摘要:当今世界,科学技术迅猛发展,文化与经济更加紧密地融为一体。世界正在经历一场广泛而深刻的产业结构升级,国家、地区、城市之间竞争的着眼点已经从“拼经济、拼管理”发展到“拼技术、拼文化”的阶段。世界各国纷纷把文化作为占领竞争制高点的关键和决定性因素,将文化战略提升到发展战略的层面,以文化论输赢、以文明比高低、以精神定成败。
　　关键词:文化产业;经济;发展
　　
　　一、文化与地区经济日渐融合
　　1999年10月的意大利佛罗伦萨会议上,世界银行提出:文化是经济发展的重要组成部分,文化也将是世界经济运作方式与条件的重要因素。随着经济全球化的发展和国际交流的深入,人们对经济和文化的互动关系、对经济背后的文化力量有了越来越清晰的认识。经济中有文化,文化中有经济,二者密不可分。文化软实力是一种凝聚力、亲和力,是一种生产力、创造力,重视文化软实力建设越来越成为一种普遍共识。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”
　　1.文化作为一种特殊的精神产品,在一个国家、地区的发展中,在凝聚民族精神、维系社会秩序、实现政治稳定等方面具有不可替代和不可或缺的作用。这种效益是社会效益,在文化生产力的延伸过程中,一定要坚持把文化的社会效益放在首位,这是毫无疑问的。另外,在社会主义市场经济条件下,人们对文化的需求会更加丰富、更加广泛化,这为我们实现文化的经济效益提供了更广泛的空间。
　　2.文化推动经济发展。当今世界范围内文化与经济相互融合的趋势,使经济增长中的文化推动力越来越突出,经济竞争中文化因素的作用越来越重要。文化软实力在国家、地区、城市发展战略中的作用更加凸显,这主要表现在以下三个方面:其一,经济社会发展中文化的作用越来越大。文化“经济化”和经济“文化化”现象越来越明显,在这种趋势下,谁能抓住机遇壮大文化经济,谁就占据了发展的制高点。其二,经济社会发展中科技创新的贡献越来越大。科学技术作为一种文化形式,它与经济的关系也愈来愈呈现高度统一性。20世纪以来,以数字化信息技术为代表的高科技迅猛发展,在人们日常生产生活中得到广泛应用,现代经济社会中的科技元素、科技含量越来越多。特别是互联网的出现,由此产生了网上电影、网上出版、网上论坛等一系列新的文化形态。在数字技术全球化浪潮的推动下,数字化信息技术产业目前已经成为国民经济发展中最为耀眼的增长点。其三,经济社会发展中文化经济的比重越来越大。文化产业作为文化与经济高度融合的产物,具有高技术、高智力、高收益和低消耗、低污染的特点,市场空间巨大,前景广阔,是传统产业无法比拟的,日益成为国民经济新的增长点甚至是许多国家和地区的支柱产业,它的发达程度已经成为衡量发展水平的重要标志之一。
　　二、惠济区文化事业和文化产业中发展的有利条件
　　(一)历史悠久,文化底蕴深厚
　　惠济区历史文化底蕴浑厚。境内分布着“华夏第一城”——西山古城、汉代冶铁遗址、古荥阳城、纪信庙、惠济桥等30余处文化遗址和花园口扒堵口处、小顶山毛泽东视察黄河纪念地等众多人文景观。古荥镇2008年被评为国家历史文化名镇,非物质文化遗产澄泥砚、烙画、蛋雕、剪纸远近闻名。
　　据古籍记载,晋国、楚国争夺中原的几次战争就是发生在惠济区这一带,其中著名的有晋荀林父与楚军邲之战等。
　　公元前206年,项羽和刘邦以楚、汉分立为王,开始了楚汉之争。在荥阳,项羽数侵汉之甬道,取隞仓之粮,又围刘邦于荥阳致绝境。在荥阳发生了纪信诳楚救刘邦,刘邦逃脱西去,项羽火焚纪信,杀枞公、烹周苛等历史故事。公元前203年,项羽、刘邦又屯兵广武山上,隔广武涧对语,项羽以烹太公为要挟,汉王历数项王十大罪状,项羽怒射汉王肩,最后约定以鸿沟为界中分天下,由此为大汉王朝的建立奠定了基础。汉朝以后,荥阳因其地理位置和交通枢纽的关系,又成了国家直接控制的钢铁生产基地,河南郡第一号冶铁作坊,其商标就是“河一”。在今古荥镇南有一处冶铁遗址,有最大的冶铁高炉,有完备的冶铁设备和先进的工艺流程,有批量成套铸造铁器的模和范,这里的冶铁技术曾一度领先世界水平,国外的钢铁史专家一致称“这里的文明属于全世界”。
　　(二)自然生态资源有优势
　　作为郑州“后花园”,惠济区以其生态强区的独有品牌发出吸引新型业态的“绿色请帖”。邙山、黄河就在境内,“有山有水有森林”,作为郑州最大最宽的防护林带——黄河大堤,从东到西,绵延27公里,一派“人在花中游,车在树中行”的舒爽境界。全区12万亩的林地,40%以上的森林覆盖率。2008年,惠济区先后被评为:国家级生态示范区、国家级绿色农业示范区、河南省平原绿化高级达标区。
　　(三)新兴文化产业初露端倪
　　新兴文化产业正在成为惠济文化产业的新生力量。2008年,郑州市动漫产业基地落户于惠济区的郑州信息创意产业园,已入驻泥泥狗等7家动漫企业,全部注册资金达2100万元,2009年将完成动漫制作1500分钟。同时,基地融入文化创意旅游的新概念,以“参与、体验、互动”为主题,规划了企业产区、产品展示区、动漫体验区、动漫产品销售区中心、餐饮服务区等八大板块,着力建设开放体验式动漫产业园,打造集研发、生产、体验、休闲娱乐为一体的市民公园,这在全国是首创。
　　(四)全球金融危机中蕴含着文化产业加快发展的重大机遇
　　这次席卷全球的金融危机,为文化产业发展提供了难得的机遇。一是国际金融危机使人们更多的追求文化和精神上的抚慰,从而扩大了需求。二是国际金融危机使文化产业面临一次新的调整,技术落后、竞争力弱的劣势企业将逐步萎缩,而知识密集、附加值高的优势产业将得到充分的发展,新兴的文化科技产业将获得更多的发展机会和更大的发展空间。三是国际金融危机大大降低了科技研发、技术引进、人才引进的成本。四是一些发达国家文化企业经营面临困境,低价销售,为并购和拓展海外市场提供了机会。五是国际金融危机使国际社会对中国模式和中华文化的关注度上升,为通过产业渠道推动中华文化走出去提供了新机遇。
　　三、惠济区文化产业发展的几点建议
　　总的来说,惠济区文化产业的发展有得天独厚的优势和良好的机遇,近年来,取得了较大进展,但与发达地区还有一定的差距。例如,盲目开发,资金规模小,软、硬件水平都较低;自主研发能力较低,缺少沟通和合作,创新少,精品少;知识产权缺失。这就要求我们用好自己的优势,有规划、有步骤的开发好传统文化产业,开辟好新兴文化产业,为惠济区的经济发展提供强大的新动力。现提出几点建议以供参考。
　　(一)立足本土,发展人文旅游产业
　　一是制定惠济区旅游产业发展规划,加强与国家旅游局、省旅游局联系,邀请国内一流规划设计专家进行策划和规划,全力做大做强文化旅游产业。二是采取股份制方式,进行市场化运作,组建惠济区文化旅游发展有限公司,借鉴外地先进做法和成功经验,按省级旅游服务中心标准来规划。三是启动惠济单车游项目,目前已在天河路上建成了10.5公里的林间步道,计划明年在江山路、黄河大堤边再建林间步道,进一步完善配套设施,建设档次一定要高,最大化服务游客,积极建设旅游龙头项目。四是加大宣传推介工作力度,开展“农家乐”标识改造。
　　(二)运用现代经营理念,提升传统文化产业竞争力
　　俗话说:酒香也怕巷子深。在开发传统文化时,要注意建设新的载体,活灵活现的展示汉文化魅力。可考虑以“两馆、两园、一剧院”建设为中心的项目来开发传统文化资源。“两馆”是指筹建“中国冶铁历史博物馆”和“汉文化民俗博物馆”。①筹建“中国冶铁历史博物馆”。可以从三个方面来考虑。第一、充分认识在惠济区建设“中国冶铁历史博物馆”的必要性和可行性。第二、把惠济区旅游和文化资源充分融合,以工业游、科普游、火文化节为切入点,充分挖掘“中国冶铁历史博物馆”对惠济区社会经济发展的拉动效应。第三、与权威机构进行密切合作,积极开发建设“中国冶铁历史博物馆”。②筹建“汉文化民俗博物馆”。在引进社会资金筹建“汉文化民俗博物馆”方面,可以由惠济区招商局和大汉文化旅游公司牵头,充分发挥世界刘氏(汉王朝的国姓)宗亲大会的作用。自1997年以来,世界各地的刘氏后裔先后在马来西亚柔佛州、中国江苏省和泰国曼谷举办过三届“刘氏联谊大会”。2003年联谊大会在平顶山举办,平顶山招商引资12亿人民币。期间,泰国总理他信的代表、泰国卫生部长、中国驻泰国大使馆代办,泰国三军最高统帅,泰国中华总商会主席等到会致贺词。2008年第六届“世界刘氏宗亲大会”在西安举办。期间举办有汉长安城遗址祭拜汉高祖大典、世界汉文化高层论坛、亲情报告会、宗亲游览古城风光、经贸洽谈会、纪念长安城建城2210周年庆典等系列活动。这些成功的范例值得借鉴,可以借此让刘姓后裔投资于惠济区“汉文化民俗博物馆”。
　　“两园”是指楚汉战争文化园、汉文化生态主题公园。①楚汉战争文化园区。中原地带、黄河岸边历来是兵家必争之地。位于黄河岸边的惠济区可以和西邻荥阳合作开发其境内丰富的战争文化资源。在规划上,可以考虑在区内建成“楚汉战争文化园区”,运用区内武校资源,以韩信点兵、汉王登基检阅的大型场景、展现战争和庆祝胜利的恢宏气势等场面为主题,也可以考虑在此建立中央或省电视台“影视外景基地”。②汉文化生态主题公园。惠济区是河南省重要的生态文化大区,同时又有丰富的汉文化资源,将两个方面密切融合,就构成了建设汉文化生态主题公园的构想。这个主题公园包括三个园区,即荥泽湖生态文化园区、运河生态文化园区、汉城温泉生态文化园区。
　　“一剧院”是指汉风·河韵大型实景演出歌舞剧院。取名汉风,是因为郑州惠济区有着丰富的汉文化资源和流风。取名河韵,是因为位于黄河岸边的惠济区有着源远流长的汉文化和黄河文化余韵。应该看到,属于休闲旅游(最近世界旅游组织统计表明,休闲旅游已占世界旅游的62%)的大型实景演出已经成为旅游产业的一个重要方面,改变了传统旅游“白天看庙,晚上睡觉”的尴尬局面。在省内外大型实景演出频频取得成功的浪潮中(如广西桂林的《印象·刘三姐》、云南的《印象丽江》、河南开封的《大宋·东京梦华》、郑州登封的《禅宗少林·音乐大典》),筹建惠济区的汉风·河韵大型实景演出歌舞剧院势在必行。在经营模式上,建议采用市场主导、政府引导,股份制独立经营的市场模式。一方面,通过该乐舞表演的对外宣传,产生积极的社会效益和经济效益。另一方面,让国内有关成熟的公司积极参与,充分利用社会资源进行深度开发,使其多重效益充分放大。
　　此外,为民俗民情研发建立平台。惠济区民俗研发中心位于黄河南岸的惠济区政治中心周边,是集剪纸、烙画、澄泥砚、砖雕、青铜器制作等许多民俗产品为一体的研究开发中心。目前,剪纸、烙画、澄泥砚已被评为河南省知名文化产品,其工艺精湛,手法独特,具有中原民俗特色,产品曾荣获国际、国家、省、市多个奖项,曾被省、市定为国际馈赠佳品。
　　最近,惠济剪纸厂与省旅游局联合开发出国内外旅游景点风光,古典人物系列剪纸产品,与市邮政局联合开发“郑州风光系列剪纸邮票”。澄泥砚采用黄河中下游沉寂多年的泥沙,利用现代科技手段,对砚泥进行精心选配,采用园雕、透雕、高浮雕、浅浮雕多种雕刻手法,控温窑变烧制,大大增强观赏性、收藏性、实用性等。目前,该项目已形成规模,并得到专业机构和政府有关部门的大力支持,在社会上有一定的知名度和市场空间,每项作品内容涉及面广,产品已销往国外,市场前景广阔,有着浓郁的中原风情。该项目正在进行研究论证中。
　　(三)以高科技为依托,积极开辟新兴文化产业
　　动漫产业是文化产业的重要组成部分,是21世纪最具潜力的新兴产业之一。在美国,动漫游戏产业成为全美最大的娱乐产业;在日本,动漫产业在国民经济中占第六名,已经成为第二大支柱产业。从国内看,国家提出未来5~10年,动漫产业至少要占GDP的1%,这是个极有发展前景的新兴产业。
　　惠济区规定,凡入驻园区的企业,相关部门在准入审批和工商登记时,优先给予便利,在区行政审批中心实行全程免费代理服务制。对大项目实行专人受理,特事特办。对在园区落户的企业总部或地区总部且有实际税收的,其自建、购买或租用办公用房3年以上的,由区财政给予一定的补贴,补贴期限为三年。对引进的动漫、软件企业按照国家政策给予税费优惠,办公用房补贴、认证补贴、关税补贴、展会补贴、培训补贴、人才引进补贴等多项优惠。
　　要加强动漫产业基地建设,以国家动漫产业基地和郑州动漫产业基地为核心,吸引国内外知名动漫企业入驻。加强知识产权保护,鼓励和支持企业自主创新,加强对动漫游戏产品及形象的专利申请、商标注册、软件著作权登记等工作。加大打击盗版、仿制等知识产权侵权违法行为的力度,为动漫产业生产、运营提供良好的发展环境。
　　(四)加强人才队伍建设
　　要加强文化经营管理专业人才队伍的建设,努力造就一批名家名师,一批各专业领域的领军人物,加快培养一批懂经营善管理的经营管理人才,一批掌握现代传播技术的专业技术人才。
　　文化是一种生产力,文化事业、文化产业的发展不仅能带来长久的经济回报,而且对改善一个地方的投资环境、经济结构、人口综合素质等都有重要作用。第一,把那些思想政治坚定、组织领导能力强、具有开拓精神、熟悉文化工作、掌握文化产业发展规律、懂得文化管理经营的优秀干部选拔到宣传文化单位领导岗位上来,让这些人在岗位上想干事、敢干事、干成事,为我区的文化产业发展提供队伍保障。第二,调整既有的干部政绩考评标准,把文化发展、文化政绩考评纳入政府目标责任考核和领导干部考评标准,对文化产业发展做出突出贡献的组织或个人,要给与加分,优先提拔录用。反之,则减分或追究相关责任,让领导干部放心大胆的投入到文化事业、文化产业的发展中去,没有后顾之忧。
　　惠济区地理位置优越,交通便利,是幽深葱郁的绿色天然氧吧,又是郑州市的“后花园”,这些是吸引高级技术人才的优势。首先,我们要加快高校培养的规模。据悉,位于北大学城的郑州师专等高校正在积极申报文化管理方向的承办资质,政府应该在这方面给予更多的关注、支持和扶持。其次,积极引进文化产业发达地区的从业多年具有丰富经验的人才和专家。就目前惠济区文化产业发展的状况和专业人才构成来看,文化管理经营方面的高精尖人才还相当缺乏,信息产业人才培养仅靠开设课程,建立几个职业院校还远远解决不了的人才供小于求的状况。目前国内京津地区、江苏、上海等地的文化产业比较发达,国际上,欧美、韩日是文化产业比较发达的地区,我们可以积极与国内外的高级人才联系,高薪引进,不仅解决现实之急,还可以通过这些人才的带动,培养一大批与国际接轨的高级人才,实现解决人才缺乏的现实问题与人才储备的长远目标的双赢。