件接受的倾向。一方面认为自己的意愿是对的,职工群众就应当无条件服从;另一方面存在过高地估计职工群体对之理解和接受的程度,导致工作方法简单粗暴,缺乏耐心细致的思想工作,职工的不同意见和诉求又不能得到合理的对待,导致干群关系的紧张。
二、当下企业党群干群关系的特点
1、党群干群关系破坏容易改善难。和谐的党群干群关系可以保证一个政党的长期存在,而破坏党群干群关系却是一件轻而易举的事情,一时的失语、失态都有可能影响到广大群众对党员干部的良好印象。而鱼肉百姓、贪赃枉法、祸国殃民、玩弄权势等行径,是破坏党群干群关系的罪魁祸首。
2、党群干群关系成为企业矛盾的交织点。矛盾的复杂化是因为我们没有正确处理好党群干群关系,不能理顺党员干部和人民群众的内在关联,从而让我们陷入僵持和胶着状态。
3、建立良好的党群干群关系侧重“从小事做起”。党群干群关系的建立,依靠的是贴心活、实在干。如中石化贵州石油安顺分公司关心基层一线员工,切实落实“五小建设”,大力推进“温暖工程”。改建加油站“小食堂”环境,配发所需电器、设备,提高一线员工伙食补贴,让员工分享企业发展的成果,真正实现“饭碗里出战斗力,菜碟里出凝聚力”。目前共建成加油站“小食堂”68个,小浴室22个,小活动室16个,小阅览室(小宣传栏)14个,小药箱68个,设立片区 “流动小书柜”4个,配备“小衣柜”103个,帮助加油站建设“小菜园”23 个;同时,结合实际,在油库和有条件的加油站建立“员工之家”、“党员活动室”,丰富员工业余生活,增强企业凝聚力。并设立“跑单补贴”、“坚守岗位补贴”、“最佳建议奖”等专项补贴和奖励,提升员工对企业的责任感。因此,注重从“小事”做起才更加容易抓住员工的心,做广大员工的“贴心人”。
三、构建和谐党群干群关系的几点思考
正视当前企业党群干群关系现状,深刻分析矛盾产生的原因,积极采取有效的应对措施,是解决党群干群矛盾,建立构建和谐企业的有效途径。笔者认为从以下几个方面做出努力:
1、强化班子建设,为构建和谐党群干群关系提供组织保障。
在企业发展中要充分发挥各级党组织和广大党员干部的核心领导和先锋模范作用,广泛调动职工群众的积极性、主动性和创造性,构建和谐党群干群关系。级级成立工作领导小组,制定实施方案,落实工作责任,切实加强领导。选好配强班子,充分发挥基层领导班子成员的积极性,做到有章可循、有法可依,有法必依。扩大基层民主深化民主管理,进一步完善企务公开和民主议事制度,让广大农民群众参与监督。
2、切实为员工办实事,为构建和谐党群干群关系提供有效载体
企业要切实做到“权为员工所用,利为员工所谋,情为员工所系”,保障员工合法权益,着力解决制约员工生产、生活的实际问题,如中石化贵州石油安顺分公司的实际情况加强加油站“五小”建设,2012年为员工配置小衣柜,着力改善员工宿舍条件。同时发展企业“软文化”。如根据中石化贵州石油公司安顺分公司的实际情况,部分加油站设党员群众活动室、图书室等,鼓励员工充分利用加油站空地种植“小菜园”,丰富员工生活。
3、走群众路线,为构建和谐党群干群关系提供强大凝聚力
在企业发展的过程中,基层党组织应该继续发扬艰苦奋斗,吃苦耐劳的优良作风。深入基层一线,尊重和听取群众意见和建议,为员工办实事好事。如中石化贵州石油安顺分公司每年对离休干部、退休职工、困难职工等群体进行走访慰问。一方面将企业的温暖送去员工心中,一方面听取广大职工干部、群众的意见和建议,为下一步工作的有效开展指明方向,真困难、真帮助。党员干部在员工中的威信得到了提高,也
进一步密切了党群干群关系,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
4、发挥国企党组织在构建和谐的党群干群中的作用,必须不断探索,创新工作方法。一要与企业和谐文化建设相结合,实现思想同源。要把和谐作为企业文化建设的中心内容,形成符合时代特征、行业特点、企业特色的和谐文化。二要与企业生产经营管理相结合,实现目标同向。企业党组织要按照“把方向、聚人心、促发展、保稳定”的要求,努力做到企业工作重点在哪里,党的活动就开展到哪里,企业的经营范围扩展到哪里,党的活动就延伸到哪里。三要与企业工会组织作用相结合,实现工作同步。发挥整体合力,及时协调解决劳资纠纷,维护职工和企业两方面利益,为企业和谐发展创造良好环境。
面对新形势下涌现的新情况、新问题,如何构建企业内部和谐党群干群关系,创建和谐企业是我们必须思考的问题。实际工作中,企业要着眼于安全生产、内稳外扩、创新发展、和谐稳定目标,注重建立健全责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,有效促进企业的和谐发展。
参考文献:
[1]《基层党支部工作制度》;
[2]王峰,《论和谐党群干群关系的构建》,《中外企业家》,2011年第20期。