当前居家社区养老服务体系存在的短板与创新——兼论“社区+物业+养老服务”模式推广问题

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居家社区养老服务是我国社会养老服务体系的主体内容,但目前存在着供给能力不足、供给水平不高、供给效率低和供需匹配性不强等短板。健全居家社区养老服务体系和提升服务供给能力,需要有效组织社会资源加入和充分利用市场准市场机制。物业企业开展居家社区养老服务即“物业+养老”,是近年来这方面创新探索的重要成果,在满足多样化多层次老年人养老服务需求和提高供需匹配精准性、增加养老服务体系可持续性发展方面,具有很大潜力,受到政府认可和积极推动。本文论证了“物业+养老”模式的必要性、可行性和可推广性,同时基于试点项目的调研,指出妨碍其推广的主要阻碍,并提供了化解阻碍的对策建议。本文强调,“物业+养老”推广的最大难点是处理社区公共资源分配的矛盾冲突,必须有社区组织尤其社区党组织的介入与引领;同时,“物业+养老”的深入应与物业企业有效融入社区治理的实践有机结合。为此,需要升级为“社区+物业+养老服务”,在社区组织引领下进一步探索。
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