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【摘要】随着经济节奏的不断加快，财务预算管理作为企业管理的重要组成部分，越来越受到管理者的关注。本文阐述了财务预算管理对企业管理的重要性，分析了目前企业在进行财务预算管理时主要面临的几大问题，并提出了切实有效的解决措施。
【关键词】财务预算管理 存在问题 对策
一、财务预算管理的定义
财务预算管理作为企业管理的重要组成部分，是实现企业财务管理的重要手段。财务预算管理包括了对于成本、销售、资金等各方面的管理，是财务工作从被动转化为主动的一种创新与改革[1]。是企业进行经济活动的第一步，通过进行有效的预算编制、内部控制、考核评价等管理活动，能够促进企业整体经营目标的实现。
二、财务预算管理的重要性
（一）促进企业经营目标实现
企业实现自身的经营目标，首先要做到就是合理分配各类资源。财务预算管理通过合理优化企业的资源配置，使资金得到充分有效利用，避免了在经营过程出现的各种浪费。同时，在经营活动过程中，财务预算管理已经对企业的经济效益做出了科学的预期，能够形成财务监督的作用，避免出现收支不平衡等情况[2]。此外，财务预算管理是根据企业的整体目标制定的，有效的财务预算管理是推动企业经营目标实现的强大助力。
（二）帮助企业有效规避风险
随着市场变化的不断加快，企业的经营环境日益复杂，企业所要面对的风险也逐渐增多。以风险投资为例，企业进行高投入高风险的投资会带来高收益，但同时也面临着高风险。财务预算管理可以帮助企业平衡风险与收益这两项内容。如果企业目前的流动资金较为充裕，经营状态较好，可以通过短期负债的方式筹集资金，降低财务成本从而获取较高的利润。如果企业自身具有即将到期的负债时，则应减少规模较大的开支，以保证还清到期债务为前提，再开展其他的经济活动[3]。财务预算管理能够协调企业的盈利性和流动性，其所提供的现金流量预算，可以帮助企业提前做好应对措施，是企业合理规避风险的重要方式。
（三）增强企业内部控制力度
在进行财务预算后，企业正式开始各类经济活动。在这个过程中，当出现各种突出情况需要改变经营策略或增加投资时，财务预算能够达到一种监督的效果。即财务预算管理规定了企业应该将各类财务指标或经营指标控制在某一个范围内，经济活动必须按照计划进行开展，而不是由管理者“拍脑袋”决定的。财务预算管理的这种功能使得企业内控能力得到有效提高[4]。
三、存在问题
（一）财务预算编制与企业发展战略不符
企业在编制财务预算时，有时候没有能依照自身的真实情况选取适当的预算编制方法。而是一味地采用某种固定的模式，例如固定预算、定期预算等方法，以计算出的预算金额作为最终金额，呈现出一种静态的财务管理状态。这种状态会使得财务管理人员忽视财务的动态管理。而这些预算指标在整个经济活动周期中都是保持不变的，但这种方法并不适合所有企业。当企业的销售量、成本与市场紧密联系的时候，这种静态的预算指标就会显得缺乏弹性。这类企业如果选择了静态的财务预算编制方法，不但会影响企业生产、销售缓解，最严重的后果将是阻碍企业的发展战略的实现。
（二）财务预算管理制度不完善
财务预算管理制度在企业中并不少见，但这些制度往往是一纸空文或存在漏洞。在财务预算工作开展前，对企业的调查研究不够深入，导致了财务预算管理制度的制定背景与内容可能存在问题。一些财务预算管理制度中，很少提及考核评价及监督机制，致使在财务预算管理工作的执行力大大降低，同时也无法发挥财务预算管理的巨大作用。此外，有的企业在进行财务管理工作时，也不能对企业的财务状态进行科学合理的评估，致使财务管理人员难以实施财务管理制度，进一步导致了企业的财务预算报告与实际情况偏差较大。
（三）预算管理的执行力度不足
财务预算管理的执行力不足，表现在财务预算管理的整个过程。在财务预算编制阶段，需要各个部门的协调合作，但是在实际工作中，财务部门与其他相关部门的沟通不足。在编制时，往往只着眼于某个独立部门的预算，缺少全局观念，导致预算编制并不完全符合公司各部门的实际需求。在财务预算执行阶段，必要的监督与管理是检验预算是否合理的重要标准，但企业在监督方面明显力度不足，导致了执行随意化的情况出现。例如一些企业的招待费用、会议费用，虽然每年都有固定的预算，但是实际操作中总会超出预算范围，而财务管理人员对这种现象也不以为意。缺少监督的财务预算管理成为摆在高台的“装饰品”。在预算执行后，对财务预算的考核机制不够完善，一些考核标准脱离实际，评价后的反馈应用不足。一些企业缺少系统的考核流程，考核主体和被考核主体的责任和权限不够明确。考核结束后，考核结果对来年财务预算编制的指导意义不大，考核的好与坏对财务部门及其他责任部门没有影响，导致来年相关人员进行财务预算管理的积极度下降[5]。
（四）管理层的认知程度不高
企业的高层管理人员对预算管理的认知不足，更加注重企业的短期经济活动，从而忽视了企业的长期发展。在制定财务预算时，各个时期的财务预算指标存在断层，预算指标的设置与公司的长期发展目标不符，最终致使企业的长期利益受损。除缺乏长远眼光外，一些高层管理人员认为企业的财务预算管理仅仅是财务管理的一种形式，忽视了其能够起到的重要作用，做预算是为了完成一项工作，而没有将其优化企业资源配置的功能发挥出来。
（五）财务人员专业素质不足
财务预算管理在预算编制、预算执行中，会涉及到会计、财务、计算机等多个方面的内容，部分财务人员的专业知识水平并不能满足工作要求。财务管理人员不具备预算管理所要求的工作能力，在进行预算执行时，就不能科学有效的对出现的问题进行分析与评估，使得财务预算管理的效果下降。此外，一些财务人员对财务预算工作的认知有待提高，没有真正理解财务预算管理的重要性和严格性。有的企业甚至出现了为了能够达到预算目标而故意调高预算金额的情况，这种心态和行为严重阻碍了财务预算管理的有效执行。 四、对策措施
（一）形成以战略为导向的财务预算管理
将企业的战略目标作为财务预算管理的基础，使财务预算管理具有长远眼光，将短期目标与长期利益有效结合起来，推动企业科学、持续、高效发展。在进行财务预算管理之前，应先明确企业目前的战略目标，对企业的长期投资项目、现金流量、资产状况作出详细的评估，根据结果进行资金预算的分配，适当修改原有的预算指标，保证企业各个阶段的预算衔接良好，得出最终符合战略目标的财务预算报告。
（二）建立健全财务预算管理制度
财务预算管理制度在建立时，应保证是依据企业的真实情况开展的，制度中的各项内容符合企业开展经济活动的实际内容，即具有合理性。其次，要将监督机制与考核反馈机制纳入到财务预算管理制度中。监督机制需要明确监督机构、监督职责，避免出现“走过场”的行为。当出现实际费用超出预算时，必须按照制度进行全面的审批。考核反馈机制应明确考核内容与标准，建立公平、公开、公正的考评流程，将考评结果与来年预算编制紧密联系起来，并将结果及时反馈至各个责任部门。
（三）加强预算执行能力
加强部门之间交流与沟通，建立完善的信息反馈机制。在预算执行过程中，各责任部门应关注预算的协调与跟踪。保证预算的准确执行。在预算执行中出现问题或偏差时，应积极与相关人员沟通，做出适当的调整。完善现有的考核制度，准确无误的评判预算执行情况。在考核信息反馈方面，对预算执行的结果要进行有效分析，避免出现重复的问题。
（四）加大培训力度
首先要使财务人员转变传统观念，将财务预算管理真正纳入自己的工作职责。对财务人员进行定期培训，包括财务预算专业技能培训及管理能力的培训，提高财务人员的专业素养。此外，激发基层员工的工作积极性，鼓励业务创新活动，提高财务预算管理的工作效率。
五、结语
随着市场经济活动节奏的不断加快，企业必将会面临更为复杂和严峻的经营环境。财务预算管理越来越受到企业的重视。不同类型的企业在财务预算管理遇到的问题各有不同，企业应根据自身实际情况，采取有效的对策措施，推动财务预算管理落到实处，发挥其最大效用。
参考文献
[1]荆亚男，王欣兰.D公司财务预算管理中存在的问题及解决对策[J].企业改革与管理.2015.08：39，55.
[2]贺阿佳.关于现代企业财务预算管理的探讨[J].中国商贸.2014.26：42-43.
[3]惠颖莉.关于现代企业财务预算管理的探讨[J].中国商贸.2015.03：14-16.
[4]姚芯，王正东，刘齐，金波.企业财务预算管理存在的问题及对策[J].中国商场.2015，15：53-54.
[5]周建勋，郑春菊.财务预算管理存在的问题与对策[J].会计之友.2009.05：11-12.
[6]杨素云.关于对财务预算管理体系的研究[J].经营管理者.2015.10：89.
作者简介：王丽萍（1962-），女，民族：汉，籍贯：广东湛江，研究方向：风险管控，职称：会计师，工作单位：南宁威宁投资集团有限责任公司，职务：部门经理。
【关键词】财务预算管理 存在问题 对策
一、财务预算管理的定义
财务预算管理作为企业管理的重要组成部分，是实现企业财务管理的重要手段。财务预算管理包括了对于成本、销售、资金等各方面的管理，是财务工作从被动转化为主动的一种创新与改革[1]。是企业进行经济活动的第一步，通过进行有效的预算编制、内部控制、考核评价等管理活动，能够促进企业整体经营目标的实现。
二、财务预算管理的重要性
（一）促进企业经营目标实现
企业实现自身的经营目标，首先要做到就是合理分配各类资源。财务预算管理通过合理优化企业的资源配置，使资金得到充分有效利用，避免了在经营过程出现的各种浪费。同时，在经营活动过程中，财务预算管理已经对企业的经济效益做出了科学的预期，能够形成财务监督的作用，避免出现收支不平衡等情况[2]。此外，财务预算管理是根据企业的整体目标制定的，有效的财务预算管理是推动企业经营目标实现的强大助力。
（二）帮助企业有效规避风险
随着市场变化的不断加快，企业的经营环境日益复杂，企业所要面对的风险也逐渐增多。以风险投资为例，企业进行高投入高风险的投资会带来高收益，但同时也面临着高风险。财务预算管理可以帮助企业平衡风险与收益这两项内容。如果企业目前的流动资金较为充裕，经营状态较好，可以通过短期负债的方式筹集资金，降低财务成本从而获取较高的利润。如果企业自身具有即将到期的负债时，则应减少规模较大的开支，以保证还清到期债务为前提，再开展其他的经济活动[3]。财务预算管理能够协调企业的盈利性和流动性，其所提供的现金流量预算，可以帮助企业提前做好应对措施，是企业合理规避风险的重要方式。
（三）增强企业内部控制力度
在进行财务预算后，企业正式开始各类经济活动。在这个过程中，当出现各种突出情况需要改变经营策略或增加投资时，财务预算能够达到一种监督的效果。即财务预算管理规定了企业应该将各类财务指标或经营指标控制在某一个范围内，经济活动必须按照计划进行开展，而不是由管理者“拍脑袋”决定的。财务预算管理的这种功能使得企业内控能力得到有效提高[4]。
三、存在问题
（一）财务预算编制与企业发展战略不符
企业在编制财务预算时，有时候没有能依照自身的真实情况选取适当的预算编制方法。而是一味地采用某种固定的模式，例如固定预算、定期预算等方法，以计算出的预算金额作为最终金额，呈现出一种静态的财务管理状态。这种状态会使得财务管理人员忽视财务的动态管理。而这些预算指标在整个经济活动周期中都是保持不变的，但这种方法并不适合所有企业。当企业的销售量、成本与市场紧密联系的时候，这种静态的预算指标就会显得缺乏弹性。这类企业如果选择了静态的财务预算编制方法，不但会影响企业生产、销售缓解，最严重的后果将是阻碍企业的发展战略的实现。
（二）财务预算管理制度不完善
财务预算管理制度在企业中并不少见，但这些制度往往是一纸空文或存在漏洞。在财务预算工作开展前，对企业的调查研究不够深入，导致了财务预算管理制度的制定背景与内容可能存在问题。一些财务预算管理制度中，很少提及考核评价及监督机制，致使在财务预算管理工作的执行力大大降低，同时也无法发挥财务预算管理的巨大作用。此外，有的企业在进行财务管理工作时，也不能对企业的财务状态进行科学合理的评估，致使财务管理人员难以实施财务管理制度，进一步导致了企业的财务预算报告与实际情况偏差较大。
（三）预算管理的执行力度不足
财务预算管理的执行力不足，表现在财务预算管理的整个过程。在财务预算编制阶段，需要各个部门的协调合作，但是在实际工作中，财务部门与其他相关部门的沟通不足。在编制时，往往只着眼于某个独立部门的预算，缺少全局观念，导致预算编制并不完全符合公司各部门的实际需求。在财务预算执行阶段，必要的监督与管理是检验预算是否合理的重要标准，但企业在监督方面明显力度不足，导致了执行随意化的情况出现。例如一些企业的招待费用、会议费用，虽然每年都有固定的预算，但是实际操作中总会超出预算范围，而财务管理人员对这种现象也不以为意。缺少监督的财务预算管理成为摆在高台的“装饰品”。在预算执行后，对财务预算的考核机制不够完善，一些考核标准脱离实际，评价后的反馈应用不足。一些企业缺少系统的考核流程，考核主体和被考核主体的责任和权限不够明确。考核结束后，考核结果对来年财务预算编制的指导意义不大，考核的好与坏对财务部门及其他责任部门没有影响，导致来年相关人员进行财务预算管理的积极度下降[5]。
（四）管理层的认知程度不高
企业的高层管理人员对预算管理的认知不足，更加注重企业的短期经济活动，从而忽视了企业的长期发展。在制定财务预算时，各个时期的财务预算指标存在断层，预算指标的设置与公司的长期发展目标不符，最终致使企业的长期利益受损。除缺乏长远眼光外，一些高层管理人员认为企业的财务预算管理仅仅是财务管理的一种形式，忽视了其能够起到的重要作用，做预算是为了完成一项工作，而没有将其优化企业资源配置的功能发挥出来。
（五）财务人员专业素质不足
财务预算管理在预算编制、预算执行中，会涉及到会计、财务、计算机等多个方面的内容，部分财务人员的专业知识水平并不能满足工作要求。财务管理人员不具备预算管理所要求的工作能力，在进行预算执行时，就不能科学有效的对出现的问题进行分析与评估，使得财务预算管理的效果下降。此外，一些财务人员对财务预算工作的认知有待提高，没有真正理解财务预算管理的重要性和严格性。有的企业甚至出现了为了能够达到预算目标而故意调高预算金额的情况，这种心态和行为严重阻碍了财务预算管理的有效执行。 四、对策措施
（一）形成以战略为导向的财务预算管理
将企业的战略目标作为财务预算管理的基础，使财务预算管理具有长远眼光，将短期目标与长期利益有效结合起来，推动企业科学、持续、高效发展。在进行财务预算管理之前，应先明确企业目前的战略目标，对企业的长期投资项目、现金流量、资产状况作出详细的评估，根据结果进行资金预算的分配，适当修改原有的预算指标，保证企业各个阶段的预算衔接良好，得出最终符合战略目标的财务预算报告。
（二）建立健全财务预算管理制度
财务预算管理制度在建立时，应保证是依据企业的真实情况开展的，制度中的各项内容符合企业开展经济活动的实际内容，即具有合理性。其次，要将监督机制与考核反馈机制纳入到财务预算管理制度中。监督机制需要明确监督机构、监督职责，避免出现“走过场”的行为。当出现实际费用超出预算时，必须按照制度进行全面的审批。考核反馈机制应明确考核内容与标准，建立公平、公开、公正的考评流程，将考评结果与来年预算编制紧密联系起来，并将结果及时反馈至各个责任部门。
（三）加强预算执行能力
加强部门之间交流与沟通，建立完善的信息反馈机制。在预算执行过程中，各责任部门应关注预算的协调与跟踪。保证预算的准确执行。在预算执行中出现问题或偏差时，应积极与相关人员沟通，做出适当的调整。完善现有的考核制度，准确无误的评判预算执行情况。在考核信息反馈方面，对预算执行的结果要进行有效分析，避免出现重复的问题。
（四）加大培训力度
首先要使财务人员转变传统观念，将财务预算管理真正纳入自己的工作职责。对财务人员进行定期培训，包括财务预算专业技能培训及管理能力的培训，提高财务人员的专业素养。此外，激发基层员工的工作积极性，鼓励业务创新活动，提高财务预算管理的工作效率。
五、结语
随着市场经济活动节奏的不断加快，企业必将会面临更为复杂和严峻的经营环境。财务预算管理越来越受到企业的重视。不同类型的企业在财务预算管理遇到的问题各有不同，企业应根据自身实际情况，采取有效的对策措施，推动财务预算管理落到实处，发挥其最大效用。
参考文献
[1]荆亚男，王欣兰.D公司财务预算管理中存在的问题及解决对策[J].企业改革与管理.2015.08：39，55.
[2]贺阿佳.关于现代企业财务预算管理的探讨[J].中国商贸.2014.26：42-43.
[3]惠颖莉.关于现代企业财务预算管理的探讨[J].中国商贸.2015.03：14-16.
[4]姚芯，王正东，刘齐，金波.企业财务预算管理存在的问题及对策[J].中国商场.2015，15：53-54.
[5]周建勋，郑春菊.财务预算管理存在的问题与对策[J].会计之友.2009.05：11-12.
[6]杨素云.关于对财务预算管理体系的研究[J].经营管理者.2015.10：89.
作者简介：王丽萍（1962-），女，民族：汉，籍贯：广东湛江，研究方向：风险管控，职称：会计师，工作单位：南宁威宁投资集团有限责任公司，职务：部门经理。