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摘要：近些年来，由于中国综合国力的增强和经济的快速高效发展，使得我国的国民生活水平得到了质的飞越，物质生活得到了极大满足。与此同时，人们也在追求更高的精神层次的需求，在此背景之下，中国的旅游业得到了蓬勃发展。而作为中国旅游市场的新生力量，出境旅游以它独特的旅游资源禀赋以及垄断性受到了我国游客的广泛关注，越来越多的游客在选择旅游线路时加入到了出境旅游的团队中去。并且我国政府看到了出境旅游的潜在发展空间，对出境旅游给予极大支持，相关管理部门也出台了相对宽松的出境旅游政策，这些均是我国出境旅游市场迅猛发展的重要原因。但是，由于我国出境旅游创办时间相对较短，管理经验尚且不足等一系列问题，使得当前我国的出境旅游市场仍旧存在一些弊端，这些弊端如不能得到合理解决，会严重制约我国出境旅游市场的发展水平。因此，从中国出境旅游市场简介、存在问题、解决办法和发展前景这四方面来对中国的出境旅游市场进行深入的讨论，旨在希望我国的出境旅游市场能够在我国政府正确的带领下运行更加合理，发展更加迅猛。
关键词：出境旅游市场；管理政策；支持力度
中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.02.009
0引言
中国的出境旅游市场近些年来发展迅猛，它作为一种时尚的旅游消费方式既给我国旅游产业的发展带来了机遇和空间，也相应的带来了一定的挑战。在这种时代背景下，中国的出境旅游市场要想寻求更好、更快的发展，首先要做的就是要了解当前面临的问题之所在，然后进一步的分析问题和解决问题，只有这样才能够进一步的促进我国出境旅游市场的快速、高校、健康发展，为我国的出境旅游者提供更好的消费环境和旅游体验。
1中国出境旅游市场简介
1.1中国出境旅游市场发展历程
出境旅游市场主要指的是游客在进行出境旅游的过程中，由于一系列的消费而产生的经济关系和经济现象。在早期，我国并没有所谓的出境旅游，大多数人去往国外主要是因公出境。这种情况一直延续到一九九七年，在这一年国家旅游局出台的中国公民自费出国旅游管理暂行办法得以实施，这也标志着中国出境旅游市场的正式形成。如今的中国出境旅游主要分为三大部分，分别为出国旅游、边境旅游和港澳台旅游。游客想要出境旅游首先要向国家特许经营的旅行社提交相关出境手续，再由旅行社为其进行资料的代办，接着交由国家旅游局审批，待审批通过后游客就可以前往由两国协调磋商并进行批准开放的目的地国家。
1.2中国出境旅游市场的发展特点
中国出境旅游市场发展迅速，根据数据显示，2010年至今出境旅游人数与2000年到2010年出境人数相比翻了三倍，而在大量的出境旅游人数中上海、北京、广东等发达省市所占比例高达三分之二。同时，在巨大的市场需求之下，出境旅游为中国的旅游经济市场提供了新的利润增长点和经营兴奋点，而且随着中国国民生活水平的提高和消费观念的改变，使得出境旅游业务成了中国旅游市场的热点。
1.3中国出境旅游市场快速发展的成因
1.3.1经济因素
经济的快速发展是客源市场形成的基础和关键，近些年来中国经济快速发展，特别是沿海地区发达城市不断增多，人民的生活水平得以提高，这些都为中国的出境旅游奠定了坚实的基础。经济的发展使得人们的消费需求得以增加，消费观念不断变化，购买力也在不断增强。
1.3.2政治因素
其次是政治因素，近些年来随着我国综合国力的增强，国家与国家直接合作的加深，各國之间的关系也越来越被重视。中国为了促进与其他国家之间的经济贸易往来而积极的推动各国之间的旅游。前些年所兴起的澳洲游、新马泰游等都与政治关系密不可分。
2中国出境旅游市场目前存在的问题
2.1旅行团出境导游综合素质偏低
目前，中国出境旅游的人数在逐年递增，导致我国旅行社对出境旅游导游的需求也在不断加大。我们都知道，一个旅行团的导游是否出色对于游客们的旅游体验起到了决定性的作用，而出境旅游导游的角色由于其特殊性更显得尤为关键。出境旅游是一种跨国界的人际交往活动，各个国家之间存在着生活方式、风俗习惯、宗教信仰和社会制度的不同，这就要求出境旅游的导游必须要具备较高的专业素质和敬业精神。但是由于当前出境旅游市场火爆，导致出境旅游导游人数供不应求，旅行团来不及对其进行系统的培训、考核和筛选就让其匆匆上岗，使得很多不合格的导游都鱼目混珠的加入其中，最终导致旅行团在出境旅游的时候服务质量下降，产生各种问题。
2.2出境旅游市场供给不足，无法满足游客需求
现如今，虽然出境旅游市场利润丰厚，使得各大旅行社均看到了其中的商机而对此趋之若鹜，但是目前经过国家相关部门合理审批而具有经营资格的旅行社数量仍然十分有限，这就使得无法满足当前蓬勃发展的出境旅游市场需求。而且近些年来，随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，使得中国的游客对于出境旅游的需求也在不断地变化和提升。比如过去的出境旅游主要以探亲访友或者是公务和商务活动，而如今的出境旅游动机更多的变为欣赏美景、领略文化、休闲养生甚至购物等，面对中国游客出境旅游观念的转变，各大旅行社并没有紧跟潮流，迅速开发新的旅游路线和旅游产品，而是故步自封，依旧延续之前模式，导致游客的失望情绪增加。
2.3出境旅游秩序混乱
由于出境旅游业务利润丰厚，很多并没有出境旅游经营资格的旅行社也非法接待出境旅游的相关业务。这些旅行社有的没有许可证和营业执照，有的虽然证照齐全但是超越经营范围。由于这些旅行社并没有能力和资格开展出境旅游业务，在服务等方面经常会存在不专业的地方，常常导致游客的旅游体验降低，并且存在大量的安全隐患，严重的甚至令游客产生危险。
2.4出境旅游方式较为单一，缺乏理性购物观念 虽然中国出境旅游发展已有数十年之久，且发展迅猛，但是与发达国家之间相比仍有较大差距。我国出境旅游者普遍出国次数较少，缺乏旅游经验，语言不通的他们选择的旅游方式主要为旅行社团队游，只有极少数会选择散客游。而且当前我国国民出境旅游的主要目的是以观光游览为主，休闲度假、购物和宗教朝拜、科技文化交流等目的较少。
3推进中国出境旅游市场发展的相关策略
3.1提高旅行团出境导游综合素质并加强管理
旅行团要对导游进行系统的培训，使得出境旅游导游对旅行团主要负责出境国家的风俗习惯和生活方式等有着一定程度的了解。挑选出境旅游导游的时候要考察其外语水平，优秀的外语水平可以使得导游在外国游刃有余的与当地人进行交流，省去了很多不必要的麻烦。
3.2提高出境旅游市场供给能力，开发新的旅游产品
由于当前的旅游市场供给能力相对较低，并且相关旅游产品没有特色，互相之间趋近相同，这样的情况对于市场来说是十分有害的，很容易会出现低水平价格战的现象。这就要求旅行社在设计旅游产品时一定要发展创新思维，开展创新思路，争取做到旅游线路创新、旅游主题创新和旅游活动创新，而且针对不同的消费群体要设计出不同的旅游产品，以求能够满足不同游客的需求。
3.3加大出境旅游管理，大力整顿秩序
国家应该在现有的出境旅游法律法规基础上进一步完善，补齐缺项漏项，使得国家职能部门可以做到有法可依。相关管理部门要加大管理力度，加强对不合理现象的整顿。管理部门要建立完善的监督和管理，对经营出境旅游的旅行社进行严格的管理，对有着违法经营、欺诈行为的企业严惩不贷。
3.4引导正确的出境旅游行为，拓展多元化消费
针对当前中国游客出境旅游行为单一现象，国家应该鼓励游客追求个性化的旅游方式，在经济条件和文化水平以及英语能力都较强的情况下可以尝试自助出境旅游。而面对游客非理性消费行为时旅行社要对游客的消费行为进行正确引导，必要时要进行劝阻。旅行社有义务为游客提供出境旅游目的地的特色产品信息以及消费水平，以避免游客因为信息不对称而产生非理性的购物行为。旅行团还要令游客远离当地不法商家，在游览的过程中对游客的消费行为做好提醒工作，避免遭受当地商店欺诈。
4出境旅游市场的发展前景
目前，中国已经把旅游产业作为我国经济快速发展的重要产业来扶持和推动，加大资金投入、增设旅游项目、完善旅游设施、加强旅游管理。并且为出境旅游提供了一系列有利的条件，如简化出入境手续等。可预见的是在未来，中国出境旅游市场会呈现出以下几个方面的特点。
4.1出境旅游市场将持续增长
随着经济的进一步发展以及国家与国家之间联系得越来越密切，中国的出境旅游必将继续呈持续高增长的趋势。我国的出境旅游市场形成时间不长，经验不足，仍有很多需要改进的地方，发展空间还有很大。在不久的将来，中国出境旅游的接待人数和经济收益必将越来越好，赶超成熟国家出境旅游市场水平。
4.2增长速度高于国内旅游和入境旅游
现在中国的旅游市场主要分为三个部分，分别为国内旅游、入境旅游和出境旅游。目前为止，这三个部分增长最快的为入境旅游，其次为国内旅游，出境旅游的增长速度居尾。但是由于当前人们对旅游的全新认识以及消费观念的改变，再加上出境旅游市场的巨大利润以及国家的重点扶持，可预见的是在不久的将来，出境旅游的增长速度一定会超过国内旅游和入境旅游。
5结论
总体来看，中国的出境旅游市场发展迅速，且随着经济的进一步发展、人民旅游思维的进一步提升以及政府在政策等方面的大力支持，中国出境旅游发展前景乐观。但是目前来看，中国的出境旅游市场仍然存在诸多弊病，对于市场的发展、我国旅游业的形象等起到了不好的影响。针对这些现有问题，我国政府应该加强管理力度，更加合理合法话中国出境旅游市场，旅行团体应发展创新思维，创造出更多更新颖的出境旅游产品，使得游客有更多选择，我相信只要大家一起努力，中国出境旅游市场一定会更加蓬勃的发展下去。
参考文献
[1]杜江.中国出境旅游变动趋势分析[J] .旅游学刊，2002， （3） ： 4448.
[2]中国国家旅游局. 中国旅游统计年鉴[M] .北京：中国旅游出版社，19932003.
[3]蔡家成. 试论中国出境旅游管理体制改革问题[J] .旅游学刊，1999，（3） ： 1318.
[4]丁健， 李林芳. 广州市居民的出境旅游行为[J] .地理研究，2004，（5）：705714.
[5]张广瑞. 2000- 2002 年中国旅游发展： 分析与预测[M] . 北京：社会科学文献出版社， 2002.
[6]张广瑞，魏小安，刘德谦.中国旅游发展：分析与预测（2002- 2004）[C].北京：社会科学文献出版社，2003，（12）.
[7]舒伯阳.我国出境旅游市场的发展趋势及管理政策研究[J].中国软科学，2004，（11）.
[8]刘思敏，杜江.摒弃创汇导向，树立旅游业科学发展观[J].北京社会科学，2004，（2）：13.
[9]杜江， 戴斌. 中国出境旅游年度报告2004[M] .北京： 旅游教育出版社， 2005：1319.
[10]戴學锋. 出境游支出被低估国际游变花汇游[J] . 中国统计，2005，（2）：2627.
关键词：出境旅游市场；管理政策；支持力度
中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.02.009
0引言
中国的出境旅游市场近些年来发展迅猛，它作为一种时尚的旅游消费方式既给我国旅游产业的发展带来了机遇和空间，也相应的带来了一定的挑战。在这种时代背景下，中国的出境旅游市场要想寻求更好、更快的发展，首先要做的就是要了解当前面临的问题之所在，然后进一步的分析问题和解决问题，只有这样才能够进一步的促进我国出境旅游市场的快速、高校、健康发展，为我国的出境旅游者提供更好的消费环境和旅游体验。
1中国出境旅游市场简介
1.1中国出境旅游市场发展历程
出境旅游市场主要指的是游客在进行出境旅游的过程中，由于一系列的消费而产生的经济关系和经济现象。在早期，我国并没有所谓的出境旅游，大多数人去往国外主要是因公出境。这种情况一直延续到一九九七年，在这一年国家旅游局出台的中国公民自费出国旅游管理暂行办法得以实施，这也标志着中国出境旅游市场的正式形成。如今的中国出境旅游主要分为三大部分，分别为出国旅游、边境旅游和港澳台旅游。游客想要出境旅游首先要向国家特许经营的旅行社提交相关出境手续，再由旅行社为其进行资料的代办，接着交由国家旅游局审批，待审批通过后游客就可以前往由两国协调磋商并进行批准开放的目的地国家。
1.2中国出境旅游市场的发展特点
中国出境旅游市场发展迅速，根据数据显示，2010年至今出境旅游人数与2000年到2010年出境人数相比翻了三倍，而在大量的出境旅游人数中上海、北京、广东等发达省市所占比例高达三分之二。同时，在巨大的市场需求之下，出境旅游为中国的旅游经济市场提供了新的利润增长点和经营兴奋点，而且随着中国国民生活水平的提高和消费观念的改变，使得出境旅游业务成了中国旅游市场的热点。
1.3中国出境旅游市场快速发展的成因
1.3.1经济因素
经济的快速发展是客源市场形成的基础和关键，近些年来中国经济快速发展，特别是沿海地区发达城市不断增多，人民的生活水平得以提高，这些都为中国的出境旅游奠定了坚实的基础。经济的发展使得人们的消费需求得以增加，消费观念不断变化，购买力也在不断增强。
1.3.2政治因素
其次是政治因素，近些年来随着我国综合国力的增强，国家与国家直接合作的加深，各國之间的关系也越来越被重视。中国为了促进与其他国家之间的经济贸易往来而积极的推动各国之间的旅游。前些年所兴起的澳洲游、新马泰游等都与政治关系密不可分。
2中国出境旅游市场目前存在的问题
2.1旅行团出境导游综合素质偏低
目前，中国出境旅游的人数在逐年递增，导致我国旅行社对出境旅游导游的需求也在不断加大。我们都知道，一个旅行团的导游是否出色对于游客们的旅游体验起到了决定性的作用，而出境旅游导游的角色由于其特殊性更显得尤为关键。出境旅游是一种跨国界的人际交往活动，各个国家之间存在着生活方式、风俗习惯、宗教信仰和社会制度的不同，这就要求出境旅游的导游必须要具备较高的专业素质和敬业精神。但是由于当前出境旅游市场火爆，导致出境旅游导游人数供不应求，旅行团来不及对其进行系统的培训、考核和筛选就让其匆匆上岗，使得很多不合格的导游都鱼目混珠的加入其中，最终导致旅行团在出境旅游的时候服务质量下降，产生各种问题。
2.2出境旅游市场供给不足，无法满足游客需求
现如今，虽然出境旅游市场利润丰厚，使得各大旅行社均看到了其中的商机而对此趋之若鹜，但是目前经过国家相关部门合理审批而具有经营资格的旅行社数量仍然十分有限，这就使得无法满足当前蓬勃发展的出境旅游市场需求。而且近些年来，随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，使得中国的游客对于出境旅游的需求也在不断地变化和提升。比如过去的出境旅游主要以探亲访友或者是公务和商务活动，而如今的出境旅游动机更多的变为欣赏美景、领略文化、休闲养生甚至购物等，面对中国游客出境旅游观念的转变，各大旅行社并没有紧跟潮流，迅速开发新的旅游路线和旅游产品，而是故步自封，依旧延续之前模式，导致游客的失望情绪增加。
2.3出境旅游秩序混乱
由于出境旅游业务利润丰厚，很多并没有出境旅游经营资格的旅行社也非法接待出境旅游的相关业务。这些旅行社有的没有许可证和营业执照，有的虽然证照齐全但是超越经营范围。由于这些旅行社并没有能力和资格开展出境旅游业务，在服务等方面经常会存在不专业的地方，常常导致游客的旅游体验降低，并且存在大量的安全隐患，严重的甚至令游客产生危险。
2.4出境旅游方式较为单一，缺乏理性购物观念 虽然中国出境旅游发展已有数十年之久，且发展迅猛，但是与发达国家之间相比仍有较大差距。我国出境旅游者普遍出国次数较少，缺乏旅游经验，语言不通的他们选择的旅游方式主要为旅行社团队游，只有极少数会选择散客游。而且当前我国国民出境旅游的主要目的是以观光游览为主，休闲度假、购物和宗教朝拜、科技文化交流等目的较少。
3推进中国出境旅游市场发展的相关策略
3.1提高旅行团出境导游综合素质并加强管理
旅行团要对导游进行系统的培训，使得出境旅游导游对旅行团主要负责出境国家的风俗习惯和生活方式等有着一定程度的了解。挑选出境旅游导游的时候要考察其外语水平，优秀的外语水平可以使得导游在外国游刃有余的与当地人进行交流，省去了很多不必要的麻烦。
3.2提高出境旅游市场供给能力，开发新的旅游产品
由于当前的旅游市场供给能力相对较低，并且相关旅游产品没有特色，互相之间趋近相同，这样的情况对于市场来说是十分有害的，很容易会出现低水平价格战的现象。这就要求旅行社在设计旅游产品时一定要发展创新思维，开展创新思路，争取做到旅游线路创新、旅游主题创新和旅游活动创新，而且针对不同的消费群体要设计出不同的旅游产品，以求能够满足不同游客的需求。
3.3加大出境旅游管理，大力整顿秩序
国家应该在现有的出境旅游法律法规基础上进一步完善，补齐缺项漏项，使得国家职能部门可以做到有法可依。相关管理部门要加大管理力度，加强对不合理现象的整顿。管理部门要建立完善的监督和管理，对经营出境旅游的旅行社进行严格的管理，对有着违法经营、欺诈行为的企业严惩不贷。
3.4引导正确的出境旅游行为，拓展多元化消费
针对当前中国游客出境旅游行为单一现象，国家应该鼓励游客追求个性化的旅游方式，在经济条件和文化水平以及英语能力都较强的情况下可以尝试自助出境旅游。而面对游客非理性消费行为时旅行社要对游客的消费行为进行正确引导，必要时要进行劝阻。旅行社有义务为游客提供出境旅游目的地的特色产品信息以及消费水平，以避免游客因为信息不对称而产生非理性的购物行为。旅行团还要令游客远离当地不法商家，在游览的过程中对游客的消费行为做好提醒工作，避免遭受当地商店欺诈。
4出境旅游市场的发展前景
目前，中国已经把旅游产业作为我国经济快速发展的重要产业来扶持和推动，加大资金投入、增设旅游项目、完善旅游设施、加强旅游管理。并且为出境旅游提供了一系列有利的条件，如简化出入境手续等。可预见的是在未来，中国出境旅游市场会呈现出以下几个方面的特点。
4.1出境旅游市场将持续增长
随着经济的进一步发展以及国家与国家之间联系得越来越密切，中国的出境旅游必将继续呈持续高增长的趋势。我国的出境旅游市场形成时间不长，经验不足，仍有很多需要改进的地方，发展空间还有很大。在不久的将来，中国出境旅游的接待人数和经济收益必将越来越好，赶超成熟国家出境旅游市场水平。
4.2增长速度高于国内旅游和入境旅游
现在中国的旅游市场主要分为三个部分，分别为国内旅游、入境旅游和出境旅游。目前为止，这三个部分增长最快的为入境旅游，其次为国内旅游，出境旅游的增长速度居尾。但是由于当前人们对旅游的全新认识以及消费观念的改变，再加上出境旅游市场的巨大利润以及国家的重点扶持，可预见的是在不久的将来，出境旅游的增长速度一定会超过国内旅游和入境旅游。
5结论
总体来看，中国的出境旅游市场发展迅速，且随着经济的进一步发展、人民旅游思维的进一步提升以及政府在政策等方面的大力支持，中国出境旅游发展前景乐观。但是目前来看，中国的出境旅游市场仍然存在诸多弊病，对于市场的发展、我国旅游业的形象等起到了不好的影响。针对这些现有问题，我国政府应该加强管理力度，更加合理合法话中国出境旅游市场，旅行团体应发展创新思维，创造出更多更新颖的出境旅游产品，使得游客有更多选择，我相信只要大家一起努力，中国出境旅游市场一定会更加蓬勃的发展下去。
参考文献
[1]杜江.中国出境旅游变动趋势分析[J] .旅游学刊，2002， （3） ： 4448.
[2]中国国家旅游局. 中国旅游统计年鉴[M] .北京：中国旅游出版社，19932003.
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[4]丁健， 李林芳. 广州市居民的出境旅游行为[J] .地理研究，2004，（5）：705714.
[5]张广瑞. 2000- 2002 年中国旅游发展： 分析与预测[M] . 北京：社会科学文献出版社， 2002.
[6]张广瑞，魏小安，刘德谦.中国旅游发展：分析与预测（2002- 2004）[C].北京：社会科学文献出版社，2003，（12）.
[7]舒伯阳.我国出境旅游市场的发展趋势及管理政策研究[J].中国软科学，2004，（11）.
[8]刘思敏，杜江.摒弃创汇导向，树立旅游业科学发展观[J].北京社会科学，2004，（2）：13.
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[10]戴學锋. 出境游支出被低估国际游变花汇游[J] . 中国统计，2005，（2）：2627.