美国中等生涯与技术教育质量保障体系研究

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中等职业教育是我国职业教育的重要组成部分,是为社会和企业提供高素质人才的重要途径。虽然近年来国家对中等职业教育的重视程度不断提高,但是我国中等职业教育质量不高一直是中等职业教育发展的主要障碍,如何保障中等职业教育的质量是职业教育改革的重要任务。在美国,中等职业教育在2006年之后被更名为“中等生涯与技术教育”。为保障中等生涯与技术教育的质量,美国形成了具有特点的质量保障体系。因此,了解美国中等生涯与技术教育的发展,深入研究其教育质量保障措施,总结经验为我国中等职业教育质量的提高提供借鉴是本研究的目的。美国中等职业教育虽然从英国移植而来,但是经历了不断的本土化改革。到本世纪初,针对传统中等职业教育的弊端并结合社会发展的人才需求,美国在2006年颁布的《帕金斯法案Ⅳ》中将“职业教育”更名为“生涯与技术教育”,进一步突出了人本思想和可持续发展理念。本论文回溯了美国中等生涯与技术教育的衍生历史,并从实施机构、学生参与规模和特点、教师来源和教学任务几个方面对当前美国中等生涯与技术教育现状做了介绍。本论文的主体部分采用文献法和案例法,选择美国中等生涯与技术教育质量保障体系中的五个领域的保障措施进行了研究。一是法律保障。美国建立了与中等生涯与技术教育相关的一系列法律,利用法律手段为中等生涯与技术教育提供政策保障。二是资金保障。美国通过相关立法确定了中等生涯与技术教育资金分配的方案和比例,为其提供了资金保障。三是实践保障。美国以中等生涯与技术教育的课程设置和组织实施模式为核心,围绕着职业集群和职业途径来建构课程体系,并推行了生涯学院、青年学徒制、学习计划等具有特色的中等生涯与技术教育的组织实施模式,期望通过课程体系和实施模式的优化,实现中等生涯与技术教育受教育者学术教育与职业教育、中等教育与中等后教育、学校本位学习与工作本位学习的整合。四是基准保障。美国针对中等生涯与技术教育的教育内容(即受教育者应当掌握的知识和技能)、教师和实践组织模式,制定了相应的标准,为中等生涯与技术教育中各个要素的质量要求确立了基准。五是监督保障。美国建立了从联邦到州甚至包括学区和学校在内,针对中等生涯与技术教育的绩效评估和问责体系,制定了详细明确的评估指标,强化对中等生涯与技术教育的监督和责任,以提高中等生涯与技术教育成效。本文结合美国经验和我国实际提出,要提高我国中等职业教育的质量,需要采取以下措施:加强教育立法对中等职业教育的促进作用;提高中等职业教育资金的利用率;完善中等职业教育的课程设置和实践模式;制定和优化中等职业教育相关标准;建立“问责式”评估方法。
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