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摘要准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标,努力拓展非战争军事行动军事人才培养的渠道是“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”的必然要求。
关键词非战争军事行动 军事人才培养
中图分类号:E26 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)01-253-01
“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”是对有效履行新世纪新阶段我军历史使命提出的新要求。人才是建军之本,如何加强军队非战争军事行动军事人才的培养,为完成多样化军事任务提供强有力的人才支撑将成为我军建设面临的一项最严峻、最紧迫、最具现实意义的问题。
一、准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标
针对非战争军事行动的政治性、突发性、多样性、技术性等特点,非战争军事行动军事人才培养的总体目标应是:培养具有坚定的理想信念和较强的政治敏锐性;具有一定的法律常识和强烈的使命感;具有维护国家安全和社会稳定的大局意识;具有扎实的非战争军事行动专业知识以及良好的身心素质;具有较强的非战争军事行动指挥能力和专业技能,并能胜任部队完成多样化军事任务和发展需要的军事人才。非战争军事行动军事人才培养的类型可分为四种层次:
(一)技能型
技能型人才是指掌握某项非战争军事行动基本技能,把技术人员或决策者的技术措施、计划、方案转变成具体的军事行动,主要从事如装备操作、排爆、安检审查等具体实践活动的军事行动人员。操作手、消毒员、均属于技能型人才。技能型人才是非战争军事行动的直接实践者,直接关系行动的执行效果。主要通过院校、部队或军地联合短期培训进行培养。
(二)指挥型
指挥型人才是指在执行非战争军事行动时处于决策指挥地位的领导人才,包括科技管理人才在内,如总指挥、行动队队长、技术部主任等。他们是非战争军事行动的管理者、组织者、决策者和指挥者,熟悉组织实施非战争军事行动的基本程序、内容和方法,能够运用现代指挥手段完成组织指挥工作,具备较强的分析判断能力、科学决策能力、果断处置情况能力和控制部(分)队的能力。他们的主要职能是统筹谋划行动方案、综合协调行动力量、实时控制行动进程。
(三)技术型
技术型人才是指对于一种或多种非战争军事行动样式具备扎实的专业技术知识,精通先进的技术手段,熟悉相应实践活动的实施流程,但不直接从事具体的实践操作,为非战争军事行动的顺利实施提供技术指导与服务的军事人才。主要职能是技术保障、科技攻关、辅助决策。该层次人才是提高军队完成多样化军事任务能力的是核心和关键,也是当前最紧缺的非战争军事行动军事人才。
(四)学术型
学术型人才是指从事非战争军事行动的形成发展、行动特点、主要内容、基本原则、组织指挥、后勤保障、未来发展等基础理论研究,探索非战争军事行动客观规律的人才。他们具备深厚的基础科学知识,在非战争军事行动相关领域有一定的科研能力。主要担负非战争军事行动教学、理论研究、辅助决策的任务。该层次人才虽然不直接参与具体的行动,但对于正确指导和引领行动的实施具有重要的作用。
二、努力拓展非战争军事行动军事人才培养的渠道
(一)深化院校教育
一要丰富教育资源。通过军地联动,充分开发和利用社会物力资源、人才资源和网上信息资源,有效解决当前非战争军事行动人才培养过程中设施、人才、技术、教材短缺的问题。二要改革教育方式。紧密结合非战争军事行动的特点,综合灵活运用理论讲授、案例推演、研讨交流、实践观摩等多种教学方式,切实提高参训人员提出问题、分析问题、解决问题的能力。三要优化课程设置。根据不同的非战争军事行动样式,既要注重课程设置的全面性,夯实基础知识;又要强化课程设置的连续性,遵循人才培养的客观规律;还要突出培养的实效性,适量增加专业技术、技能课程的比重。
(二)强化训练演习
训练演习是人才培养的最直接、最有效、最基本的途径。一要加大经费投入。每年要划拨非战争军事行动训练演习专项资金,加大对其财力物力支持力度,解决场地、装备、器材、实验室等制约训练演习效益的现实问题。二要着眼任务需要。基于不同的行动环境、行动样式和行动对象,瞄准具体任务,聚焦可能威胁,积极创造条件,切实加强训练演习的实战性、对抗性、针对性,提高训练效益。三要纳入年度计划。把非战争军事行动训练演习纳入部队年度训练计划,形成常态化、定期化、规范化的运行机制,改变以往训练演习的随意性、确保训练时间的落实。
(三)突出实践锻炼
实践任务锻炼是培养人才的最佳途径。要积极协调、把握机遇、创造条件,组织部队参与社会维稳、抢险救灾、国际维和、打击犯罪、联合军演、公共处突、反恐排爆、保交护航、军事援助、紧急撤侨等国内外非战争军事行动,增加部队参与实践锻炼的机会。在遂行任务中练指挥、练协同、练保障、练技术、练意志、练心理;在实践行动中检验能力、发现问题、分析思考、吸取教训、总结经验、整改提高。
(四)注重模拟仿真
在非战争军事行动军事人才培养中运用模拟仿真方法的主要优点是:一是经济性。模拟仿真最大的優越性就是在确保逼真性的同时,可极大减少和节约因动用人员、武器装备而造成的物质消耗和经费开销。二是安全性。运用仿真手段可以模拟兵力、武器装备运用、消耗和毁伤情况,降低由于投入实兵、实装带来的训练安全风险。三是科学性。模拟仿真系统可以根据需要设置不同的训练环境和背景,针对不同的对象,进行组织指挥、运筹决策、协调控制、运作技能等不同的训练,对训练态势实时监视、控制和分析。
关键词非战争军事行动 军事人才培养
中图分类号:E26 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)01-253-01
“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”是对有效履行新世纪新阶段我军历史使命提出的新要求。人才是建军之本,如何加强军队非战争军事行动军事人才的培养,为完成多样化军事任务提供强有力的人才支撑将成为我军建设面临的一项最严峻、最紧迫、最具现实意义的问题。
一、准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标
针对非战争军事行动的政治性、突发性、多样性、技术性等特点,非战争军事行动军事人才培养的总体目标应是:培养具有坚定的理想信念和较强的政治敏锐性;具有一定的法律常识和强烈的使命感;具有维护国家安全和社会稳定的大局意识;具有扎实的非战争军事行动专业知识以及良好的身心素质;具有较强的非战争军事行动指挥能力和专业技能,并能胜任部队完成多样化军事任务和发展需要的军事人才。非战争军事行动军事人才培养的类型可分为四种层次:
(一)技能型
技能型人才是指掌握某项非战争军事行动基本技能,把技术人员或决策者的技术措施、计划、方案转变成具体的军事行动,主要从事如装备操作、排爆、安检审查等具体实践活动的军事行动人员。操作手、消毒员、均属于技能型人才。技能型人才是非战争军事行动的直接实践者,直接关系行动的执行效果。主要通过院校、部队或军地联合短期培训进行培养。
(二)指挥型
指挥型人才是指在执行非战争军事行动时处于决策指挥地位的领导人才,包括科技管理人才在内,如总指挥、行动队队长、技术部主任等。他们是非战争军事行动的管理者、组织者、决策者和指挥者,熟悉组织实施非战争军事行动的基本程序、内容和方法,能够运用现代指挥手段完成组织指挥工作,具备较强的分析判断能力、科学决策能力、果断处置情况能力和控制部(分)队的能力。他们的主要职能是统筹谋划行动方案、综合协调行动力量、实时控制行动进程。
(三)技术型
技术型人才是指对于一种或多种非战争军事行动样式具备扎实的专业技术知识,精通先进的技术手段,熟悉相应实践活动的实施流程,但不直接从事具体的实践操作,为非战争军事行动的顺利实施提供技术指导与服务的军事人才。主要职能是技术保障、科技攻关、辅助决策。该层次人才是提高军队完成多样化军事任务能力的是核心和关键,也是当前最紧缺的非战争军事行动军事人才。
(四)学术型
学术型人才是指从事非战争军事行动的形成发展、行动特点、主要内容、基本原则、组织指挥、后勤保障、未来发展等基础理论研究,探索非战争军事行动客观规律的人才。他们具备深厚的基础科学知识,在非战争军事行动相关领域有一定的科研能力。主要担负非战争军事行动教学、理论研究、辅助决策的任务。该层次人才虽然不直接参与具体的行动,但对于正确指导和引领行动的实施具有重要的作用。
二、努力拓展非战争军事行动军事人才培养的渠道
(一)深化院校教育
一要丰富教育资源。通过军地联动,充分开发和利用社会物力资源、人才资源和网上信息资源,有效解决当前非战争军事行动人才培养过程中设施、人才、技术、教材短缺的问题。二要改革教育方式。紧密结合非战争军事行动的特点,综合灵活运用理论讲授、案例推演、研讨交流、实践观摩等多种教学方式,切实提高参训人员提出问题、分析问题、解决问题的能力。三要优化课程设置。根据不同的非战争军事行动样式,既要注重课程设置的全面性,夯实基础知识;又要强化课程设置的连续性,遵循人才培养的客观规律;还要突出培养的实效性,适量增加专业技术、技能课程的比重。
(二)强化训练演习
训练演习是人才培养的最直接、最有效、最基本的途径。一要加大经费投入。每年要划拨非战争军事行动训练演习专项资金,加大对其财力物力支持力度,解决场地、装备、器材、实验室等制约训练演习效益的现实问题。二要着眼任务需要。基于不同的行动环境、行动样式和行动对象,瞄准具体任务,聚焦可能威胁,积极创造条件,切实加强训练演习的实战性、对抗性、针对性,提高训练效益。三要纳入年度计划。把非战争军事行动训练演习纳入部队年度训练计划,形成常态化、定期化、规范化的运行机制,改变以往训练演习的随意性、确保训练时间的落实。
(三)突出实践锻炼
实践任务锻炼是培养人才的最佳途径。要积极协调、把握机遇、创造条件,组织部队参与社会维稳、抢险救灾、国际维和、打击犯罪、联合军演、公共处突、反恐排爆、保交护航、军事援助、紧急撤侨等国内外非战争军事行动,增加部队参与实践锻炼的机会。在遂行任务中练指挥、练协同、练保障、练技术、练意志、练心理;在实践行动中检验能力、发现问题、分析思考、吸取教训、总结经验、整改提高。
(四)注重模拟仿真
在非战争军事行动军事人才培养中运用模拟仿真方法的主要优点是:一是经济性。模拟仿真最大的優越性就是在确保逼真性的同时,可极大减少和节约因动用人员、武器装备而造成的物质消耗和经费开销。二是安全性。运用仿真手段可以模拟兵力、武器装备运用、消耗和毁伤情况,降低由于投入实兵、实装带来的训练安全风险。三是科学性。模拟仿真系统可以根据需要设置不同的训练环境和背景,针对不同的对象,进行组织指挥、运筹决策、协调控制、运作技能等不同的训练,对训练态势实时监视、控制和分析。